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此次冬奧會,將給我國經(jīng)濟(jì)帶來哪些改變?

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我們從“仰望”到“平視”,從“通過參奧奪金重拾民族自信”到“彰顯大國風(fēng)范、弘揚(yáng)華夏文明”,各種轉(zhuǎn)變的背后,正是我國綜合實力不斷增強(qiáng)、國人自信與凝聚力大幅提升的最佳詮釋:我們不僅能夠辦好奧運(yùn),還有能力去進(jìn)行更深層次的發(fā)展和探索。

編者按:本文來自一夫當(dāng)觀,作者付一夫,創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

萬眾矚目的2022年北京冬奧會,終于正式拉開了帷幕,舉國上下為之振奮。

作為奧林匹克運(yùn)動會的重要組成部分,冬奧會已然發(fā)展成為全球公認(rèn)的最具影響力的體育盛會之一。對于舉辦國而言,其意義又不僅僅是體育賽事那么簡單——不論是冬奧會還是夏奧會,都會引發(fā)“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”熱潮,在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮著不容小覷的作用。

那么,此次冬奧會又將會給我國經(jīng)濟(jì)帶來哪些影響呢?

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第一個影響,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益層面。

理論上講,奧運(yùn)會可以通過三方面效應(yīng)的力量,為舉辦國帶來經(jīng)濟(jì)效益:

一是直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng),包括企業(yè)贊助、電視轉(zhuǎn)播帶來的收入、門票收入、各類奧運(yùn)紀(jì)念品的銷售收入等,這部分幾乎占據(jù)了歷屆奧運(yùn)會總收入的半壁江山;

二是間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng),包括用于比賽設(shè)施建設(shè)、城市交通環(huán)保等項目上的各種投資,可以對眾多上下游產(chǎn)業(yè)形成拉動作用,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體的增長;

三是衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng),即奧運(yùn)會可以充分彰顯舉辦國的綜合實力,能夠持續(xù)吸引全球各地的游客前來觀光,并帶動旅游、交通、購物、餐飲等諸多行業(yè)的繁榮。

我們不妨逐個考察,先說“直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”,這里重點(diǎn)談?wù)勯T票收入。

眾所周知,不同于此前歷屆冬奧會的是,本次北京冬奧會的舉辦要與疫情防控工作相結(jié)合,為了防止可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情傳播,確保參賽各方安全,北京冬奧官方已經(jīng)明確表示“不面向境外觀眾售票”,這就難免要影響到門票收入。

事實上,回顧2021年日本東京奧運(yùn)會的經(jīng)歷可知,同樣是鑒于疫情防控要求,大量賽事都采用了“空場舉行”的方式,這便導(dǎo)致東京奧運(yùn)會收入中的門票收入占比僅有12%,明顯少于2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會的16%;而在各項成本支出中,日本也新增了新冠疫情的相關(guān)支出,占總成本的3%。

不過,自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我國憑借強(qiáng)大的社會動員能力和舉國上下團(tuán)結(jié)一心的凝聚力,在短時間內(nèi)很好地控制住了疫情,此后很長時間里我國整體疫情防控形勢都是持續(xù)穩(wěn)定且向好,因此我們大可不必采用類似于日本的“空場辦賽”措施。

按照北京冬奧組委官網(wǎng)刊發(fā)的公告,決定“原計劃通過公開銷售門票的方式調(diào)整為定向組織觀眾現(xiàn)場觀賽,需要觀眾在觀賽前、觀賽中、觀賽后嚴(yán)格遵守新冠肺炎疫情防控相關(guān)要求,以在疫情防控安全的前提下為賽事順利舉辦營造良好氛圍”。可以預(yù)見的是,此次北京冬奧會的門票收入所受影響理應(yīng)不會像日本那么大。

再說“間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”

根據(jù)歷史經(jīng)驗,每一屆奧運(yùn)會從公布主辦城市到正式召開,中間有7年時間可以用來準(zhǔn)備,而主辦城市會針對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及場地建設(shè)、旅游、體育、會展、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼而帶動城市乃至整個國家的經(jīng)濟(jì)增長。

可是從另一個角度看,前期的過度投入?yún)s未必是好事,除了可能涉及到的預(yù)算超支之外,還有“白象”問題的存在——即在后奧運(yùn)時代,因某些場館或設(shè)施的運(yùn)營管理成本過高而成為財政負(fù)擔(dān)。典型如1976年蒙特利爾奧運(yùn)會,雖然奧林匹克體育場設(shè)計感十足,但在后奧運(yùn)時代每年超過2000萬加元的維護(hù)費(fèi)用,卻讓當(dāng)?shù)刎斦豢爸刎?fù)。

近代奧運(yùn)歷史上平衡收支方面,做得最出色的正是2008年北京奧運(yùn)會,我們不但讓全世界見識到了最高水平的開幕式與賽事質(zhì)量,以及最高規(guī)格的運(yùn)動員待遇,就連預(yù)算控制和勤儉節(jié)約方面也都遙遙突出于其他國家。

此次北京冬奧會繼續(xù)秉承了“節(jié)儉辦奧”的理念。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),北京冬奧會預(yù)算收入及支出均為15.6億美元,遠(yuǎn)低于索契冬奧會的預(yù)算123億美元和平昌冬奧會的40億美元;而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們在借鑒2008年北京奧運(yùn)會經(jīng)驗的前提下,盡可能地減少基礎(chǔ)設(shè)施開支及器材設(shè)備費(fèi)用,其中冬奧會需要的12個冰上項目場館中,有11個是現(xiàn)成場館。這些都意味著,我們完全可能做到收支平衡甚至是盈利。

至于“衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”,由于新冠疫情緣故,短期的入境旅游及上下游相關(guān)行業(yè)的繁榮恐將不可避免地大打折扣,不過長期卻依然有持續(xù)受益的領(lǐng)域,我們后文再深入討論。

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第二個影響,體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展層面。

通常來說,冬奧會對于舉辦地經(jīng)濟(jì)的帶動作用具有明顯的區(qū)域性特點(diǎn),即對舉辦城市及其周邊都會帶來不少好處。有數(shù)據(jù)顯示,1992年巴塞羅那奧運(yùn)會的成功召開,直接給加泰羅尼亞地區(qū)創(chuàng)造了260.48億美元的經(jīng)濟(jì)效益;而2000年的悉尼奧運(yùn)會,讓新南威爾士州獲得了63億美元的收益。

此次冬奧會除了首都北京,對于整個京津冀地區(qū)同樣是利好,尤其是在推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面起到了極大的推動作用。

放眼全球,城市群與城市群之間的競爭已經(jīng)成為了國與國競爭的重要組成部分。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,任何城市都不能依靠“單打獨(dú)斗”而走得長遠(yuǎn),城市之間的協(xié)同發(fā)展終歸是大勢所趨,我們需要以更加宏大的思維和著眼于未來的視野來定位城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即不局限于單一大城市本身的資源稟賦與技術(shù)優(yōu)勢,而是應(yīng)同時考慮周邊城市的相關(guān)要素和特點(diǎn),將上下游結(jié)合起來,合理配置要素,通過互通有無、取長補(bǔ)短來降低城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價,并取得更大的效益。

近些年,京津冀協(xié)同發(fā)展的重要性日益凸顯,提升京津冀的國際影響力并最終將其打造成為世界級城市群,已然成為關(guān)系到未來我國經(jīng)濟(jì)及國際政治地位的至關(guān)重要的戰(zhàn)略選擇。

客觀地講,相比于紐約都市圈、東京都市圈等更為成熟的世界級城市群,京津冀地區(qū)顯然還有很大的提升空間——這首先就體現(xiàn)在交通建設(shè)上。

從京津冀的區(qū)域格局上看,張家口、承德等冀北地區(qū),雖然毗鄰北京并處在首都經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi),但是由于肩負(fù)著“為首都保護(hù)水源和生態(tài)”的特殊使命,開發(fā)在很大程度上受到限制;再加上山地阻隔、交通便利性較差及信息聯(lián)通不暢等因素的限制,冀北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平一直比較落后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散輻射能力也相對較弱。與此同時,北京延慶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也長期受制于交通問題。

就此次冬奧會而言,冰上項目在北京舉行,雪上項目則主要在北京延慶和張家口市崇禮縣共同進(jìn)行。出于冬奧會舉辦的客觀需要,各個場館之間在交通上的互聯(lián)互通問題勢必要得到解決,而這也為破解北京和張家口兩地綜合交通體系的建設(shè)難題以及落實京津冀協(xié)同發(fā)展提供了一次前所未有的契機(jī)。

事實也的確如此,例如京張高鐵的成功開通,將北京市區(qū)、延慶與張家口悉數(shù)連通,而列車350km/h的速度,更是把從北京到張家口的“軌道交通時間”由3小時縮短至50分鐘,張家口也借此融入了首都“一小時經(jīng)濟(jì)圈”。長遠(yuǎn)來看,交通體系的完善必將進(jìn)一步促進(jìn)京津冀地區(qū)人流、物流、資金流等生產(chǎn)要素的跨區(qū)域自由流動,對各城市之間的經(jīng)貿(mào)往來、資源配置、城市建設(shè)、增進(jìn)就業(yè)來說都將起到極大的推動作用。

此外,本屆冬奧會至少還將從兩方面為京津冀協(xié)同發(fā)展賦能:

其一,秉持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念籌備奧運(yùn)會,將對京津冀地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級起到推動作用,比如北京的信息通信、軟件、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)將迎來持續(xù)發(fā)展,而張家口等地的環(huán)保、基建、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)也將不斷壯大,成為推動城市經(jīng)濟(jì)增長的新引擎;

其二,改善生態(tài)環(huán)境,相比于珠三角、長三角地區(qū),京津冀的生態(tài)環(huán)境相對薄弱,諸如大氣污染等問題給人們的工作和生活帶來了不少困擾,而借助冬奧會,京津冀地區(qū)強(qiáng)化了在大氣治理、環(huán)境保護(hù)等方面的合作,以科學(xué)的手段更加系統(tǒng)性地治理生態(tài)環(huán)境,并取得了長足進(jìn)展,或許未來“冬奧藍(lán)”成為常態(tài)將不再遙遠(yuǎn)。

3

第三個影響,體現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)層面。

每一次奧運(yùn)盛會的籌辦,都會極大地帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而對于北京冬奧會來說,最大的受益者莫過于冰雪產(chǎn)業(yè)。

冰雪,既是大自然饋贈給人類的美好禮物,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源稟賦。冰雪產(chǎn)業(yè)又叫“白色經(jīng)濟(jì)”,是指涵蓋源于冰雪活動的相關(guān)產(chǎn)業(yè),以及為冰雪旅游服務(wù)的各項經(jīng)濟(jì)活動,大體由冰雪旅游、冰雪賽事、冰雪運(yùn)動培訓(xùn)、冰雪裝備及其他相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)品及服務(wù)組成。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,冰雪產(chǎn)業(yè)的上游涉及冰雪場地建設(shè)、冰雪裝備及器材等,中游主要包括冰雪賽事服務(wù)、大眾冰雪運(yùn)動及培訓(xùn)、冰雪旅游等領(lǐng)域,下游則涵蓋分銷及營銷渠道,最后到達(dá)參與冰雪產(chǎn)業(yè)活動的廣大消費(fèi)者。

發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè),不僅能推動消費(fèi)、擴(kuò)大需求、促進(jìn)投資、增加就業(yè),還可以為發(fā)展城市旅游業(yè)與對外開放創(chuàng)造條件,繼而帶來大量的人流、物流、資金流和信息流,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻。

長期以來,我國的夏季體育運(yùn)動項目更受大眾歡迎和關(guān)注,而冰雪項目的發(fā)展卻相對滯后。真正推動冰雪產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道的,還是在于2015年北京和張家口成功申辦2022年冬奧會,以及《冰雪運(yùn)動發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》的正式出臺:

一方面,在冬奧熱情的感染下,越來越多的人開始關(guān)注并參與到冰雪運(yùn)動與冰雪旅游中來,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大;另一方面,隨著冰雪產(chǎn)業(yè)在大眾中的持續(xù)普及,眾多地區(qū)開始加碼布局冰雪產(chǎn)業(yè),包括滑雪旅游度假區(qū)、滑冰場、冰雪旅游景區(qū)、冰雪旅游實景演出、冰雪小鎮(zhèn)、特色冰雪旅游村、特色餐飲、特色商品加工等項目構(gòu)成的冰雪產(chǎn)業(yè)體系日漸完善。

在冬奧會和政策扶持的雙重驅(qū)動下,我國冰雪產(chǎn)業(yè)得到了長足進(jìn)步?!吨袊┊a(chǎn)業(yè)白皮書》數(shù)據(jù)顯示,2019年我國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破5000億元。雖說2020年由于新冠肺炎疫情的來襲,國內(nèi)很多冰雪運(yùn)動及旅游場所的經(jīng)營受到了影響,不少冰雪賽事接連取消,致使我國冰雪產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,但是伴隨著我國疫情防控工作的出色推進(jìn),疊加國家積極出臺相應(yīng)支援措施,冰雪賽事服務(wù)、大眾冰雪運(yùn)動及培訓(xùn)、冰雪旅游等各個領(lǐng)域都逐漸復(fù)蘇,行業(yè)景氣度不斷回升。

來自中國旅游研究院的數(shù)據(jù)表明,2020-2021冰雪季全國冰雪休閑旅游人數(shù)為2.54億人次,比2016-2017冰雪季的1.7億人次顯著提升,預(yù)計2021-2022冰雪季有望突破3億人次;《中國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》的統(tǒng)計也顯示,2020年我國滑雪裝備市場規(guī)模約為126.9億元,同比增長8%。

值得注意的是,相比于一些冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家,我國冰雪產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展早期,仍有極大潛力可挖掘。

以滑雪運(yùn)動為例,奧地利滑雪人口占比36%,人均滑雪次數(shù)5.9次;日本滑雪人口占比9%,人均滑雪次數(shù)2.5次;反觀我國,目前滑雪人口占比只有1%,人均滑雪次數(shù)只有1.08次。考慮到我國龐大的人口規(guī)模與消費(fèi)需求的升級,未來冰雪產(chǎn)業(yè)增長空間巨大。按照國家體育總局的相關(guān)規(guī)劃,到2025年我國冰雪產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模將達(dá)到萬億規(guī)模,相當(dāng)于我國體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模的1/5。

大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)對于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,同樣意義非凡。以韓國的平昌為例,平昌一直都擁有良好的冰雪運(yùn)動自然條件,但在此前的很多年里,平昌冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的國際知名度不高。直到2011年7月獲得了2018冬奧會舉辦權(quán)后,平昌才逐漸聲名鵲起,當(dāng)?shù)鼗﹫龅赜^光人次呈現(xiàn)出穩(wěn)固上漲的趨勢,并成長為近年來亞洲炙手可熱的滑雪勝地。而此次承辦雪上項目的張家口,同樣有很大希望能夠復(fù)制平昌的經(jīng)歷。

事實上,早在2015年,高層就曾在公開場合表示:“北京舉辦冬奧會將帶動中國3億多人參與冰雪運(yùn)動,這將是對國際奧林匹克運(yùn)動發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)?!?/strong>隨后又再度強(qiáng)調(diào),“要把推動冰雪運(yùn)動普及貫穿始終,大力發(fā)展群眾冰雪運(yùn)動,提高冰雪運(yùn)動競技水平,加快冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!?/strong>如果借助冬奧會的機(jī)遇來帶動廣大群眾參與冰雪運(yùn)動,促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,顯然要比短期的旅游餐飲繁榮要更具意義,這便是前文所說的“衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)”,甚至可以認(rèn)為這才是北京冬奧會最有價值的經(jīng)濟(jì)效益。

畢竟,“冰天雪地也是金山銀山”。

4

當(dāng)然,此次北京冬奧會的價值和意義絕不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面。

遙想上世紀(jì)初期,天津的一家雜志社刊登了一篇介紹奧林匹克運(yùn)動的文章,并提出了振聾發(fā)聵的“奧運(yùn)三問”,由此激起了華夏兒女的奧運(yùn)夢想。如今已經(jīng)過去百余年,幾代中國人一路篳路藍(lán)縷、披荊斬棘,經(jīng)過不懈的努力,在北京成為世界首個“雙奧之城”之際,終于用實際行動向“奧運(yùn)三問”交上了一份沉甸甸而又令人振奮的滿意答卷。

在此過程中,我們從“仰望”到“平視”,從“通過參奧奪金重拾民族自信”到“彰顯大國風(fēng)范、弘揚(yáng)華夏文明”,各種轉(zhuǎn)變的背后,正是我國綜合實力不斷增強(qiáng)、國人自信與凝聚力大幅提升的最佳詮釋:我們不僅能夠辦好奧運(yùn),還有能力去進(jìn)行更深層次的發(fā)展和探索。

我們有幸能成為歷史的見證者、親歷者和創(chuàng)造者,何其榮耀,何其驕傲!

本文為專欄作者授權(quán)創(chuàng)業(yè)邦發(fā)表,版權(quán)歸原作者所有。文章系作者個人觀點(diǎn),不代表創(chuàng)業(yè)邦立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。如有任何疑問,請聯(lián)系editor@cyzone.cn。

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