編者按：本文來源創(chuàng)業(yè)邦專欄InfoQ，作者褚杏娟。
北京時(shí)間 10 月 23 日 22:00，F(xiàn)acebook 首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格 (Mark Zuckerberg) 前往國會(huì)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)作證。不過，最近的 Facebook 麻煩纏身，扎克伯格的聽證會(huì)不那么輕松。
1Libra 問題老生常談
雖然此次議題為“考察 Facebook 及其對(duì)金融服務(wù)和住房部門的影響”，但在扎克伯格預(yù)先準(zhǔn)備好的證詞里，我們看到他更多地還是圍繞 Libra 進(jìn)行了陳述。但我們似乎沒有得到新的重要的有效信息。扎克伯格從 4 個(gè)方面論述了關(guān)于 Libra 的事情：
1、目前金融體系不夠完善
目前世界上如今有超過 10 億人無法使用銀行賬戶，其中包括 1400 萬美國人，最弱勢(shì)的群體無法享受金融服務(wù)，為此付出了最高昂的代價(jià)。同時(shí)，人們的支付成本太高，收付款耗時(shí)太久，沒有創(chuàng)新。
Libra 將是一個(gè)全球性支付系統(tǒng)，完全由現(xiàn)金和其他高流動(dòng)性資產(chǎn)支持。同時(shí)，扎克伯格表示不止 Facebook，任何人都可以提出想法。
2、缺乏創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)
Libra 的主要儲(chǔ)備將是美元，不會(huì)削弱美元的主導(dǎo)地位，反而將擴(kuò)大美國的金融領(lǐng)導(dǎo)地位，以及美國在世界各地的民主價(jià)值觀和監(jiān)督。
這次，扎克伯格引入了“中國威脅論”：中國公司將是主要競(jìng)爭對(duì)手。如果中國的金融系統(tǒng)成為了越來越多國家的標(biāo)準(zhǔn)，那未來我們會(huì)很難實(shí)施制裁和各種保護(hù)措施?！笨傊?，如果不創(chuàng)新，就沒法保證美國的金融領(lǐng)導(dǎo)地位。
值得注意的是，此言論引起了眾議員們的激烈討論。
3、將進(jìn)行全面監(jiān)管
Libra 不是貨幣，而 Facebook 也不是銀行，而是一個(gè)支付系統(tǒng)。但扎克伯格明確表示：在獲得美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之前，F(xiàn)acebook 不會(huì)在世界上任何地方推出 Libra 支付系統(tǒng)。
當(dāng)被問及“如果你看不到它的發(fā)展，你愿意停止這個(gè)項(xiàng)目嗎?”扎克伯格表示將停止 facebook 的一部分。扎克伯格并補(bǔ)充說他不控制其他 Libra 成員。
目前，F(xiàn)acebook 已經(jīng)與 30 個(gè)不同司法管轄區(qū)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)面。扎克伯格承諾不為 Libra 提供任何其他匿名錢包，Calibra 可與監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作。通過 Facebook 授權(quán)支付子公司進(jìn)行的所有支付行為都將受到全面的反洗錢、反恐融資以及制裁監(jiān)控，F(xiàn)acebook 還制定了防止欺詐的策略。
4、進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保護(hù)
對(duì)于消費(fèi)者財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保護(hù)，扎克伯格給出了以下處理方式，
不出售人們的數(shù)據(jù)；
不使用人們的數(shù)據(jù)做出關(guān)于借貸的決定，也不用其創(chuàng)建信用報(bào)告；
不與第三方共享借貸或信貸決策信息；
使用有關(guān)產(chǎn)品交易的信息來改善包括廣告在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)。
同時(shí)，扎克伯格也透露 Libra 正在尋找獨(dú)立董事，而馬庫斯不在此列；Libra 計(jì)劃大部分仍通過廣告營收，但不會(huì)將金融數(shù)據(jù)用于廣告；Facebook 的目標(biāo)還是將 Libra 轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)無需許可的區(qū)塊鏈等。
扎克伯格的證詞聽起來“高大上”，落在地上卻沒什么聲響，缺乏說服力。
2三場(chǎng)聽證會(huì)都未消除眾議員們的質(zhì)疑
扎克伯格聽證會(huì)結(jié)束后，美國媒體《CNBC》對(duì)眾議院兩黨議員們進(jìn)行了采訪，他們都對(duì)冗長的證詞表示了不滿，表示并沒有看到取得了什么進(jìn)展。
該委員會(huì)高級(jí)成員、北卡羅來納州共和黨人 Patrick McHenry 表示：“坦率地說，我不確定我們?cè)谶@里學(xué)到了什么新東西?！痹撐瘑T會(huì)的其他幾位成員也同意這一觀點(diǎn)。
該委員會(huì)主席 Maxine Waters 則表示她根本不支持這個(gè)計(jì)劃，不明白 Libra 想要達(dá)到什么目的，也沒有“充分解釋”。Waters 稱：“我要求 Libra 暫停工作。扎克伯格承諾，在沒有監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)之前，他們不會(huì)啟動(dòng)這項(xiàng)計(jì)劃。但她‘不太確定’這是同一回事?！贝饲?，Waters 已起草了禁止科技公司進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域的立法。
美國財(cái)長姆努欽曾表示 Libra 的推出計(jì)劃并不成熟，這一點(diǎn)在聽證會(huì)上也有體現(xiàn)。如當(dāng)被問到 Libra 如何處理錯(cuò)誤交易信息時(shí)，扎克伯格表示還沒有最終政策。可見 Libra 項(xiàng)目確實(shí)處于早期階段，很多基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善。
在 7 月 16 日和 7 月 17 日，F(xiàn)acebook 區(qū)塊鏈負(fù)責(zé)人大衛(wèi) 馬庫斯（David Marcus）出席了美國參議院銀行、住房和城市事務(wù)委員會(huì)和美國眾議院金融服務(wù)委員會(huì)就 Libra 問題舉辦的兩場(chǎng)聽證會(huì)。
在這兩場(chǎng)聽證會(huì)上，馬庫斯同樣表達(dá)了在合適的法律框架到位之前不會(huì)推出 Libra 的意思，但沒有承諾會(huì)停止相關(guān)研發(fā)。同樣地，馬庫斯將矛頭指向了中國的微信和支付寶，馬庫斯表示 Libra 不是證券和 ETF，可能是商品，但更希望它是支付工具，默認(rèn) Libra 與微信支付和支付寶存在著競(jìng)爭關(guān)系。對(duì)于中國企業(yè)會(huì)不會(huì)成為 Libra 協(xié)會(huì)成員的問題，馬庫斯表示這是由 Libra 協(xié)會(huì)決定的。但如果 Libra 在某個(gè)國家無法使用，那么這個(gè)國家的企業(yè)就不應(yīng)該被運(yùn)行成為 Libra 協(xié)會(huì)成員。
我們看到，Libra 面對(duì)監(jiān)管問題還是沒有給出有效的應(yīng)對(duì)方法，項(xiàng)目中各種問題未有具體的解決方案，F(xiàn)acebook 目前給出的各種方式和言論都顯得沒有信服力，也無怪乎馬庫斯、扎克伯格先后都拿“中國”說事兒了。
3如坐針氈的扎克伯格
扎克伯格的這次聽證會(huì)，可以用四個(gè)字形容：如坐針氈。
議員們來勢(shì)洶洶，與上次馬庫斯聽證會(huì)時(shí)一樣強(qiáng)勢(shì)。與 47 位議員每人對(duì)話 5 分鐘，扎克伯格雖然克制嚴(yán)肅，但一系列喝水等小動(dòng)作都出賣了他的緊張，甚至一度忘記了議員們的問題。其中一些議員甚至在上次馬庫斯聽證會(huì)時(shí)也進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問，但言辭仍然激烈。
監(jiān)管問題一日不解決，F(xiàn)acebook Libra 就沒辦法推出。扎克伯格一步步地對(duì)監(jiān)管做出了妥協(xié)，在很多措詞上都加上了“監(jiān)管”做定語，像“我們?cè)噲D做的是建立一種安全、受監(jiān)管的（去中心化和去監(jiān)管的貨幣）替代方案”等等。
聽證會(huì)結(jié)束，國外網(wǎng)友似乎都將矛頭指向了 Facebook 將會(huì)繼續(xù)運(yùn)作政治廣告事件上，言語間充滿嘲諷和憤怒。面對(duì)即將到來的 2020 年美國總統(tǒng)大選，扎克伯格在喬治敦大學(xué)發(fā)表的演講中表示曾經(jīng)考慮禁止虛假的政治廣告，但最終決定不這么做。扎克伯格表示哪怕廣告里包含明顯的虛假信息仍會(huì)發(fā)布政治廣告。
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