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2020年,中國會不會爆發(fā)債務(wù)危機(jī)??

正的經(jīng)濟(jì)增長,必須依賴于居民部門或非金融企業(yè)部門債務(wù)的持續(xù)增加。

編者按:本文來自財主家的余糧(ID:CaizhuFinance),創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

圖源丨攝圖網(wǎng)

恒大1300億元的專項(xiàng)債事件,這兩天在金融圈刷屏了。

前有泰禾,現(xiàn)有恒大,有句俗語怎么說的?

如果你在家里發(fā)現(xiàn)了一只蟑螂兩只蟑螂,那么,一定有幾千上萬只蟑螂藏在你家里看不見的角落。

更何況,恒大還是如此大的一只蟑螂。

從“發(fā)現(xiàn)蟑螂”這個思路出發(fā),很多人開始認(rèn)為,接下來很可能有越來越多的企業(yè)(特別是房地產(chǎn)企業(yè))債務(wù)違約,我們中國有可能會爆發(fā)全面的債務(wù)危機(jī)……

那么,從宏觀債務(wù)上看,中國到底有沒有爆發(fā)全面?zhèn)鶆?wù)危機(jī)的風(fēng)險呢?

在分析中國債務(wù)是什么樣子之前,我先普及一點(diǎn)宏觀債務(wù)的知識,然后給大家講一個簡單的宏觀債務(wù)模型,最后再用這個模型,來判斷中國債務(wù)的危險性。

按照國際金融協(xié)會的統(tǒng)計(jì)分類,一個國家的總體債務(wù)狀況,可以體現(xiàn)為四個部分:

政府債務(wù)(包括中央政府債務(wù)和地方政府債務(wù))

+居民部門債務(wù)

+非金融企業(yè)債務(wù)

+金融部門債務(wù)。

將這四個部門的債務(wù)統(tǒng)計(jì)出來,就知道一個國家的總債務(wù)狀況。而其中(居民部門+非金融企業(yè))的債務(wù)之和,又被稱為私人非金融部門債務(wù)(簡稱為“私人部門債務(wù)”);(政府+居民+非金融企業(yè))的債務(wù),則被合稱為“實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)”。

債務(wù)絕對值,與該經(jīng)濟(jì)體GDP的比值,就是所謂的“宏觀杠桿”,例如政府部門杠桿率、居民部門杠桿率、非金融企業(yè)部門杠桿率、金融部門杠桿率、私人部門杠桿率等,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總體杠桿率,通常也被稱為一個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿率。

眾所周知,無論是政府部門還是金融部門,它們都是純粹的財富分配部門,并不會真正創(chuàng)造財富,而當(dāng)代經(jīng)濟(jì),基本都是以債務(wù)為基礎(chǔ)來發(fā)行貨幣,驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的,所以,真正的經(jīng)濟(jì)增長,必須依賴于居民部門或非金融企業(yè)部門債務(wù)的持續(xù)增加——

如果私人部門債務(wù)增加很快,表現(xiàn)出來就是經(jīng)濟(jì)增長,就是GDP高速增長;

如果私人部門債務(wù)增加有限,表現(xiàn)出來就是經(jīng)濟(jì)停滯,就是GDP增長緩慢。

對于一個大中型經(jīng)濟(jì)體來說,在整體債務(wù)水平較低的情況下,政府部門和金融部門如果能夠建立足夠的信用,經(jīng)濟(jì)很容易實(shí)現(xiàn)高速增長——我稱這一階段的增長為第一階段增長

然而,當(dāng)私人部門的債務(wù)到了一個較高的水平,即便政府和金融部門信用很好,也很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高增長了,絕大部分情況下會陷入經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī)——原因也很簡單,因?yàn)樗饺瞬块T債務(wù)太高了,很大一部分債務(wù)是借新還舊的龐氏騙局,一旦遇到經(jīng)濟(jì)上任何的風(fēng)吹草動,就會出現(xiàn)大量的債務(wù)違約,這導(dǎo)致所有人都開始捂緊錢包,銀行不愿意放貸甚至抽走信貸,這進(jìn)一步增加了整個社會的債務(wù)違約,這就是經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)。

所謂私人部門債務(wù)水平較高,是個什么水平呢?

根據(jù)1980年以來部分國家的經(jīng)濟(jì)繁榮史,我個人認(rèn)為,一般在私人部門債務(wù)/GDP到200%左右的時候該國經(jīng)濟(jì)快速增長的時代就會過去,經(jīng)濟(jì)增長速度會變慢,甚至有可能發(fā)生金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

數(shù)據(jù)來源:國際清算銀行

要說明的是,200%這個數(shù)值并不是固定的,通常與該經(jīng)濟(jì)體的利率水平(國債收益率)有關(guān)。

發(fā)達(dá)國家貨幣利率較低,能承擔(dān)的債務(wù)水平高一些,比方220%或230%,才會發(fā)生經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī),發(fā)展中國家利率較高,可能在突破170%或180%的時候就會發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之后,為了維持國家信用(主要表現(xiàn)是貨幣信用),避免債務(wù)違約大量出現(xiàn),政府一定會選擇降息印鈔等措施,然后政府部門增加負(fù)債,逐漸接過私人部門的債務(wù),表現(xiàn)出來,就是政府債務(wù)不斷增加,而私人部門債務(wù)水平有可能維持不變甚至下降……

接下來,如果私人部門的債務(wù)/GDP水平能夠有效降低,經(jīng)濟(jì)就會進(jìn)入新一輪的債務(wù)驅(qū)動型發(fā)展,但增速會大大低于第一個階段,而且時間也會比較短,我稱之為第二階段經(jīng)濟(jì)增長。需要強(qiáng)調(diào)的是,第二階段經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)的概率很低,迄今為止只有美國出現(xiàn)過。

幾乎所有發(fā)展中國家,因?yàn)檎庞貌蛔?,貨幣不是國際貨幣,政府部門并沒有能力接過私人部門的債務(wù)(特別是外債),最后只能以貨幣大幅度貶值收場,陷入所謂的中等收入陷阱

即便是發(fā)達(dá)國家的政府有足夠信用,可以接過私人部門一部分債務(wù),但如果前期私人部門的債務(wù)水平太高,政府接不過來,或者,接過來導(dǎo)致政府部門債務(wù)過高,自此以后,政府支出會嚴(yán)重擠占私人部門開支及債務(wù)提升,整體上經(jīng)濟(jì)依然會陷入停滯狀態(tài)。

所謂“政府部門債務(wù)過高”,根據(jù)日本和意大利的經(jīng)驗(yàn),我將政府債務(wù)/GDP比例超過100%,定義為“過高”(下圖紅色小圈處,分別是日本和意大利的政府債務(wù)/GDP超過100%的年份,之后意大利和日本就陷入經(jīng)濟(jì)停滯)。

數(shù)據(jù)來源:世界銀行

這就是我個人建立的債務(wù)驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)的簡單模型。

總而言之——

當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)體私人部門債務(wù)達(dá)到不可持續(xù)水平的時候(債務(wù)/GDP比例接近或超過200%),該經(jīng)濟(jì)體一定會發(fā)生經(jīng)濟(jì)或金融危機(jī),結(jié)果要么是政府部門接杠桿,要么貨幣大幅度貶值;

如果一個經(jīng)濟(jì)體的政府部門債務(wù)達(dá)到不可持續(xù)的水平(債務(wù)/GDP比例接近或達(dá)到100%),無論這個經(jīng)濟(jì)體怎么輾轉(zhuǎn)騰挪自己的債務(wù),要么貨幣大幅度貶值,要么經(jīng)濟(jì)陷入長期停滯。

下面這個圖,是2018年年底世界主要國家實(shí)體經(jīng)濟(jì)分部門債務(wù)狀況。

現(xiàn)在,我們可以來討論中國債務(wù)到底有沒有爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的危險了。

關(guān)于中國最新的債務(wù)情況,根據(jù)國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù),截止2020年二季度,中國居民部門杠桿率為59.7%,非金融企業(yè)部門為164.4%,政府部門為42.3%,三者加和為266.4%,相比2019年底的245.4%激增了超過20個百分點(diǎn)。

乍一看,(居民+非金融企業(yè)部門)的“私人部門債務(wù)/GDP”高達(dá)224.1%,根據(jù)我前面提到的標(biāo)準(zhǔn),這意味著中國馬上就會爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的樣子……

但實(shí)際上并不是。

與那些罪惡的私有制資本主義國家的債務(wù)劃分不同,它們的私人部門名副其實(shí),但我們中國宏觀債務(wù)的“私人部門”并不是真正的私人部門,包括城投公司以及許多大型央企債務(wù),至少在民眾眼里,都是隱含政府信用擔(dān)保的,特別是城投公司債務(wù),基本都是以地方政府的收入作為擔(dān)保的,實(shí)在與“私人部門”扯不上關(guān)系。

有人可能會問了,私人部門債務(wù)與政府部門債務(wù)的本質(zhì)區(qū)別在哪里?

區(qū)別在于公眾(市場)對債務(wù)的信心和容忍度。

如果是私人部門債務(wù),一旦出現(xiàn)償付危機(jī)的苗頭,市場是不會給予這家公司繼續(xù)開展借新債還舊債的機(jī)會的。公眾的擠兌,通常會直接導(dǎo)致債務(wù)出現(xiàn)違約,進(jìn)而引起經(jīng)濟(jì)的動蕩;然而,政府部門債務(wù),即便是某個時間段出現(xiàn)了償付危機(jī),中央政府自不必說,可以直接印鈔解決,即便是地方政府部門,公眾出于對公共部門的信任和中央政府連帶擔(dān)保的信心,會額外允許其債務(wù)進(jìn)行展期,或給予其借新債還舊債的機(jī)會。

因?yàn)橛玫胤秸磥淼氖杖胱鰮?dān)保,城投公司的債務(wù)嚴(yán)格來說就是政府債務(wù),再加上其他由地方政府未來收入做擔(dān)保的債務(wù),通常被稱為“地方政府隱性債務(wù)”。

這部分隱性債務(wù),在中國是神一般的存在,可能連地方政府自己都搞不清楚。不同研究機(jī)構(gòu)按照不同的口徑,有不同的測算數(shù)據(jù),有從債務(wù)端估算地方政府融資平臺的融資來源,也有從資產(chǎn)端估計(jì)地方基建中政府類項(xiàng)目融資占比,數(shù)據(jù)基本在30-50萬億元之間。

清華大學(xué)的中國財政稅收研究所白重恩團(tuán)隊(duì),曾對地方融資平臺債務(wù)進(jìn)行調(diào)研,其結(jié)果是:截至2017年6月底,“發(fā)行過城投債的企業(yè)債務(wù)余額”大約是47萬億元。

近兩年,中央政府強(qiáng)調(diào)“開正門堵邪路”,部分地方政府隱性債務(wù),已經(jīng)轉(zhuǎn)換成正當(dāng)?shù)牡胤秸畟统峭豆緜?,地方政府隱性債務(wù)規(guī)模可能已經(jīng)降至40萬億元左右,被統(tǒng)計(jì)在“非金融企業(yè)部門債務(wù)”里面——這相當(dāng)于40%的GDP。

這部分債務(wù),其實(shí)應(yīng)該算到政府債務(wù)中來,再加上明確由中央政府擔(dān)保的中國鐵路總公司的債務(wù)(約5.5萬億元),中國政府部門實(shí)際的債務(wù)/GDP在88%左右,而除城投公司、鐵路總公司之外的非金融企業(yè)部門債務(wù)+居民部門債務(wù),其總債務(wù)/GDP也就在180%左右。

其他國家經(jīng)驗(yàn)顯示,只有市場利率(國債收益率)突破5%,180%左右的“私人部門債務(wù)/GDP”才有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),而當(dāng)前中國的國債收益率也就在3%左右,所以稱不上危險。

(因?yàn)橹袊壳暗膫鶆?wù)不能承擔(dān)4%以上的市場利率,這也是我建議大家在國債收益率超過3%的時候,可以考慮看多國債的原因,具體見“股不如債的時刻到了!”一文)

根據(jù)我“改良”后的私人部門和政府部門債務(wù)水平,我把其與2019年末世界主要國家私人部門債務(wù)/GDP和政府部門債務(wù)/GDP的水平進(jìn)行比較(見下圖,部分?jǐn)?shù)據(jù)為2018年底數(shù)據(jù))。

數(shù)據(jù)來源:https://tradingeconomics.com

顯然,在這些全球主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中,中國的私人部門債務(wù)也就高于德國、意大利和土耳其,而政府債務(wù),也僅高于德國、澳大利亞、韓國和土耳其。進(jìn)一步想到2020年疫情爆發(fā)以來,世界主要國家的經(jīng)濟(jì)都大幅度下滑,而政府支出卻大幅度增長,這意味著,到2020年底,這些國家無論是私人部門債務(wù)/GDP,還是政府部門債務(wù)/GDP都將大幅度上升——也就是說,在這一場債務(wù)比爛比賽中,中國現(xiàn)在應(yīng)該是那個最不差的選手。

按照我前面確定的債務(wù)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型來說,目前的中國債務(wù),仍處于第一階段經(jīng)濟(jì)增長的后期而已,尚未遇到整體的債務(wù)危機(jī)(這應(yīng)該感謝中央2017-2018年的強(qiáng)力去杠桿),所以,既沒有步入第二階段經(jīng)濟(jì)增長,也沒有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)長期停滯的階段。

是的,無論泰禾還是恒大,或者是前2年的AB和HH,都在提醒我們,中國經(jīng)濟(jì)處于債務(wù)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)的第一階段末期,但從整體來看,因?yàn)檎畟鶆?wù)水平并不高,企業(yè)債務(wù)尚屬可控,現(xiàn)在泰禾債務(wù)和恒大專項(xiàng)債事件,更多體現(xiàn)的,是個別企業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的債務(wù)問題,波及全國的可能性很低很低。

從宏觀上看,與其他國家對比,中國當(dāng)前階段債務(wù)風(fēng)險不大,但,這并不意味著沒有隱憂。

實(shí)際上,因?yàn)橐咔楸l(fā)、各省市社保支付虧空等原因,中國在2020年出現(xiàn)了多年來最大的財政赤字,如果按照今年兩會所確定的政府債券(包括地方政府債和國債)發(fā)行限額規(guī)定,如果中國政府債券都頂格發(fā)行的話,到2020年底,地方政府債券余額將增加7.5萬億,而國債余額將增加4.5萬億,這意味著中國政府債務(wù)/GDP水平的大幅度抬升。

不管企業(yè)、居民還是政府債務(wù),如果放任債務(wù)水平持續(xù)攀升,要不了幾年時間,中國債務(wù)整體上可以輾轉(zhuǎn)騰挪的空間會越來越逼仄……

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附:關(guān)于宏觀債務(wù)的三個說明:

1)一般而言,金融部門的債務(wù),可視之為實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的債務(wù)的鏡像。但因?yàn)榫用癫块T與政府部門、非金融企業(yè)部門之間也存在著大量的債權(quán)關(guān)系,所以金融部門的債務(wù)杠桿,通常都會遠(yuǎn)低于實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的杠桿之和,本文對于金融部門的債務(wù)沒有加以探討。

2)個別離岸金融中心如香港、新加坡、愛爾蘭、盧森堡、毛里求斯、巴拿馬、開曼群島等,甚至包括瑞士這個中型經(jīng)濟(jì)體(某種程度可稱之為逃稅和洗錢中心),其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總債務(wù)并不是很高,然而,一旦加上金融債務(wù),其杠桿率通常會飆升(因?yàn)橛泻芏嗤鈦碣Y金構(gòu)成了金融債務(wù)),所以本文債務(wù)驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)的討論中,關(guān)于金融部門的債務(wù)杠桿率,并沒有展開討論,但這不影響對大型經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)杠桿分析。另外,香港和新加坡是兩個特例,這兩個地方有大量上市公司并不屬于本地經(jīng)濟(jì),但卻在當(dāng)?shù)匕l(fā)行債券,導(dǎo)致其非金融企業(yè)部門債務(wù)比例可能很高,其實(shí)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響卻并不是很大。

3)債務(wù)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)模型中,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)停滯階段之后,如果該經(jīng)濟(jì)體貨幣還能保持信用,因?yàn)樗腥藢鶆?wù)違約已經(jīng)有了預(yù)期,再次爆發(fā)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的債務(wù)/GDP容忍度會提高,而且,利率越低,爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的債務(wù)/GDP容忍水平也會更高。比方說,3%的市場利率(國債收益率),對應(yīng)私人部門200%左右的債務(wù)/GDP容量,到1%可能對應(yīng)著230%,到了0利率或負(fù)利率,有可能會容忍私人部門到250%甚至更高的債務(wù)/GDP(因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)增長被動導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率上升),而有了MMT這樣的萬寶槌,政府債務(wù)更是可以不斷地挑戰(zhàn)極限——2020年疫情爆發(fā)以來,美國、日本等經(jīng)濟(jì)體,都在陸續(xù)挑戰(zhàn)政府債務(wù)極限。

本文為專欄作者授權(quán)創(chuàng)業(yè)邦發(fā)表,版權(quán)歸原作者所有。文章系作者個人觀點(diǎn),不代表創(chuàng)業(yè)邦立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。如有任何疑問,請聯(lián)系editor@cyzone.cn。

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