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懷化，這座被火車拖來的城市，擁有什么獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢嗎？

很多人不知道的是，懷化在整個醫(yī)藥領(lǐng)域可是大名鼎鼎的“中國道地藥材之鄉(xiāng)”，中藥材資源蘊藏量居湖南省第一。尤其是懷化靖州，這里年集散茯苓11萬噸，占全國茯苓交易量的70%，已經(jīng)成為全國最大的茯苓集散地和交易中心。

在第十一屆全球湘商大會期間，來自世界各地的1000余名湘商代表和嘉賓齊聚懷化共謀發(fā)展、共談商機，其中便有不少全球有名的醫(yī)藥企業(yè)代表。

9月13日，在第十一屆全球湘商大會開幕式上，修正集團董事長修淶貴表示：“我們在懷化、靖州干事安心、放心、舒心、暖心?！?/p>

2023年6月，修正集團與懷化簽約，投資13億元建設(shè)修正藥業(yè)集團（湖南）生物醫(yī)藥項目。修淶貴回顧該項目合作過程時也不禁感嘆：“懷化市和靖州苗族侗族自治縣用務(wù)實的作風(fēng)、貼心的服務(wù)，高標準、高效率推進項目建設(shè)，為企業(yè)提供全周期、全方位的支持和保障?！?/p>

為何年營收超600億元全球知名藥企的董事長，會為懷化這座看上去“名不見經(jīng)傳”的“小城市”打CALL？在中醫(yī)藥領(lǐng)域，懷化到底具備著怎樣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？在中醫(yī)藥出海大潮中，懷化又將充當著怎樣的角色？

透過第十一屆全球湘商大會各路湘商和嘉賓們的分析和分享，你會發(fā)現(xiàn)，在中醫(yī)藥領(lǐng)域，懷化這座城市擁有著得天獨厚的優(yōu)勢。而在一大批全國頂尖中醫(yī)藥企業(yè)的支持下，懷化正在加速國際化。也許在未來某一天，全球人提起懷化就能知道，這里不僅是袁隆平雜交水稻發(fā)源地，也是中國南方中藥谷！

懷化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，依托于怎樣的福地優(yōu)勢？

產(chǎn)業(yè)要想結(jié)出碩果，需要扎根于一片福地。那么，何為福地？

對于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，福地既有適宜原材料成長的沃土，也有利于企業(yè)茁壯成長的營商環(huán)境。懷化，無疑就是這樣的福地。

首先，懷化的“好山好水”出“好藥”，擁有吸引藥企入懷的基礎(chǔ)條件。

提及“好藥”，其實涉及到“道地藥材”的概念。對此，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》第三十條給出了明確定義：“道地中藥材是指經(jīng)過中醫(yī)臨床長期應(yīng)用優(yōu)選出來的，產(chǎn)在特定地域，與其他地區(qū)所產(chǎn)同種中藥材相比，品質(zhì)與療效更好，且質(zhì)量穩(wěn)定具有較高知名度的中藥材?！?/p>

從地理位置來看，懷化顯然是“道地藥材”的好源地。其位于武陵山脈和雪峰山脈之間，沅水自南向北貫穿全境，境內(nèi)溪河密布，雨水充沛，氣候適宜，具備種植和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)中藥材的天然環(huán)境優(yōu)勢。

基于“大自然的饋贈”，近年來懷化還在不斷加強中醫(yī)藥種植管理，以讓“道地藥材”更“地道”。

比如，在全國率先發(fā)布實施中藥材生態(tài)種植技術(shù)規(guī)范，從基地環(huán)境、種植技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、采收技術(shù)、檢驗測驗等方面，提出具體要求。目前全市中藥材種植總面積143萬畝，總產(chǎn)量75萬噸，1000畝以上集中連片種植基地60個。

另外，“懷六味”（茯苓、黃精、山銀花、天麻、龍牙百合、青風(fēng)藤）是懷化重點扶持品種，品質(zhì)優(yōu)勢突出。其中，雪峰山天麻的天麻素含量在0.45%-0.7%，為國家藥典標準的2-3倍；懷化細葉黃精的黃精多糖含量在14%-27%，為國家藥典標準的2-4倍。

可以說，懷化發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備十分突出的先天優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在原材料資源豐富且優(yōu)質(zhì)層面，對于中醫(yī)藥企業(yè)具有天然的吸引力。

其次，懷化開放包容的營商環(huán)境，也成就了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)果的土壤。

眾所周知，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展既需要產(chǎn)地優(yōu)勢，擁有穩(wěn)定的資源供給，也需要相關(guān)地區(qū)秉持開放原則，促進企業(yè)營商。而在優(yōu)化營商環(huán)境方面，提升交通便利性、加強上層建筑建設(shè)等至關(guān)重要。

交通方面，“要致富，先修路”。對于城市而言，完善軌道交通，能促進客流、物流、資金流、信息流等資源和服務(wù)，在城市各區(qū)域以及各個城市間的快速流通，進而帶動核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入“快車道”，具有明顯的外部經(jīng)濟性。

目前，懷化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷上行，也正得益于“公鐵水空”立體交通網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉，“滇黔門戶”“全楚咽喉”的頭銜下，懷化已形成“內(nèi)暢外聯(lián)、通江達?！钡陌l(fā)展局面，涵蓋3條普鐵、3條高鐵、6條高速公路，以及通航北上廣深等12個城市的芷江機場等，利于增強產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)。

上層建筑方面，政策紅利的不斷釋放，也使得營商環(huán)境更具開放性和包容性。

據(jù)悉，懷化已經(jīng)出臺《關(guān)于進一步加強招商引資擴大開放八條措施》《懷化市中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2030）》等系列文件，從用地扶持、人才引進、上市獎勵等方面，全力助力中醫(yī)藥企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。相應(yīng)的，產(chǎn)業(yè)項目逐漸增多，產(chǎn)業(yè)集群日趨龐大。

今年以來，懷化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈新簽約項目43個、開工項目35個、投產(chǎn)項目9個，分別完成全年任務(wù)的143%、166%、128%。另外，華潤三九、廣藥集團、修正藥業(yè)、上海醫(yī)藥、山東扁鵲、中國農(nóng)墾、國藥控股等43家企業(yè)落戶懷化，總投資83億元。

這些數(shù)據(jù)，充分印證了懷化已經(jīng)成為中醫(yī)藥企業(yè)不可錯失的福地，而隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，懷化已經(jīng)打出一張響亮名片，并正在向全世界發(fā)出邀請。

國際化視野下，“中國南方中藥谷”蓄勢崛起

跨越國界、轉(zhuǎn)身向海，向世界展現(xiàn)中國面貌，已成為當前國內(nèi)城市的核心發(fā)展目標。

作為重要交通要塞的懷化，也正在繪就一幅壯闊的出海藍圖。

目前，懷化已形成“依托雙通道、對接兩大洋、服務(wù)雙循環(huán)”開放格局，其國際陸港已開通中老、中越、中緬、中歐等4條國際物流大通道，開行國際國內(nèi)運輸線路98條，可輻射全球86個國家和地區(qū)。

當然，“商通天下”也是一個頗為龐大的系統(tǒng)工程，涉及諸多要素?！皣H陸港”理念首創(chuàng)者、懷化國際陸港發(fā)展有限公司專家顧問席平就曾提出，健全的“頭、手、腿、身”是懷化國際事業(yè)成功的關(guān)鍵。其中，“頭”是首腦機關(guān)，“身”是工業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，“手”是第三產(chǎn)業(yè)，“腿”是陸港和國際物流子系統(tǒng)。

這樣來看，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也是懷化邁向全球必不可少的“跳板”，畢竟當前這一產(chǎn)業(yè)的核心優(yōu)勢亮眼，且具備了一定影響力。而且放大來看，整個醫(yī)藥工業(yè)中，我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模體量也十分突出。

在第七屆“一帶一路”中醫(yī)藥發(fā)展論壇上，國家中醫(yī)藥管理局國際合作司司長吳振斗曾披露，2023年，中醫(yī)藥營業(yè)收入達7095.2億元，約占全球醫(yī)藥工業(yè)總量1/4。

這一背景下，懷化不斷提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。比如，《2024年懷化市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》提出，要“堅持中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念，突出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力實施‘八大行動’，推動全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)”。

“中國南方中藥谷”的新定位也被官方多次強調(diào)。這也很大程度契合了本屆全球湘商大會的主題——“新引領(lǐng)、新高地、新篇章”。可以說，共同的目標下，懷化正與廣大湘商進行一場雙向奔赴。

而對于懷化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，湘商也是重要的參謀者。

其實，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要登上新高地、開啟新篇章，還需要一個補短板強弱項的過程。在2023國家中藥科學(xué)監(jiān)管大會上，中國工程院院士黃璐琦指出，我國中藥產(chǎn)業(yè)處于歷史機遇期、模式轉(zhuǎn)型期、調(diào)整陣痛期“三期”疊加階段，面臨一些瓶頸。

比如，動力方面，臨床優(yōu)勢突出的高價值中藥產(chǎn)品創(chuàng)新依然稀缺，已上市中成藥產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重；質(zhì)量方面，由于中藥生產(chǎn)鏈長、品質(zhì)成因復(fù)雜等，中藥材及飲片質(zhì)量評價和管理體系存在“高檢驗成本、低監(jiān)督效率”問題；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，競爭格局分散、生產(chǎn)集中度低等。

新的時代，“藥鄉(xiāng)”懷化也擔起重任，需要更多湘商力量，引導(dǎo)并促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。涉及的發(fā)展規(guī)劃有以下要點值得關(guān)注。

首先，加強科研攻關(guān)。比如，打造“懷六味”科研創(chuàng)新聯(lián)盟，采取“政府+企業(yè)+科研”的模式，超前研發(fā)新的中藥、化藥和生物制藥，積極發(fā)展土家族、苗族、侗族、瑤族等少數(shù)民族醫(yī)藥。這切中的無疑是當前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)創(chuàng)新痛點，通過拓寬產(chǎn)品研發(fā)通路，充分激發(fā)創(chuàng)新動能。

其次，建立“產(chǎn)、加、銷”一體化產(chǎn)地直供體系。一方面，構(gòu)建單品種產(chǎn)地初加工集散市場集群，如靖州茯苓集散地和交易中心。另一方面，加強與華潤三九、廣藥集團、北京同仁堂、國藥集團等省內(nèi)外大型企業(yè)的深度合作，開展中藥材訂單式銷售，并將優(yōu)勢藥材出口到東盟等國際市場。

最后，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；s化基礎(chǔ)上，推進“中醫(yī)藥+”布局，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更多可能性。

如今，“中醫(yī)藥+”已成趨勢。《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》強調(diào)，要積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，著力增加高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、康復(fù)、健康旅游等服務(wù)。產(chǎn)業(yè)融合背后，“國潮”“新中式養(yǎng)生”等觀念興起，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在吸引新客群。

中國青年報社社會調(diào)查中心一項面向85后的調(diào)查顯示，有74.3%的受訪者覺得自己有中醫(yī)養(yǎng)生意識，有93.3%的受訪者嘗試過各式中醫(yī)診療法。

這類群體的多元需求，正在驅(qū)動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成多種發(fā)展業(yè)態(tài)。另外，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上游扎根農(nóng)業(yè)、中游依賴制造業(yè)、下游聚焦服務(wù)業(yè)的分工合作屬性，也意味著各種業(yè)態(tài)融合具有較強可行性。

因此，面向新客群新需求，懷化也在探索“中醫(yī)藥+”路徑，一大表現(xiàn)就是堅持藥醫(yī)、藥食、藥旅聯(lián)動發(fā)展。目前懷化累計完成中醫(yī)體質(zhì)辨識3萬人；召開懷味藥膳推廣啟動儀式暨懷味四季藥膳發(fā)布活動，發(fā)布首批142道懷味藥膳四季食譜；靖州縣茯苓科技產(chǎn)業(yè)園入選湖南工業(yè)旅游精品線路。

以上種種都昭示了，懷化正在通向一個極具活力、生命力、創(chuàng)新力的未來，中醫(yī)藥等核心產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之際，城市國際化踏步也更具底氣。

結(jié)語

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)其實只是懷化無數(shù)“向上”路徑中的一條，但也鮮明詮釋了懷化“接棒”全球湘商大會的底蘊，即極具優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè)，正在讓世界看到“懷化速度”。以藥為引，轉(zhuǎn)身向海，在中國產(chǎn)業(yè)出海的浪潮中，懷化無疑有其重要身位。

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