編者按：本文來(lái)自微信公眾號(hào) 藍(lán)字計(jì)劃（ID：NPO2020），作者：柳展雄，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

5月31日晚，馬斯克乘私人飛機(jī)一落地虹橋機(jī)場(chǎng)，便馬不停蹄趕往特斯拉上海超級(jí)工廠。

這是繼2020年造訪特斯拉上海超級(jí)工廠后，馬斯克再度訪華。

在這國(guó)際關(guān)系波云詭譎的時(shí)刻，馬斯克堅(jiān)定表示出合作善意，并表示特斯拉公司反對(duì)“脫鉤斷鏈”，愿繼續(xù)拓展在華業(yè)務(wù)，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。這番話的背后，折射出中國(guó)市場(chǎng)以及上海超級(jí)工廠的地位。

2019年，馬斯克大膽把工廠到中國(guó)上海，產(chǎn)量氣勢(shì)如虹。2022年特斯拉上海超級(jí)工廠交付71.1萬(wàn)輛汽車，撐起全球過(guò)半產(chǎn)量。2023年第一季度交付42.29萬(wàn)輛，繼續(xù)雄踞全球產(chǎn)能之冠。

而特斯拉新的儲(chǔ)能超級(jí)工廠，也將在今年第三季度在上海動(dòng)工。與此同時(shí)，上海也在推動(dòng)特斯拉將自動(dòng)駕駛、機(jī)器人等功能板塊的布局，希望共同打造具備核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)、面向全球市場(chǎng)的科技產(chǎn)業(yè)集群。

上海對(duì)特斯拉的重要性，不言而喻。

提到上海，人們總會(huì)想起吳儂軟語(yǔ)，想起十里洋場(chǎng)，想起奢侈品展、藝術(shù)展，想起電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)，想起陸家嘴的寫字樓、洋山港的集裝箱。

其實(shí)，除了這些廣為人知、“面子”上的東西，上海的“里子”屬于工業(yè)，尤其是通過(guò)對(duì)外資與海外技術(shù)的合理吸收、利用，讓上海度過(guò)上一代工業(yè)衰敗的艱難時(shí)光，走出“漫長(zhǎng)的季節(jié)”，成為科技化的工業(yè)城市——這段鮮為人知的往事，也是承接特斯拉超級(jí)工廠的底氣。

被遺忘的下崗潮

1949年以來(lái)，上海一直是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大本營(yíng)。上世紀(jì)70年代中后期，上海工業(yè)產(chǎn)值占到過(guò)全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的1/6，極其強(qiáng)悍的工業(yè)巨無(wú)霸。在每年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表上，上海遙遙突出其它省市，甚至經(jīng)常甩開首都一大截，上海的GDP體量一度相當(dāng)于3.3個(gè)北京。

1978年，上海的生產(chǎn)占比最大的為手表，占了全國(guó)手表生產(chǎn)量的一半左右；其次是混紡布、絲布、聚酯纖維、襯衫；然后是工業(yè)儀器。當(dāng)時(shí)的南方各省，產(chǎn)能不足，經(jīng)常需要從外地進(jìn)貨，比如湖南江西等省紡織業(yè)需要布料，大約一半布料為本省生產(chǎn)，另一半需要從上海進(jìn)貨，跨省調(diào)配。

至于汽車產(chǎn)業(yè)，上海的制造技術(shù)能力略遜一籌，弱于東北地區(qū)，但也大大超過(guò)其他地區(qū)。五六十年代全國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)布局可概括為“一大四小”，“一大”即長(zhǎng)春第一汽車制造廠，而“四小”則分別為上海制造廠、南京制造廠、濟(jì)南制造廠、北京制造廠，而上海汽車制造廠在四小里面，實(shí)力最強(qiáng)，拳頭產(chǎn)品為上海牌SH760轎車，豐收牌拖拉機(jī)和工農(nóng)型手扶拖拉機(jī)。

上海跟東北形成了鏡像：工業(yè)發(fā)達(dá)、高度城市化、極低的生育率，在溫飽滿足后，文藝精神層面有追求。

最近爆紅的電視劇《漫長(zhǎng)的季節(jié)》，劇中的樺鋼以東北國(guó)企為真實(shí)背景，有個(gè)細(xì)節(jié)引起年輕觀眾的熱議：工人養(yǎng)大的沈墨居然學(xué)得起鋼琴？在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的年代，因?yàn)橛袕S里兜底，工人才有底氣去搞文藝。

拋開一些地域上的刻板印象，兩個(gè)區(qū)域的社會(huì)文化，共性要大于差異性，上海和東北都是工業(yè)文明滋養(yǎng)出的。

而兩個(gè)區(qū)域經(jīng)歷的痛苦也是一樣的，90年代國(guó)企倒閉，工人下崗。

改革開放之初，上海一些技術(shù)官僚出國(guó)考察，發(fā)現(xiàn)曼徹斯特、伯明翰等西方老牌重工業(yè)地區(qū)正在衰落，一片荒涼，社會(huì)死氣沉沉，他們害怕曼徹斯特、伯明翰的今天，會(huì)是上海的明天。但時(shí)間的沖擊，比想象中來(lái)得更快。

甚至早于著名的97年大下崗之前，上海就有一部分行業(yè)縮減規(guī)模。93年儀電、紡織等幾個(gè)行業(yè)，落后于時(shí)代，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)歐美產(chǎn)品。淘汰落后產(chǎn)業(yè)，勢(shì)在必行，上海紡織局和儀表局率先打破鐵飯碗。整個(gè)上海，從1993年到1995年，下崗工人超過(guò)100萬(wàn)人，占勞動(dòng)力人口比例15%左右。

他山之石：匈牙利轉(zhuǎn)型道路

上世紀(jì)九十年代，中國(guó)在摸著石頭過(guò)河，探索新道路的時(shí)候，東歐各國(guó)也在艱難轉(zhuǎn)型。

在俄羅斯，國(guó)企的價(jià)值被折合成一筆數(shù)字，然后向全體國(guó)民發(fā)放人手一份“股權(quán)證”。酒鬼們會(huì)為了一瓶伏特加，賣掉自己的“股權(quán)證”。在二手市場(chǎng)，收上來(lái)的“股權(quán)證”被貨車司機(jī)拉著一卡車一卡車?yán)撸詈缶奂缴贁?shù)寡頭手里。

在烏克蘭和羅馬尼亞，政府留著老舊的國(guó)企繼續(xù)虧錢。

在捷克，政府集中力量發(fā)展民營(yíng)中小企業(yè)。

在匈牙利，霍恩·久洛(1993年到1996年擔(dān)任總理，經(jīng)濟(jì)改革主要發(fā)生在這個(gè)時(shí)期)政府決定招商引資，把國(guó)有經(jīng)濟(jì)交到歐美企業(yè)家手里，外資獲得產(chǎn)權(quán)并經(jīng)營(yíng)。年底分紅的時(shí)候，利潤(rùn)一部分給外國(guó)經(jīng)理人，一部分給本國(guó)政府，然后本國(guó)再以福利補(bǔ)貼形式，發(fā)放給全體國(guó)民。

這種獨(dú)特的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，公正和效率兼顧。到1996年霍恩·久洛政府吸引的外資就達(dá)143億美元，整個(gè)東歐吸收的外資，一半在匈牙利。

1997年市場(chǎng)化改革大功告成時(shí)，匈原有的國(guó)有企業(yè)4/5變成外企，全國(guó)最大的200家企業(yè)中，110個(gè)由外資獨(dú)資控制。

匈牙利發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，不僅能獲得最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，還能直接接軌進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

外國(guó)企業(yè)家買下匈牙利的企業(yè)廠房后，能給現(xiàn)成的客戶關(guān)系與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，94年歐洲的天然氣公司收購(gòu)匈牙利的相關(guān)產(chǎn)業(yè)后，來(lái)幫全匈天然氣管道與歐洲天然氣管道聯(lián)網(wǎng)，過(guò)程非常順利。

而且，外資公司管理，注重清廉和公開透明，減輕了腐敗和權(quán)力尋租。在2000年公布的“經(jīng)濟(jì)自由指數(shù)”161個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，匈牙利排名第41位，非常不錯(cuò)，東歐只有兩個(gè)國(guó)家排進(jìn)了前50名，另一個(gè)是愛沙尼亞（第22位）。

走出漫長(zhǎng)的季節(jié)

同時(shí)期的中國(guó)，上海、東北、廣東，也各有各的路徑。

上海引入外資，同時(shí)又保持獨(dú)立自主，借用全球先進(jìn)技術(shù)，幫助重工業(yè)老廠轉(zhuǎn)型。

1985年，中德合資成立大眾汽車集團(tuán)，生產(chǎn)桑塔納型號(hào)轎車。財(cái)大氣粗的德方，出手一投就是投資達(dá)3.6億元人民幣，可以對(duì)比下，從1956年到1982年，國(guó)家對(duì)上海汽車工業(yè)投入為8000萬(wàn)元，大眾集團(tuán)的投資4倍于此。

德方培訓(xùn)中國(guó)專家，甚至在上海大眾集團(tuán)正式成立之前，就有油漆、車身拼裝等工程人員前往聯(lián)邦德國(guó)，接受大眾集團(tuán)總部的培訓(xùn)，外資不僅安排中方技術(shù)人員住宿，還承擔(dān)他們的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

盡管德方的支援很給力，但中方汽車從業(yè)者明白，依靠外力不能長(zhǎng)遠(yuǎn)。從創(chuàng)立之日起，就以桑塔納國(guó)產(chǎn)化為目標(biāo)。初期該車型的國(guó)產(chǎn)化率為12.7%，僅有輪胎、喇叭達(dá)到工業(yè)及格要求，為本土自產(chǎn)，其他零部件都要從國(guó)外進(jìn)口。

1987年夏，時(shí)任國(guó)家經(jīng)委副主任朱镕基撂下一句話：“如果3年之內(nèi)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)不到40%，上海大眾就關(guān)門了結(jié)。”緊急從各地調(diào)專家去桑塔納生產(chǎn)線。全國(guó)130多個(gè)零部件廠家、科研機(jī)構(gòu)和高校參與了技術(shù)改進(jìn)。

為了桑塔納國(guó)產(chǎn)化，高層給人給錢，不惜一切代價(jià)，打贏勝仗。在外匯緊張、管理極為嚴(yán)格的情況下，中央向上海大眾集團(tuán)特批專款，向聯(lián)邦德國(guó)支付250萬(wàn)馬克，得以專心搞生產(chǎn)。1991年底，桑塔納國(guó)產(chǎn)化取得關(guān)鍵性進(jìn)展，工裝樣品認(rèn)可率和減貨國(guó)產(chǎn)化率分別達(dá)到83.35%和70.37%。

上海利用德國(guó)大眾的資金和技術(shù)，實(shí)力突飛猛進(jìn)。1986年，中國(guó)120多家汽車廠及其2500-3000家配套企業(yè)加起來(lái)，才生產(chǎn)6000輛轎車，而上汽大眾一家工廠流水線就能產(chǎn)銷1.2萬(wàn)輛桑塔納。

更重要的是，行業(yè)龍頭又帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈下游的合作商，參與產(chǎn)業(yè)升級(jí)?，F(xiàn)代工業(yè)是一個(gè)整體，產(chǎn)業(yè)鏈上游的汽車廠，帶動(dòng)數(shù)百家一級(jí)配套工廠，而一級(jí)配套工廠之下還有更多的二級(jí)配套小廠。

就拿汽車的油箱來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)這個(gè)零部件的工廠，他們只負(fù)責(zé)油箱的主體，至于油箱上的閥門、輸油的油管，交給二級(jí)配套廠商，乃至造閥門的零配件制造商，也不負(fù)責(zé)閥門上的小蓋子，交給另外的工廠。這些零件生產(chǎn)的專業(yè)性非常強(qiáng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的鉆研和試驗(yàn)，才能達(dá)到優(yōu)異品質(zhì)。

上海大眾運(yùn)營(yíng)三四十年，產(chǎn)業(yè)鏈下游的配件企業(yè)獲得了長(zhǎng)足的成長(zhǎng)。今時(shí)今日，2020年上海地區(qū)有17家上市汽車零部件企業(yè)，總營(yíng)收達(dá)到1773億元，擴(kuò)大至長(zhǎng)三角地區(qū)，規(guī)模較大的零部件企業(yè)有上千家，二級(jí)配套小廠多達(dá)2萬(wàn)多家。德國(guó)大眾還留下先進(jìn)的生產(chǎn)線，上海為符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在安亭建了全國(guó)第一個(gè)精益型的60JPH標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線工廠。

江浙滬目前形成了汽車三大供應(yīng)鏈：寧波—臺(tái)州汽車產(chǎn)業(yè)集群、嘉昆太汽車產(chǎn)業(yè)集群、寧波—杭州的面狀汽車產(chǎn)能地。

上海通過(guò)保留機(jī)械、汽車等超大型企業(yè)，引入外國(guó)技術(shù)，注入新的血液，讓一度沉寂的工業(yè)起死回生。這類行業(yè)的國(guó)企，只要改革成功，革除掉人浮于事、懶散松散的毛病，釋放出的生產(chǎn)力非常驚人。

而且制造業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)生態(tài)的帶動(dòng)，不僅局限于制造業(yè)本身，還能帶活營(yíng)銷、廣告、法務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈上的一大批公司，上海強(qiáng)大的商業(yè)能力就是這么進(jìn)化的。

這些公司起到的作用絕不是雕蟲小技。就拿法務(wù)來(lái)說(shuō)，外貿(mào)涉及的海商法、保險(xiǎn)法等等，是極其專業(yè)的活。如果單純比較技術(shù)，內(nèi)陸地區(qū)有些制造業(yè)其實(shí)并不差，90年代到本世紀(jì)初的時(shí)候，湖北東風(fēng)雪鐵龍和沈陽(yáng)一汽等車企以及相關(guān)零部件企業(yè)，在技術(shù)硬實(shí)力上能夠跟通用汽車等國(guó)際大牌合作，但他們輸在了軟實(shí)力方面。

長(zhǎng)三角較早接觸外資，較早跟歐美老外打交道，理解老外的司法制度，法務(wù)公司可以承保涉及到美國(guó)司法管轄權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的合同。逐漸的，東南沿海形成外貿(mào)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，每年吸收大量國(guó)外資金，賺西方人的錢，還為中國(guó)擴(kuò)大外匯儲(chǔ)備。

而內(nèi)陸地區(qū)的制造業(yè)老板，做外貿(mào)生意的時(shí)候，拿不出保函，也拿不出保險(xiǎn)憑證。

時(shí)空總是在一些地方有趣地互相映襯。捷克等國(guó)因?yàn)闆]引進(jìn)外資，再加上貿(mào)易保護(hù)主義，對(duì)鋼鐵石油煤炭等重要企業(yè)進(jìn)行保護(hù)，構(gòu)建貿(mào)易壁壘，接軌國(guó)際化的過(guò)程很慢。

致力于出口導(dǎo)向型模式的匈牙利，轉(zhuǎn)型以來(lái)，匈牙利人均吸引外資1268美元，是東歐國(guó)家平均水平的13.8倍。而且在營(yíng)銷廣告法務(wù)等方面，也跟西方對(duì)標(biāo)，現(xiàn)在匈牙利90%以上的工商業(yè)法規(guī)法律了與歐盟趨同。

這樣一來(lái)，外貿(mào)極度繁榮，21世紀(jì)頭十年，匈牙利迸發(fā)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭，外貿(mào)渠道創(chuàng)造了大約40%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，社會(huì)每三個(gè)就業(yè)崗位中就有一個(gè)跟出口有關(guān)。

最令人遺憾的是東北，國(guó)企仍然在長(zhǎng)期虧損、徒耗資源，最終轟然倒塌。整個(gè)社會(huì)陷入苦悶和彷徨，不知道出路在哪。作家班宇從小在這種氣氛里生活，目睹社會(huì)蕭條，長(zhǎng)大后班宇把父輩的故事寫成了《漫長(zhǎng)的季節(jié)》。

特斯拉與上海，誰(shuí)成就了誰(shuí)？

作為改革開放的先鋒、出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，上海能夠爭(zhēng)取特斯拉設(shè)廠，在很多人預(yù)料之中。

馬斯克到滬建廠，獲得了很多便利：低土地價(jià)（上海以9.8億的價(jià)格賣出86萬(wàn)平米土地，來(lái)蓋特斯拉的廠房）、低利率（上海的金融機(jī)構(gòu)給特斯拉提供利息僅為3.9%的貸款），然而馬斯克最大的收獲還是齊全完備的產(chǎn)業(yè)鏈。

營(yíng)銷廣告法務(wù)方面，不必多言，上海是最擅長(zhǎng)跟外國(guó)企業(yè)打交道的地方。在汽車硬件方面，上海以及周邊的長(zhǎng)三角，能夠提供汽車零部件全生態(tài)鏈。

汽車制造企業(yè)一般就近采購(gòu)零部件，尤其是體積大、重量大等高運(yùn)輸成本的零部件，供應(yīng)商越近，有能夠快速響應(yīng)合作需求及高效配套運(yùn)輸。

蘇州、寧波、南通等制造業(yè)強(qiáng)市，構(gòu)成了特斯拉“4小時(shí)朋友圈”，長(zhǎng)三角地區(qū)的企業(yè)能最快速跟進(jìn)溝通。南京的LG化學(xué)與特斯拉進(jìn)行動(dòng)力電池合作，南京、無(wú)錫和紹興有車內(nèi)空調(diào)商，蘇州和蕪湖擁有電動(dòng)車的中控屏模組，寧波、金華和臺(tái)州則擁有電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（電機(jī)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)模塊）。

在特斯拉的供應(yīng)鏈里，有105家企業(yè)都分布在長(zhǎng)三角地區(qū)，蘇州、寧波是供應(yīng)商分布最多的城市，均超過(guò)15家。無(wú)錫其次，供應(yīng)商超過(guò)11家。紹興、臺(tái)州、南京分別為6家、5家和4家，嘉興、常州均為3家，泰州、宿遷、南通、合肥均為2家，其余11個(gè)城市均為1家。

向特斯拉提供零部件、配套的合作伙伴，可以說(shuō)是全明星豪華陣容，有的供應(yīng)商，在全國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)都是數(shù)一數(shù)二的。

寧波的旭升企業(yè)，從2013年便與特斯拉展開合作，如今已成長(zhǎng)為精密鋁合金汽車零部件龍頭企業(yè)；蘇州的東山精密，印刷電路板行業(yè)領(lǐng)頭羊，全球前五、國(guó)內(nèi)第一；上海的華域汽車，是中國(guó)汽零部件龍頭業(yè)；上海普天，特斯拉的充電樁運(yùn)營(yíng)商之一，它是國(guó)內(nèi)最早一批研究通信設(shè)備制造的。

今年年初，特斯拉透露將在中國(guó)建設(shè)第二工廠的時(shí)候，沈陽(yáng)、深圳、青島、宜賓、重慶、合肥、武漢、西安、珠海等10余個(gè)城市加入爭(zhēng)奪戰(zhàn)，要想把其擁入囊中，然而，馬斯克依然選擇老朋友上海，其他地方無(wú)法提供這么豪華的供應(yīng)鏈陣容。在中國(guó)，很難找到像上海這樣適合造車的地方。特斯拉與上?；ハ喑删?，迸發(fā)出最大的經(jīng)濟(jì)活力。

上海的生產(chǎn)效率，已經(jīng)超過(guò)了老牌汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)德國(guó)。特斯拉在柏林設(shè)立分工廠，2019年11月拿地蓋廠，2022年3月正式投產(chǎn)，中間歷時(shí)28個(gè)月；上海工廠2018年10月拿地蓋廠，2020年1月投正式產(chǎn)，用時(shí)只需15個(gè)月。

到2021年，特斯拉全球生產(chǎn)線共交付93.6萬(wàn)輛新車，超越了沃爾沃和斯巴魯，穩(wěn)坐全球電動(dòng)汽車銷量冠軍，其中這些新車大約一半產(chǎn)自上海工廠。

遙想當(dāng)年，德國(guó)大眾集團(tuán)手把手教中國(guó)技術(shù)人員怎么造車，現(xiàn)在徒弟超過(guò)了師傅。特斯拉上海超級(jí)工廠開工的時(shí)候，創(chuàng)下“當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”的神速，這種速度，當(dāng)代歐美很少有工廠能做到了。

特斯拉“超級(jí)工廠”一期項(xiàng)目，和位于金橋的通用汽車的動(dòng)力電池工廠、以及位于安亭的大眾汽車電動(dòng)汽車工廠，共同組成了上海未來(lái)新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的布局。

再加上船舶、航空領(lǐng)域，上海是當(dāng)之無(wú)愧的重工業(yè)巨無(wú)霸，《2019年上海市重大建設(shè)項(xiàng)目清單》出臺(tái)，在“先進(jìn)制造業(yè)”一欄，14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有3個(gè)屬于航空航天項(xiàng)目。一個(gè)是中航工業(yè)的商用發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，另外兩個(gè)是中國(guó)商飛的試飛中心和總裝中心，都跟目前炙手可熱的國(guó)產(chǎn)“大飛機(jī)”項(xiàng)目，密切相關(guān)。

在網(wǎng)上，上海跟“小資”、“咖啡”這些符號(hào)綁定在一起，上海每個(gè)星期都有高大上的奢侈品展、藝術(shù)展、電影藝術(shù)節(jié)，仿佛夜夜笙歌。經(jīng)濟(jì)方面，通常也只提及上海的金融、航運(yùn)、時(shí)尚行業(yè)優(yōu)勢(shì)，這其實(shí)只是上海的一部分。

蒂芙尼全球高級(jí)珠寶展、愛馬仕春夏新品發(fā)布會(huì)是上海的A面，鋼鐵機(jī)械、汽車重工業(yè)是上海的B面。

參考資料:

秦暉、金雁著《十年滄?！?/p>

澎湃新聞《桑塔納是如何實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的?》

正解局《搶下特斯拉項(xiàng)目，上海在下一盤什么大棋？》

環(huán)球網(wǎng)《熱衷造廠馬斯克，還需要另一個(gè)“上海工廠”》

時(shí)代周報(bào)《特斯拉與上海，誰(shuí)成就了誰(shuí)》

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