圖源：圖蟲創(chuàng)意

編者按：本文來(lái)自微信公眾號(hào)遠(yuǎn)川出海研究（ID：aotekuaitan），作者： 劉逸敏、王潔，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

你現(xiàn)在看到這顆巨無(wú)霸鉆石就是出產(chǎn)于南非的“非洲之星”，重達(dá)3106年克拉，差不多1.2斤，而一般的求婚鉆戒能有1克拉已經(jīng)很不錯(cuò)了。因?yàn)樘兀侵拗潜磺懈畛闪撕芏鄩K，成了歷屆英國(guó)女皇的寶貝。

▲南非巨鉆，非洲之星

南非不僅出產(chǎn)鉆石，而且在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是非洲最發(fā)達(dá)的國(guó)家。GDP一度占到撒哈拉以南非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的1/3，也是金磚五國(guó)之一。然而08年金融危機(jī)之后，南非經(jīng)濟(jì)一直處于低迷。到現(xiàn)在，無(wú)論看什么指標(biāo)，南非都在全盤衰落。

早在新冠疫情爆發(fā)前，南非的國(guó)債就已經(jīng)被標(biāo)普評(píng)級(jí)為垃圾債券了；從衡量貧富差距的基尼系數(shù)來(lái)看，南非不僅常年霸榜第一，還甩出第二名很遠(yuǎn)；犯罪率居高不下，每年有50萬(wàn)人被強(qiáng)奸；根據(jù)一些學(xué)者的估計(jì)，南非15-24歲年輕人的失業(yè)率甚至可以達(dá)到50%。

那么問(wèn)題來(lái)了，當(dāng)年貌似光芒萬(wàn)丈的非洲新星，到底是怎么衰落成今天這幅模樣的？

進(jìn)入主題之前，我們先簡(jiǎn)單回顧南非的歷史。南非最早的土著居民是黃褐色皮膚的桑人、科伊人及后來(lái)南遷的黑人班圖人。17世紀(jì)中葉，海上馬車夫荷蘭占領(lǐng)開(kāi)普半島，對(duì)當(dāng)?shù)睾谌税l(fā)動(dòng)多次殖民戰(zhàn)爭(zhēng)，一部分黑人被趕到非洲內(nèi)陸，一部分人被抓起來(lái)當(dāng)奴隸，其中一支名為桑人的黑人族群甚至被屠殺殆盡。布爾人，也就是荷蘭、德國(guó)和法國(guó)人混合繁殖的白人后代，在此時(shí)成為南非的新主人。

18世紀(jì)末，南非連續(xù)挖出好多鉆石，引起了大英帝國(guó)的注意，為此英國(guó)人和布爾人打了好多年仗，1910年，南非淪落成英國(guó)殖民地。過(guò)了沒(méi)多久，國(guó)際局勢(shì)變天，殖民主義退潮，1961年，南非退出英聯(lián)邦，開(kāi)始以南非共和國(guó)的名義示人。

獨(dú)立后的南非人種非常多元，所以食物也豐富多樣，有葷素搭配的燉菜布雷迪（bredie），加了印度香料的烤肉Braai，還有經(jīng)典辣菜波波提（Bobbotie），雖然不知道吃起來(lái)怎么樣，但這些菜長(zhǎng)得還挺養(yǎng)眼，五顏六色，也不愧是“彩虹之國(guó)”。

不過(guò)，無(wú)論是被荷蘭殖民，還是被英國(guó)殖民，甚至到南非獨(dú)立，當(dāng)權(quán)者都未曾停止過(guò)對(duì)黑人的剝削。尤其是1948年白人政黨國(guó)民黨（Nationalist Party）執(zhí)政后，種族問(wèn)題被提升到了一個(gè)前所未有的高度。

要談南非種族問(wèn)題，有一個(gè)人肯定是繞不過(guò)去的，就是曼德拉，這位被beyond、u2很多樂(lè)隊(duì)寫歌贊頌的，結(jié)束南非種族隔離的的領(lǐng)導(dǎo)人。

說(shuō)到種族隔離，一些觀點(diǎn)恰恰認(rèn)為南非經(jīng)濟(jì)下行的鍋都在種族隔離政策的結(jié)束。理由是在種族隔離期間南非一度出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)奇跡”，從1942～1982年一直保持高增長(zhǎng)，尤其在1960～1970年間，南非經(jīng)濟(jì)增速甚至可以和當(dāng)時(shí)世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的日本比肩，被稱為“非洲經(jīng)濟(jì)巨人”，從這張1980年代約翰內(nèi)斯堡街景就可見(jiàn)一斑。

▲1980年代約翰內(nèi)斯堡街景

而種族隔離結(jié)束后，南非的移民門檻大大降低，大量來(lái)自鄰國(guó)的移民涌入，由于南非底層黑人教育水平本來(lái)就低，根本斗不過(guò)移民，因此大量南非底層黑人失業(yè)，失業(yè)率甚至一度超過(guò)30%。

再加上南非黑白貧富差距過(guò)大，白人的收入甚至一度為黑人的五倍，讓底層黑人的內(nèi)心不滿，因此引發(fā)矛盾，打砸搶的事情也多了起來(lái)，外來(lái)移民也經(jīng)常被排擠。

我對(duì)這種觀點(diǎn)有兩個(gè)看法：

第一，種族隔離本身在道德上無(wú)論如何都是站不住腳的。種族隔離期間，南非國(guó)民被分為白人、黑人、有色人種和印度人。這四種人的劃分并不純粹看膚色，而是一個(gè)政治概念。

比如，同樣是亞裔，馬來(lái)人被認(rèn)為是有色人種，菲律賓人則被定義為黑人，而華人則經(jīng)歷了一開(kāi)始被規(guī)定為“有色人種”，受盡各種歧視和限制，在1970年代又因?yàn)橥饨魂P(guān)系被升級(jí)成“榮譽(yù)白人”。

劃分種族后，黑人被強(qiáng)制遷徙、禁止通婚、強(qiáng)占土地，剝奪投票權(quán)等?？傊褪菦](méi)有被當(dāng)人看。游泳場(chǎng)、體育館都設(shè)置了黑白隔離區(qū)。

1958年南非政府制定了“班圖斯坦”計(jì)劃，要求所有黑人遷到位于城市邊緣未開(kāi)發(fā)的棚戶區(qū)，給這些地區(qū)命名為班圖斯坦自治區(qū)，黑人居民在這里不能擁有財(cái)產(chǎn)，離開(kāi)居住區(qū)還得出示通行證。就這樣，全國(guó)80%的土地都被分給了少數(shù)白人，350多萬(wàn)黑人流離失所。占人口總數(shù)10%的白人占據(jù)了50%的財(cái)富。

所以，種族隔離本身是邪惡的，無(wú)論它是促進(jìn)還是阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，遲早都應(yīng)該被廢除。這里我還想多說(shuō)幾句，有些觀點(diǎn)認(rèn)為，只要反對(duì)歧視其他種族就是所謂的“白左”，我非常不贊同這種看法，因?yàn)槿绻覀儼哑缫暺渌N族當(dāng)作順理成章，那我們?cè)诜磳?duì)別人歧視我們時(shí)，就會(huì)非常站不住腳。

此外，這種認(rèn)為是種族隔離的結(jié)束導(dǎo)致了南非經(jīng)濟(jì)衰落的觀點(diǎn)本身就不符合事實(shí)。

種族隔離解除后的1994～2007年，南非經(jīng)歷了一段高增長(zhǎng)、低通脹的“黃金時(shí)期”，平均經(jīng)濟(jì)增速為3.6%，平均通脹率為6.3%，相比之下1980～1994年間的通脹率都達(dá)到了14%，經(jīng)濟(jì)增速卻不到1.5%。甚至是在種族隔離結(jié)束的十幾年時(shí)間，南非才一躍成為非洲最大的經(jīng)濟(jì)體，全球最大的新興經(jīng)濟(jì)體之一，并在2010年加入了金磚國(guó)際組織。

所以，探索南非經(jīng)濟(jì)下行的原因，還是要從經(jīng)濟(jì)入手?；仡櫮戏堑慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史，可以用一句話來(lái)概括：Jobless growth，經(jīng)濟(jì)越增長(zhǎng)，國(guó)民越失業(yè)。

為什么會(huì)經(jīng)濟(jì)越增長(zhǎng)，國(guó)民越失業(yè)呢？先看這張圖：

▲南非GDP增長(zhǎng)曲線

這是自1910年以來(lái)南非GDP增長(zhǎng)率的折線圖，可以看到，南非的第一波經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)生在1933～1945。這一段時(shí)間，南非遇上淘金熱，人均GDP輕松翻番。當(dāng)時(shí)，南非出口世界上1/3的金子，而1930～1940年代金價(jià)又迎來(lái)一波瘋長(zhǎng)，采礦業(yè)的利潤(rùn)持續(xù)高攀。

盡管勞工短缺，南非政府還是進(jìn)賬不斷，荷包滿滿，年年財(cái)政盈余。1939年二戰(zhàn)爆發(fā)后，世界的主要工業(yè)國(guó)都忙著打仗，沒(méi)空搞生產(chǎn)，南非的制造業(yè)趁機(jī)發(fā)展了起來(lái)，制造業(yè)占GDP的比例增長(zhǎng)了58%。

因?yàn)槿蚨嫉戎秘?，光靠白人生產(chǎn)根本無(wú)法滿足生產(chǎn)需求，白人政府放開(kāi)一道口子，允許有色人種和黑人從事原本屬于白人的高技能工作（skilled work），也就是與礦業(yè)相關(guān)的工作，于是2/3的高技能工作被黑人和有色人種拿下，種族間的貧富差距迅速減少。

眼看著自己的利益被侵吞，被白人控制的工資委員會(huì)坐不住了，聲稱現(xiàn)在的工資無(wú)法維持工人的基本健康，要提高白人的最低工資到“文明水平”（civilised minimun wages）。

政府不僅提升了失業(yè)補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額和覆蓋率，還重新定義了貧窮。在白人眼中，貧窮不是吃不飽飯，而是吃完正餐沒(méi)小吃（relish）、飲料沒(méi)放夠糖、面包上果醬不夠多。最終，由于用工成本提升，教育水平相對(duì)較低的黑人被掃出勞動(dòng)力市場(chǎng)，基尼系數(shù)再度飆升。

南非工業(yè)立法調(diào)查委員會(huì)（Commission of Enquiry on Industrial Legislation）曾公開(kāi)說(shuō)道，如果不是因?yàn)榘兹撕秃谌酥g的薪酬差異，你以為南非人還能過(guò)上“歐洲式的文明生活”？

1948～1970年，南非迎來(lái)穩(wěn)定的第二波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)際GDP大概翻了3倍。這段時(shí)間，支撐南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要是制造業(yè)，貢獻(xiàn)GDP的30%。

既然經(jīng)濟(jì)發(fā)展得還可以，主力還是通常雇傭非高級(jí)技工的制造業(yè)，那么黑人總可以過(guò)得好一些了吧？實(shí)際情況并非如此。由于白人工資太高，勞工市場(chǎng)又系統(tǒng)性地歧視黑人，導(dǎo)致全社會(huì)總體工資日漸高企，通脹率常年維持在10%以上，名義利率減去通脹率后發(fā)現(xiàn)實(shí)際利率為負(fù)數(shù)，也就是說(shuō)資金的成本特別便宜。

大家想想，如果你是制造業(yè)工廠的老板，現(xiàn)在人工成本特別高，資金成本又特別低，那你會(huì)怎樣？當(dāng)然是瘋狂買機(jī)器把工人都換成機(jī)器啊。這就導(dǎo)致能留給黑人的崗位也跟著大幅減少。

70年代的南非，朱門酒肉臭，路有凍死骨。這一邊，找到工作的人享受完備的福利制度和帶薪年假，而另一邊，勞動(dòng)局門口每天都圍著數(shù)千個(gè)絕望的失業(yè)者，他們排著隊(duì)任由寥寥幾個(gè)雇主挑選，300個(gè)崗位放出去，4000個(gè)應(yīng)聘者聞聲而來(lái)，差點(diǎn)踏平勞動(dòng)局的護(hù)欄。

這兩波增長(zhǎng)后，曼德拉來(lái)了。

1994，種族隔離被廢除，南非開(kāi)始第三波長(zhǎng)達(dá)十余年的溫和增長(zhǎng)，一直持續(xù)到2008年金融海嘯前夜。

這一段時(shí)間的GDP增長(zhǎng)主要?dú)w因于對(duì)外開(kāi)放、金融監(jiān)管松綁和礦價(jià)小高潮，以金融為代表的第三產(chǎn)業(yè)成為頂梁柱。雖然曼德拉當(dāng)選后，制定了許多有利黑人就業(yè)的法律，比如《黑人經(jīng)濟(jì)振興法案》《雇傭平等法案》等，黑人應(yīng)該已經(jīng)翻身農(nóng)奴把歌唱了。

但是，現(xiàn)實(shí)是，黑人的狀況反而惡化了。成年男子中，10個(gè)里就有3個(gè)找不到工作，其中2/3甚至從未被雇傭過(guò)，1/4的人生活在貧困線以下，90%以上的窮人依舊是黑人和有色人種。

這是為什么呢？原來(lái)，在種族隔離時(shí)期，一些在夾縫中受過(guò)比較好教育的黑人在此時(shí)成為“新權(quán)力階層”。他們?cè)谇皫资觊g，一次又一次看著之前的白人政府利用工會(huì)把原本屬于自己的飯碗打翻在地?，F(xiàn)在，他們成為了社會(huì)的主人，他們也要開(kāi)始保護(hù)自己的利益甚至打翻別人的飯碗了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994～2000年間，南非注冊(cè)工會(huì)數(shù)翻了兩番到464個(gè)，1997年工會(huì)成員數(shù)占總就業(yè)人口的45.2%，它們以極其強(qiáng)勢(shì)的姿態(tài)和企業(yè)談判，不漲薪就罷工。

據(jù)研究，相對(duì)于生產(chǎn)效率，南非非洲裔工人的平均工資溢價(jià)水平為20%，最嚴(yán)重的2010年，南非因罷工損失的工作日每千人高達(dá)1593天，這個(gè)數(shù)字是“罷工專家”法國(guó)的十幾倍。

▲南非的實(shí)際工資與勞動(dòng)生產(chǎn)率背離

小結(jié)一下，南非現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上共有三波增長(zhǎng)繁榮，但每一波都很jobless growth：

• 第一波繁榮靠的是賣金子，白人眼見(jiàn)黑人搶了自己的飯碗，想辦法把黑人踹出了勞動(dòng)力市場(chǎng)，jobless growth；

• 第二波繁榮靠的是制造業(yè)，但由于全社會(huì)總體工資成本高，資金成本低，促使企業(yè)主大搞機(jī)械化，把本來(lái)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中就弱勢(shì)的黑人又踹了出去，jobless growth。

• 第三波靠對(duì)外開(kāi)放、金融去監(jiān)管和大宗牛，但由于種族隔離結(jié)束后，過(guò)分剛性的勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)定導(dǎo)致的此起彼伏大罷工，又是jobless growth。

正是由于每次的經(jīng)濟(jì)繁榮都沒(méi)有帶來(lái)的相應(yīng)的大規(guī)模就業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)沒(méi)有普惠化，反而加劇了貧富差距，不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁，也容易引起社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定。

而且，隨著時(shí)間的推移，低技能崗位不斷消失，但黑人又沒(méi)法從事高技能工作，失業(yè)與貧困陷入死亡螺旋，犯罪率因此飆升，大量高技能白人出走，南非的商業(yè)氣候也因此持續(xù)惡化。

除此之外，以賣礦為主的出口結(jié)構(gòu)也讓南非經(jīng)濟(jì)非常容易受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響，過(guò)分依賴外資的經(jīng)常賬戶也讓南非在遇到外部沖擊時(shí)十分脆弱。概言之，南非的底子其實(shí)從很早開(kāi)始就風(fēng)雨飄搖了，2008年金融危機(jī)只不過(guò)是戳破了這個(gè)光怪陸離的肥皂泡。

當(dāng)下，南非持續(xù)惡化的經(jīng)常賬戶，游移不定的FDI，居高不下的政府債務(wù)，像多米諾骨牌一樣被挨個(gè)推倒。

同為金磚成員國(guó)，南非與我國(guó)也有比較密切的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。2021年1月，南非成為非洲第一個(gè)接入5G的國(guó)家，這個(gè)技術(shù)正是來(lái)自我國(guó)華為。除此之外，我國(guó)也是南非最大的貿(mào)易伙伴，南非甚至在非洲國(guó)家中率先將漢語(yǔ)教學(xué)納入了國(guó)民教育體系。

之我和大家提到，出海非洲，有時(shí)遇到的問(wèn)題是當(dāng)?shù)鼗ú恍谢蛘哒謩?dòng)蕩，有時(shí)是會(huì)觸碰到老牌殖民帝國(guó)的勢(shì)力范圍，而南非的案例又提出了另一個(gè)問(wèn)題，就是當(dāng)?shù)氐墓?huì)與勞資環(huán)境。這個(gè)問(wèn)題不僅在南非，在許多歐洲國(guó)家也會(huì)存在，甚至許多企業(yè)往往栽就栽在勞工問(wèn)題上。

除此之外，南非的故事也說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的終極意義，是為了讓最廣大的國(guó)民享受更好的生活，這個(gè)具體體現(xiàn)就是就業(yè)與縮減貧富差距。南非的jobless growth不僅背離了最初的目標(biāo)，也讓經(jīng)濟(jì)引擎終究失速。普惠發(fā)展絕不是一句空話，它不僅關(guān)系著初心，更關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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