編者按：本文來(lái)自財(cái)經(jīng)新知，作者：端木清樹(shù)，編輯：伊頁(yè)，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

一次次押中寶的合肥，背后可有什么秘籍？

被稱(chēng)為風(fēng)投之城的合肥，近期又曝大動(dòng)作：

去年比亞迪剛在合肥建了一個(gè)動(dòng)力電池生產(chǎn)基地，今年再一次加碼，要在合肥建一個(gè)新能源汽車(chē)高端核心零部件工廠——占地4000畝，年產(chǎn)40萬(wàn)輛，8月底開(kāi)工。

同時(shí)業(yè)界盛傳，合肥正在與小米接洽，小米汽車(chē)有望落戶(hù)合肥。不管最終結(jié)果如何，合肥都賺足了眼球，也表明了自己的實(shí)力。

而最新的GDP成績(jī)，合肥也表現(xiàn)不俗：今年上半年合肥GDP達(dá)到5203.5億元，超過(guò)了西安，排在全國(guó)20位。

回想2005年，“大縣城”合肥還排在75位，2010年排到38位，今年上半年則爬到了20位。保持了年均17.5%的復(fù)合增長(zhǎng)速度！

合肥，靠的是手氣還是手藝？背后有沒(méi)有必然性的邏輯？

我們就扒一扒合肥的風(fēng)投史，看看它在一次次緊要關(guān)頭，是如何做出選擇的。

01

從家電到京東方

合肥的家電產(chǎn)業(yè)是有點(diǎn)底子的，90年代就已經(jīng)土生土長(zhǎng)出了榮事達(dá)、美菱、黃山、萬(wàn)燕、天鵝等多個(gè)品牌，后面又招來(lái)了格力、長(zhǎng)虹、美的、歐力等等，隱隱已經(jīng)成為家電王者了。

2004年初，時(shí)任合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)副主任的王厚亮走訪海爾，問(wèn)他們有什么困難，還需要什么配套，政府來(lái)解決。海爾負(fù)責(zé)人把心病說(shuō)了出來(lái)：

我們迫切需要大尺寸的TFT-LCD液晶顯示屏。

LCD顯示屏是電視機(jī)的核心部件，國(guó)內(nèi)沒(méi)有這個(gè)技術(shù)，一直依賴(lài)進(jìn)口，成本居高不下。本來(lái)他以為，說(shuō)了也是白說(shuō)，這不只是海爾自己的心病，而是全中國(guó)各大彩電企業(yè)的共同難題。你一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的副主任能怎么解決呢？

正如當(dāng)時(shí)信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)婁勤儉所說(shuō)：

我國(guó)的平板電視顯示器件幾乎全部依賴(lài)進(jìn)口，導(dǎo)致中國(guó)平板電視的銷(xiāo)售利潤(rùn)絕大部分被國(guó)外廠商（如日本夏普、韓國(guó)LG等）攫取，這種情況令人擔(dān)憂，不亞于中國(guó)彩電產(chǎn)業(yè)化之前。

當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)有自主產(chǎn)權(quán)的，只有京東方的5代線，而5代線是用于電腦顯示器的，彩電需要用6代或更高世代的產(chǎn)線?？梢哉f(shuō)，液晶顯示器被外國(guó)卡脖子的嚴(yán)重程度，不亞于現(xiàn)在的芯片。

最先行動(dòng)的是深圳。

2005年，深感卡脖之痛的TCL、創(chuàng)維、康佳、長(zhǎng)虹四家彩電企業(yè)，在深圳市政府的推動(dòng)下，準(zhǔn)備與國(guó)外廠商合資在深圳建設(shè)一條6代線。

但是當(dāng)他們尋找國(guó)外的技術(shù)合作商時(shí)，卻沒(méi)找到一個(gè)有誠(chéng)意的：要么是不轉(zhuǎn)讓技術(shù)，要么是漫天要價(jià)。無(wú)奈只能轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)能做這個(gè)的只有京東方。京東方也正想向高世代線擴(kuò)張，于是三方很快就敲定意向，京東方立刻組建了技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

但2006年6月，日本夏普主動(dòng)找到深圳說(shuō)：

京東方的技術(shù)不行，我可以幫你建，而且是跨過(guò)6代線，直接上7.5代線！

深圳市政府動(dòng)搖了。京東方確實(shí)沒(méi)建過(guò)6代線，不知可靠不可靠，思來(lái)想去還是覺(jué)得夏普有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)。

然后，京東方就被晾在了一旁。

不過(guò)，夏普和深圳方面談了一年多，卻公然違背最初的承諾，談判不得不終止。夏普高層公開(kāi)表示：

夏普的主要精力放在日本的10代線上，沒(méi)有在中國(guó)建設(shè)生產(chǎn)線的計(jì)劃。

此后，夏普繼續(xù)玩著攪局的把戲。當(dāng)它聽(tīng)說(shuō)上廣電又要和京東方建6代線時(shí)，又找到上廣電求合作，于是京東方又被甩掉，隨后夏普又找了個(gè)借口甩了上廣電。

被放鴿子的深圳，找到被放鴿子的京東方說(shuō)：

那邊沒(méi)成，要不，還是咱們合作吧。

但這次，深圳卻晚了一步。

話說(shuō)當(dāng)時(shí)合肥經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)副主任王厚亮調(diào)研海爾之后，便決心要解決液晶顯示器的問(wèn)題，恰好他的清華校友張百哲在京東方任獨(dú)董，便給二者牽了線。

雖說(shuō)京東方和合肥的來(lái)往有些日子了，但由于京東方心心念念要去深圳——一是因?yàn)榻a(chǎn)線需要強(qiáng)大的資金支持，二是還需要齊全的上下游配套——所以沒(méi)怎么考慮合肥。直到2008年，京東方再一次受邀訪問(wèn)合肥時(shí)，才被合肥打動(dòng)了：

廠址的土地已經(jīng)準(zhǔn)備好了，而且合肥承諾：資金方面，深圳給多少合肥就給多少。

京東方全面評(píng)估之后，發(fā)現(xiàn)合肥還真是個(gè)不錯(cuò)的地方：

位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶，離上海南京都很近，離北邊的北京、西邊的長(zhǎng)江中上游地區(qū)、南邊的珠三角距離都很均等；更重要的是水、電：一條6代線一天要消耗2萬(wàn)多噸水，合肥有長(zhǎng)江和巢湖，水資源充沛，還是電力輸出省。

這個(gè)項(xiàng)目市里又非常重視，市委書(shū)記孫金龍掛帥，市長(zhǎng)吳存榮操盤(pán)。

于是京東方正式邀請(qǐng)合肥團(tuán)隊(duì)來(lái)京考察。

2008年3月27日，即合肥團(tuán)隊(duì)考察京東方的前一天，吳存榮整夜沒(méi)睡，通宵研究京東方資料，第二天一早便信心十足地告訴大家：“我快成液晶顯示行業(yè)專(zhuān)家了！”第二天在飯局上，孫金龍就拿出了意向書(shū)，雙方正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。

京東方因?yàn)橛辛藘纱伪凰Φ慕?jīng)歷，這一次董事長(zhǎng)王東升主動(dòng)問(wèn)合肥領(lǐng)導(dǎo)：

如果夏普找上門(mén)怎么辦？

合肥領(lǐng)導(dǎo)表示：

絕不動(dòng)搖。

按照京東方的方案，項(xiàng)目總投資達(dá)到175億元。其中60億由京東方定向增發(fā)股票來(lái)募集，60億通過(guò)銀行貸款，剩下的要合肥來(lái)出。數(shù)額之大，創(chuàng)下了合肥工業(yè)投資歷史之最。這么大一筆錢(qián)，這么大的一個(gè)項(xiàng)目，如果不成功，合肥將如何承受？

但是，如果不橫心拿下這條產(chǎn)線，那些彩電企業(yè)就可能出于降低物流成本的考慮而遷到離液晶生產(chǎn)基地近的地方，這對(duì)合肥家電制造業(yè)的地位將產(chǎn)生致命沖擊。

投還是不投？這是個(gè)問(wèn)題。

正式簽約的日子定在了2008年9月12日，9月11日合肥要最終拍板。

合肥召開(kāi)了市委常委擴(kuò)大會(huì)議，四套班子及各區(qū)縣、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，洋洋灑灑百余人，只討論一個(gè)議題：

京東方的項(xiàng)目要不要投？

同一天，京東方也兵分兩路，董事長(zhǎng)和總裁飛往深圳，副總裁留在合肥。

副總裁留在合肥，就是要等待合肥的最終“裁決”。

而董事長(zhǎng)和總裁飛往深圳，則是為了如果合肥還不能最終拍板，京東方就立馬投靠深圳。

合肥這邊的會(huì)議結(jié)果，出人意料地一致：項(xiàng)目不怕大，只要看準(zhǔn)了就大膽做。合肥市委最終拍板：

就是砸鍋賣(mài)鐵，也要做成這件事！

千里之外的深圳，王東升被深圳領(lǐng)導(dǎo)灌得酩酊大醉，通過(guò)疏通關(guān)系才登上了飛往合肥的航班——第二天他還要趕往合肥簽約。

9月12日，王東升到合肥后輸液兩個(gè)小時(shí)，喝了一碗面條，就直赴簽約現(xiàn)場(chǎng)脫稿陳詞：

“我所到過(guò)的每個(gè)城市，書(shū)記和市長(zhǎng)都待我如上賓。然而，到了下面的執(zhí)行單位，力度明顯下降，就像拳頭打在了棉花上。只有合肥，做到了這樣堅(jiān)定而執(zhí)著地上下一心！所以，我本人‘情動(dòng)’于合肥，京東方‘情定’于合肥！”

2010年初，京東方的工地上已經(jīng)是幾十臺(tái)塔吊施工的壯觀景象。

而合肥為了籌錢(qián)，把在建的地鐵都暫停了，全市都做好了發(fā)不下工資的準(zhǔn)備。但事實(shí)證明這一切是值得的。

京東方的落戶(hù)，既解決了彩電企業(yè)的顯示屏供應(yīng)問(wèn)題——他們每年的顯示屏年采購(gòu)金額都能達(dá)到500億至700億元——又吸引了基板玻璃、偏光片、模組方面的100多家上下游配套企業(yè)，帶動(dòng)了合肥超過(guò)千億的投資（例如從2015年到現(xiàn)在，美國(guó)康寧公司已有9個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)合肥，合肥已經(jīng)成為康寧全球最大的制造基地之一）。以致于開(kāi)發(fā)區(qū)的地皮都不夠用了，合肥不得不（興高采烈地）向中央請(qǐng)示用地問(wèn)題。

更重要的是，京東方6代線項(xiàng)目是大陸的第一條高世代線，而且還是完全自主建設(shè)——包括廠房過(guò)道的磚——對(duì)于中國(guó)的TFT-LCD工業(yè)的發(fā)展，具有里程碑意義。

幾年后，受到鼓舞的合肥，又提出建設(shè)更高等級(jí)的8.5代線。這次的投資更大，達(dá)到285億，需要合肥出100億（40億現(xiàn)金，60億免息借款）。

不過(guò)，因?yàn)榫〇|方在外地建產(chǎn)線已經(jīng)惹得北京（京東方的大本營(yíng)）不高興，所以合肥這時(shí)又慷慨解囊，為北京送去20億支持京東方在北京建8.5代線，才換來(lái)了北京市政府同意其在合肥建8.5代線。

2012年京東方主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)始盈利，終于告別了以前那個(gè)“讓投資者咬牙切齒、避之唯恐不及”的虧損王。

從此，京東方滿(mǎn)血復(fù)活了。

中國(guó)的顯示屏產(chǎn)業(yè)也復(fù)活了。

今天，京東方在智能手機(jī)、平板電腦、筆記本電腦、顯示器、電視等五種液晶顯示屏的市占率，已經(jīng)穩(wěn)居全球第一，徹底打破了國(guó)外壟斷。

京東方只是整個(gè)“顯示屏”產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)明星。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，合肥還投資并引入了彩虹、康寧、聯(lián)寶、三利譜、維信諾第6代柔性屏、雙子COF卷帶、視涯硅基OLED等等，延伸到“從沙子到整機(jī)”的完整鏈條。

合肥自己也沒(méi)有想到的是，繼顯示屏之后，合肥很快就會(huì)再次打破國(guó)外壟斷了，那就是內(nèi)存芯片。

02

內(nèi)存芯片的突圍

2020年5月14日，京東悄然上架了一款內(nèi)存條：純國(guó)產(chǎn)DDR4內(nèi)存——光威弈系列Pro。這款內(nèi)存條的芯片，正是由合肥長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)技術(shù)有限公司生產(chǎn)。

很多人只知道cpu是芯片，卻不了解內(nèi)存的芯片也非常關(guān)鍵。正像“彩電企業(yè)有很多、但生產(chǎn)LCD顯示屏的只有那幾家”一樣，生產(chǎn)內(nèi)存條的也很多，但生產(chǎn)存儲(chǔ)芯片的企業(yè)也只有這么幾家：三星，海力士，鎂光。前兩個(gè)是韓國(guó)的，鎂光是美國(guó)的，大陸是一片空白。但現(xiàn)在，中國(guó)整整花了20年時(shí)間，才在這個(gè)領(lǐng)域攢出了一只可用之師：

合肥長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)技術(shù)有限公司。

合肥為什么在投資顯示屏之后，又想到了投資存儲(chǔ)芯片？

答案仍然是它的家電產(chǎn)業(yè)。

近幾年家電朝著智能化發(fā)展，使合肥越來(lái)越感到傳統(tǒng)家電的危機(jī)。而要發(fā)展智能家電，存儲(chǔ)芯片就是必不可少的核心部件。這東西被國(guó)外卡脖子多年，如果現(xiàn)在不發(fā)力突破，將來(lái)會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。

2016年，合肥正式啟動(dòng)存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目。為了保密，這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有名字，只用506作為代號(hào)——傳聞是因合肥領(lǐng)導(dǎo)和兆易創(chuàng)新的創(chuàng)始人朱一明在2016年5月6日那一天討論項(xiàng)目而得名。

兆易創(chuàng)新本來(lái)是一家不知名的小公司，成立于2005年，只做一種邊緣化的存儲(chǔ)芯片NOR flash。主流的存儲(chǔ)芯片是DRAM（用于電腦和手機(jī)的內(nèi)存）和 NAND （用于手機(jī)存儲(chǔ)或固態(tài)硬盤(pán)），這兩種占據(jù)了90%以上的市場(chǎng)，NOR flash市場(chǎng)非常小，只用于嵌入式系統(tǒng)。

但小公司有大夢(mèng)想，朱一明早就渴望進(jìn)軍DRAM了，一直未能如愿。直到2016年合肥政府找到他，這事才有了眉目。

合肥市政府給出了一份誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)的合作協(xié)議：

合肥和兆易一起出錢(qián)建設(shè)專(zhuān)攻DRAM代工的合肥長(zhǎng)鑫項(xiàng)目，合肥政府先出3/4的錢(qián)， 兆易后出剩下的1/4，長(zhǎng)鑫的運(yùn)營(yíng)由兆易來(lái)做。長(zhǎng)鑫要是成功了，合肥政府的股權(quán)就由兆易收購(gòu)，相當(dāng)于合肥就收個(gè)成本和辛苦費(fèi)，勝利果實(shí)還是兆易的。

于是一拍即合，2016年5月，合肥長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)技術(shù)有限公司成立。

可DRAM存儲(chǔ)芯片是一個(gè)比顯示屏耗資還要大、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)還要高的行業(yè)，長(zhǎng)鑫一期就要投入200多億（實(shí)際上到2020年5月已經(jīng)投入超過(guò)500億），總共要投1500億。國(guó)際DRAM三巨頭中最小的鎂光科技，2019年一年的資本支出都有97.8億美元，是長(zhǎng)鑫一期投資計(jì)劃的3倍。

當(dāng)年京東方創(chuàng)下的投資額之最，很快就被刷新了。合肥市政府自己錢(qián)不夠，就厚著臉皮去省里借錢(qián)。所謂越努力越幸運(yùn)，此時(shí)又來(lái)了幫手：剛剛成立2年的國(guó)家半導(dǎo)體大基金，也正在尋找靠譜的DRAM制造企業(yè)，便以14.5億入股了兆易11%股份。

此時(shí)只剩下最后一個(gè)難題：技術(shù)專(zhuān)利。

十年前中芯國(guó)際搞DRAM芯片，就是因?yàn)閷?zhuān)利問(wèn)題被起訴，不得不退出。2018年福建晉華DRAM項(xiàng)目也是因?yàn)殒V光的專(zhuān)利訴訟，不得不擱置。合肥長(zhǎng)鑫將如何邁過(guò)這道專(zhuān)利墻？國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們都在等著看笑話。

這個(gè)謎底，直到2019年底才被揭曉：

長(zhǎng)鑫購(gòu)買(mǎi)了德國(guó)一家公司的技術(shù)專(zhuān)利包。

這家公司叫奇夢(mèng)達(dá)，曾經(jīng)也是DRAM芯片領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，在2008年金融危機(jī)中破產(chǎn)，它的許多專(zhuān)利也就被低價(jià)拍賣(mài)。合肥長(zhǎng)鑫便從專(zhuān)利販子那里買(mǎi)來(lái)了專(zhuān)利包——據(jù)朱一明描述，這個(gè)專(zhuān)利包足足有一千多萬(wàn)份有關(guān)DRAM的技術(shù)文件，16000份專(zhuān)利，以及2.8TB數(shù)據(jù)。

在這些專(zhuān)利基礎(chǔ)上，又花了25億美元來(lái)重新設(shè)計(jì)芯片架構(gòu)，將奇夢(mèng)達(dá)遺留的46nm技術(shù)，提升到10nm級(jí)的水平。

時(shí)來(lái)天地皆同力，一切就緒后便立馬開(kāi)工了。

為加快進(jìn)度，合肥職能部門(mén)在基建階段就提前介入，跟蹤服務(wù)、專(zhuān)人對(duì)接、各種手續(xù)“立等可取”。

短短10個(gè)月后，廠房建設(shè)和設(shè)備就安裝完成了，創(chuàng)下同級(jí)芯片廠的最快速度。2020年就出廠了第一款消費(fèi)級(jí)芯片，放在京東出售了。

其實(shí)長(zhǎng)鑫只是合肥集成電路產(chǎn)業(yè)的一個(gè)代表。

在集成電路領(lǐng)域，合肥通過(guò)基金直投、跟投等方式聚集頎邦封測(cè)、通富微電、芯碁微裝、恒爍半導(dǎo)體、聯(lián)睿微電子等集成電路上下游企業(yè)，形成涵蓋設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試及設(shè)備材料的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

晶合、通富微電、聯(lián)發(fā)科技，北方華創(chuàng)、江豐電子、上海微電子等，都在圍繞合肥長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)形成了集群。

03

從蔚來(lái)到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園

在顯示屏和存儲(chǔ)芯片上，合肥都投對(duì)了，甚至可以載入史冊(cè)。但合肥沒(méi)有停下來(lái)，面對(duì)國(guó)家至關(guān)重要的新能源汽車(chē)戰(zhàn)略，合肥怎么能眼睜睜錯(cuò)失這個(gè)大機(jī)遇呢！

在汽車(chē)領(lǐng)域，合肥雖有江淮、安凱、國(guó)軒，但都過(guò)氣了，所以合肥又要在汽車(chē)上發(fā)力了。

在最近幾年崛起的造車(chē)新勢(shì)力之中，理想、小鵬、蔚來(lái)，是三大領(lǐng)軍企業(yè)。然而在2019年，李斌和他的蔚來(lái)卻陷入了至暗時(shí)刻：

正值發(fā)力量產(chǎn)的時(shí)候，國(guó)家取消了補(bǔ)貼；

接著又發(fā)生自燃事件，召回了四千多輛ES8；

銷(xiāo)量大幅回落，現(xiàn)金流到了按天計(jì)算的地步。

財(cái)報(bào)顯示，2019年蔚來(lái)全年虧損114.13億，股價(jià)也一路跌到1美元的退市紅線附近。各路分析師和吃瓜群眾一邊倒地把蔚來(lái)踩進(jìn)了土里。

這一年，李斌被稱(chēng)為最慘的男人。

李斌，早年靠域名賺了第一桶金，后來(lái)又大量做投資、創(chuàng)辦易車(chē)網(wǎng)，早就財(cái)務(wù)自由了。但正如李斌自己所說(shuō)：我創(chuàng)業(yè)不是為了賺錢(qián)，創(chuàng)業(yè)只是我活著的方式。做汽車(chē)媒體多年之后，不甘于一直“教人買(mǎi)車(chē)”的李斌，在2014年拿出自己的全部身家，親自下場(chǎng)造車(chē)。

在2019年這個(gè)兇險(xiǎn)時(shí)刻，急需一筆資金來(lái)解渴的李斌，卻沒(méi)有找到愿意雪中送炭的人。他還對(duì)接了18個(gè)有意投資的城市，最終也是被放棄。

但是，合肥是第19個(gè)。

當(dāng)蔚來(lái)進(jìn)入合肥的視野之后，合肥一面找專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)評(píng)估蔚來(lái)的技術(shù)和前景，一面找法務(wù)財(cái)務(wù)對(duì)蔚來(lái)做盡職調(diào)查，一面高度關(guān)注國(guó)家關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)的政策導(dǎo)向，一面談判條款細(xì)節(jié)，四條戰(zhàn)線同時(shí)推進(jìn)。

當(dāng)時(shí)正是疫情管控期間，視頻會(huì)議開(kāi)了無(wú)數(shù)次，也把李斌個(gè)人調(diào)查了個(gè)底朝天：那段時(shí)間，很多和李斌有過(guò)交往的人，都密集接到了來(lái)自合肥的電話。

合肥發(fā)現(xiàn)，蔚來(lái)有技術(shù)、有情懷，眼下的困難主要是由于成本管理不善以及一些偶然因素，完全可以解決。于是合肥便以超乎尋常的速度，向蔚來(lái)投了70個(gè)億，占股24.1%。

整個(gè)過(guò)程僅僅用了一個(gè)多月。

蔚來(lái)從重癥監(jiān)護(hù)室中醒了過(guò)來(lái)。

隨著整車(chē)交付量的提升，以及新能源汽車(chē)熱度的帶動(dòng)，蔚來(lái)股價(jià)一路狂飆，最高達(dá)到66美元，合肥一度浮盈達(dá)1000億元。

但這樣“炒股賺錢(qián)”并不是合肥的最終目的。

蔚來(lái)恢復(fù)一些元?dú)庵?，?020年10月29號(hào)，合肥市便開(kāi)始和他們討論一件事：怎么能夠從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度去規(guī)劃安徽的智能電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)？

經(jīng)過(guò)五六個(gè)月的深度討論，雙方?jīng)Q定一起玩?zhèn)€大的：

建立一個(gè)世界級(jí)的智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，載體就是新橋智能電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園。

今年4月29號(hào)，這個(gè)相當(dāng)于1500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)正式開(kāi)工了，預(yù)計(jì)未來(lái)將入駐幾百家企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃為100萬(wàn)輛整車(chē)產(chǎn)能，100GWh電池產(chǎn)能，電池包在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化物流，甚至不需要運(yùn)輸車(chē)輛。

引進(jìn)新勢(shì)力的同時(shí)，合肥也在想辦法盤(pán)活舊資產(chǎn)。

合肥國(guó)資委旗下的江淮汽車(chē)，廉頗已老，甚至到了靠政府補(bǔ)貼來(lái)維持的地步。如何盤(pán)活江淮這樣的舊資產(chǎn)，也是合肥面臨的一個(gè)問(wèn)題。

事實(shí)上，引入蔚來(lái)，正是江淮的一劑良藥，因?yàn)槲祦?lái)一直是由江淮代工。

但這還不夠，投資蔚來(lái)僅僅3個(gè)月之后，合肥又撮合了大眾對(duì)江淮和國(guó)軒高科（做汽車(chē)電池和電機(jī)業(yè)務(wù)）的投資：

2020年5月底，大眾宣布向國(guó)軒高科投資11億歐元，成為其大股東；向江淮汽車(chē)投資10億歐元，獲得50%股份（加上原有股份共75%）。

大眾作為全球頭部車(chē)企，這兩年正重金押注在新能源汽車(chē)上。按照大眾的規(guī)劃，2028年電動(dòng)車(chē)總產(chǎn)量要達(dá)到2200萬(wàn)輛，其中中國(guó)市場(chǎng)將占據(jù)超過(guò)一半的規(guī)模，大眾急需在國(guó)內(nèi)找到一個(gè)支撐點(diǎn)。所以合肥再一次抓住機(jī)會(huì)，傍上巨頭來(lái)盤(pán)活自己的資產(chǎn)。

不得不佩服合肥決策者的經(jīng)濟(jì)頭腦，手握蔚來(lái)、大眾兩張新舊勢(shì)力王牌，劍指世界級(jí)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，這氣勢(shì)恐怕連廣東、湖北等汽車(chē)大省都會(huì)直呼羨慕。

蔚來(lái)、大眾江淮并不是終點(diǎn)，合肥又相繼投了威馬、零跑，拉來(lái)了吉利汽車(chē)總部研發(fā)基地和生產(chǎn)制造基地……目前合肥在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，已經(jīng)布局了上下游120多家企業(yè)，總投資規(guī)模超過(guò)500億：

江淮、安凱、蔚來(lái)、長(zhǎng)安等整車(chē)廠，比亞迪、國(guó)軒高科、華霆?jiǎng)恿?、中鹽紅四方鋰電等200多家關(guān)鍵零部件廠商，以及力高、銳能、貴博、優(yōu)旦等一批第三方電池管理系統(tǒng)，巨一自動(dòng)化等電機(jī)，融捷動(dòng)力電池回收等等。

繼“家電之都”之后，“新能源汽車(chē)之都”似乎又要呼之欲出了。

04

為什么是合肥？

事實(shí)上，上面的案例，僅僅是名氣比較大的幾個(gè)，根本不能涵蓋合肥產(chǎn)業(yè)投資的整個(gè)圖景。

除了顯示面板、存儲(chǔ)芯片、新能源汽車(chē)三個(gè)領(lǐng)域之外，還有以晶澳、通威、陽(yáng)光電源等為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)，以安科生物、美亞光電、豐樂(lè)種業(yè)為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)等等。

截至2020年，合肥國(guó)資累計(jì)向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)直接投資超過(guò)1200億元，帶動(dòng)總投資超過(guò)4500億，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈總投資接近5000億。

一投就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，一投就是一個(gè)集群。

那么關(guān)鍵問(wèn)題來(lái)了：

為什么是合肥？憑什么是合肥？

可能不少人認(rèn)為，合肥就是賭，手氣好罷了。

但我不這么看。從上個(gè)世紀(jì)的一個(gè)大縣城，成長(zhǎng)為T(mén)OP20的新一線，一盤(pán)爛棋成功下活，背后一定有某種邏輯必然性。

一個(gè)做電競(jìng)的朋友最近和合肥市政府接觸，告訴我一個(gè)現(xiàn)象：

合肥那些官員，和想象中不太一樣。

這朋友說(shuō)，別看那些人都40多了，在電競(jìng)和互聯(lián)網(wǎng)方面比年輕人還熟悉，說(shuō)起業(yè)內(nèi)公司、專(zhuān)業(yè)名詞，都能信手拈來(lái)。

而且和他們打交道非常干脆利落，一點(diǎn)不油膩。有一次一塊吃午飯，大家相互敬了一輪酒，領(lǐng)導(dǎo)就坐下繼續(xù)吃?？创蠹页缘貌畈欢嗔?，就環(huán)視四周站起來(lái)說(shuō)：“我看大家都吃得差不多了，那我們今天就到這了。”然后起身握手道別，拿包走人。根本沒(méi)有什么廢話，也沒(méi)有勸酒、攀情份等現(xiàn)象。

朋友說(shuō)，這和我印象中的飯局截然不同，我能感覺(jué)到，這幫人是真正干事的。

這種作風(fēng)從上到下，被貫徹到合肥招商團(tuán)隊(duì)中的一兵一卒。

用前市委書(shū)記孫金龍的話說(shuō)：

“只要你有項(xiàng)目，有策劃，來(lái)合肥投資，我們給你免去37項(xiàng)行政事業(yè)性手續(xù)費(fèi)用，給你提供最完善的條件，又快又好地協(xié)助你搞企業(yè)。

你的員工新來(lái)陌生的城市沒(méi)地方住，我們找房子；新廠房沒(méi)水電，水電局立刻趕去安裝。

我們的組委會(huì)絕對(duì)不是虛有其表，我們會(huì)認(rèn)真執(zhí)行，進(jìn)行實(shí)質(zhì)的工作，絕不會(huì)只和你喝個(gè)酒，開(kāi)個(gè)會(huì)，一年后荒田還是荒田。”

除了“真正干事”的態(tài)度之外，這些人的專(zhuān)業(yè)程度也是爆表。

合肥的招商投資隊(duì)伍，已然演變成了一個(gè)職業(yè)投行。

他們常年外派兩三百支招商小分隊(duì)，一支小隊(duì)每年10萬(wàn)經(jīng)費(fèi)。一個(gè)基層招商員，都具備全產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)。

據(jù)說(shuō)一個(gè)招商員到某企業(yè)轉(zhuǎn)了一圈，就目測(cè)出廠房加設(shè)備值3800萬(wàn)。經(jīng)核對(duì)，只和原價(jià)差了50萬(wàn)。專(zhuān)業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的積累，使他們常常只要談一次，就知道這個(gè)項(xiàng)目有沒(méi)有希望。

這種系統(tǒng)性知識(shí)，在合肥的一份《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南》中充分體現(xiàn)了出來(lái)：

里面的內(nèi)容是這樣的：

199頁(yè)的報(bào)告里，清晰梳理了各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)需求、技術(shù)及政策，精細(xì)程度不亞于專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。編寫(xiě)這個(gè)指南的，就是合肥市投資促進(jìn)局的人。

作為對(duì)比，你可知道其它地方的招商手冊(cè)都是怎么寫(xiě)的？大多數(shù)地方的招商手冊(cè)就是一沓宣傳頁(yè)：介紹一下自己的人文歷史、優(yōu)惠政策、地理位置、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷，就完事了。

他們的招商隊(duì)伍效率奇低，因?yàn)樗麄兊恼猩桃鈭D很模糊，對(duì)產(chǎn)業(yè)知識(shí)一問(wèn)三不知，往往在企業(yè)那里駐扎一周也沒(méi)什么結(jié)果。出差就是摸魚(yú)、在酒店打牌。

他們聽(tīng)說(shuō)合肥的招商厲害，便跑來(lái)取經(jīng)。2014年以來(lái)，先后有幾十波全國(guó)各市縣的人過(guò)來(lái)學(xué)習(xí)。苦功夫沒(méi)學(xué)會(huì)，倒是學(xué)會(huì)了“大膽、豪賭”，反而因此栽進(jìn)去了不少。

人，始終是第一原因。

第二個(gè)因素，可能就在于地理位置了。

從人口地理學(xué)來(lái)看，合肥正好在胡煥庸線以東部分的中心位置。這個(gè)中心位置，最直接的意義就是節(jié)省物流費(fèi)。李斌曾經(jīng)算過(guò)，在合肥做生產(chǎn)基地，一輛車(chē)能省4000元左右的物流費(fèi)，包括進(jìn)廠物流、整車(chē)物流，那么100萬(wàn)輛車(chē)，就能省出40個(gè)億。背后的原因，就是從合肥運(yùn)到主流消費(fèi)者目的地，平均里程是最短的。

離長(zhǎng)三角近也是一大優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)三角的優(yōu)質(zhì)朋友圈有明顯的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用。以新能源汽車(chē)為例，動(dòng)力電池生產(chǎn)有臨安的南都電源、南通的國(guó)軒高科，電動(dòng)機(jī)有杭州的萬(wàn)向錢(qián)潮、寧波的雙林股份……蔚來(lái)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)為了國(guó)際視野，選擇在上海辦公，從上海到合肥也不過(guò)需要2小時(shí)。

地理位置的優(yōu)勢(shì)，會(huì)在難以覺(jué)察的地方滲透。這個(gè)是后天學(xué)不來(lái)的。

合肥的成功，并不容易復(fù)制。

05

結(jié)語(yǔ)

其實(shí)合肥模式不是首創(chuàng)，也不是特例，各地通過(guò)投資來(lái)招商的模式早就大行其道。

那么政府權(quán)力是否會(huì)越位，如何與市場(chǎng)有效分工，這是很多人的疑慮。

在國(guó)外，招商這種大項(xiàng)目的時(shí)候，也有優(yōu)惠政策，但是當(dāng)?shù)卣话闶遣粫?huì)出資的，因?yàn)樽h會(huì)不可能通過(guò)。

但是在中國(guó)，1980年以后，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任落到地方政府頭上時(shí)，地方政府實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成了和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共存共榮的統(tǒng)一體。假如權(quán)力越位傷害到經(jīng)濟(jì)，也就傷害了它自己。

所以合肥才會(huì)堅(jiān)持這樣的原則：投入時(shí)堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，退出時(shí)有完善的退出機(jī)制——從京東方項(xiàng)目開(kāi)始，到維信諾、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)等項(xiàng)目，合肥國(guó)資一直遵循的是“不謀求控股權(quán)、產(chǎn)業(yè)向好后及時(shí)退出，再投入到下一個(gè)項(xiàng)目”的路徑。

事實(shí)證明，投資招商的模式是可行的，而且一定程度上彌補(bǔ)了市場(chǎng)短視的缺陷——如果不是合肥投資蔚來(lái)，一家造車(chē)新勢(shì)力可能就這樣消失了。

相比純粹的市場(chǎng)投資機(jī)構(gòu)，合肥國(guó)資并沒(méi)有把快速盈利放在第一位，而是更加看中企業(yè)是否能帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)——這是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益。

從這個(gè)意義上說(shuō)，合肥的風(fēng)投，不僅發(fā)展了自己，對(duì)全國(guó)也是功不可沒(méi)。

“一條馬路三盞燈，一個(gè)喇叭全城聽(tīng)，小河流穿城過(guò)，一座小樓才兩層”，這道歌謠是曾經(jīng)的合肥的寫(xiě)照。

出身貧寒的合肥被選為省會(huì)時(shí)，安徽其它小兄弟全都不服。這種不服一直延續(xù)到現(xiàn)在，他們寧愿去認(rèn)南京當(dāng)“省會(huì)”。

但合肥根本沒(méi)空搭理這些，它只是專(zhuān)注于投資，并在一次次的投資中證明著自己。

參考資料

萬(wàn)億城市新征程·合肥，2021，中央電視臺(tái)《對(duì)話》欄目

對(duì)智能電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些思考，2021，李斌

光變：一個(gè)企業(yè)及其工業(yè)史，當(dāng)代中國(guó)出版社，2016，路風(fēng)

王厚亮 ：合肥五年液晶熱戀始末，2009，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

孫金龍：砸鍋賣(mài)鐵也要干成這事！2009，安徽市場(chǎng)報(bào)

2019年存儲(chǔ)IC國(guó)產(chǎn)化之長(zhǎng)江存儲(chǔ)、合肥長(zhǎng)鑫研究報(bào)告，2020，廣發(fā)證券

合肥長(zhǎng)鑫，中國(guó)存儲(chǔ)芯片的20年接力，2020，科創(chuàng)遠(yuǎn)川匯

一家10年前破產(chǎn)的芯片廠，竟讓國(guó)內(nèi)存儲(chǔ)大業(yè)擺脫侵權(quán)疑慮？，2019，DeepTech深科技

合肥長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)成長(zhǎng)史，2019，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

合肥國(guó)資委講述“風(fēng)投之城”背后的“操盤(pán)秘籍”，2021，新安晚報(bào)

合肥重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南2020，合肥市投資促進(jìn)局

孫金龍同志在合肥市招商顧問(wèn)座談會(huì)上的講話，2009，孫金龍

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