編者按：本文來自微信公眾號(hào) “娛樂獨(dú)角獸”（ID：yuledujiaoshou），作者：Mia，編輯：赤木瓶子，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周日（5月4日），習(xí)慣“推特治國、隨心所欲”的美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺(tái)上發(fā)帖稱，他授權(quán)美國商務(wù)部和美國貿(mào)易代表立即啟動(dòng)程序，對(duì)所有在外國制作并進(jìn)入美國的電影征收100%的關(guān)稅。

“美國電影業(yè)正在急速衰亡。其他國家正提供各種優(yōu)惠，試圖將我們的電影人和制片公司從美國挖走。好萊塢和美國其他許多地區(qū)正在遭受重創(chuàng)。這是其他國家的協(xié)同行動(dòng)，構(gòu)成國家安全威脅，更是一種信息戰(zhàn)和宣傳戰(zhàn)！因此，我授權(quán)商務(wù)部與美國貿(mào)易代表，立即對(duì)所有境外制作的要在我們國家上映的電影征收100%關(guān)稅。我們要讓電影重新變成美國制造！”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一，影視媒體股集體下跌，奈飛(NASDAQ:NFLX)下跌4.55%，Lions Gate Entertainment下跌8.5%，華納兄弟探索公司(NASDAQ:WBD)下滑2.6%，華特迪士尼(NYSE:DIS)下跌1.7%，Imax下跌2%。美國多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)名致信國會(huì)，呼吁審慎評(píng)估該政策的經(jīng)濟(jì)與法律后果。顯然，加關(guān)稅不會(huì)“讓好萊塢再次偉大”，而是起到反效果。此舉可能會(huì)大幅增加好萊塢制片廠的成本，并引發(fā)全球娛樂產(chǎn)業(yè)的大震蕩。

好萊塢災(zāi)難日：關(guān)稅戰(zhàn)火“焚毀”影院

上述政策在好萊塢引發(fā)了普遍的恐懼和焦慮。美國商務(wù)部前官員認(rèn)為，對(duì)外國制作電影加征關(guān)稅“弊遠(yuǎn)大于利”，將“殺死我們（美國電影）產(chǎn)業(yè)”。

加征電影關(guān)稅可以說是毫無道理。不同于美國貿(mào)易逆差巨大的制造業(yè)，根據(jù)美國電影協(xié)會(huì)MPA在2023年的報(bào)告，屬于“服務(wù)貿(mào)易”領(lǐng)域的美國電影，在全球所有主要市場都實(shí)現(xiàn)了順差，2023年美國電影出口額達(dá)226億美元，美國電影業(yè)與外國市場的貿(mào)易順差為 153 億美元，出口額相當(dāng)于進(jìn)口額的3.1倍。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡表示，“用貨物貿(mào)易那套原產(chǎn)地規(guī)則套服務(wù)貿(mào)易，意義有限。服務(wù)貿(mào)易是無形的，因此一般認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易沒有關(guān)稅?！痹谝粋€(gè)美國占有絕對(duì)優(yōu)勢的領(lǐng)域加征關(guān)稅，是特朗普“貿(mào)易保護(hù)主義”擴(kuò)大化的表現(xiàn)。

這一聲明還折射出特朗普對(duì)電影電視行業(yè)制作發(fā)行規(guī)律缺乏基本了解的事實(shí)。由于成本低、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)作需要等因素，大部分好萊塢大片均為跨國制作，涉及編劇、制作、剪輯、后期及特效多個(gè)環(huán)節(jié)，北極取景的《碟中諜8：最終清算》即將上映，漫威電影《神奇四俠：初露鋒芒》在英國和西班牙拍攝，而環(huán)球影業(yè)的《侏羅紀(jì)世界4:重生》在泰國、英國、馬耳他等地拍攝。

《阿凡達(dá)3：火與燼》全程在新西蘭拍攝，克里斯托弗·諾蘭的新片《奧德賽》正在希臘拍攝，《復(fù)仇者聯(lián)盟5：毀滅之日》在倫敦開拍，丹尼斯·維倫紐瓦的《沙丘：救世主》計(jì)劃于6月在匈牙利開拍。

Netflix今年2月宣布，未來四年將在墨西哥投資10億美元制作影視內(nèi)容。據(jù)咨詢公司Olsberg SPI報(bào)告，2024年提供影視制作激勵(lì)政策的歐洲國家已從2017年的17個(gè)增至36個(gè)，亞洲國家從7個(gè)增至15個(gè)。

目前看來，特朗普的聲明模糊不清，有許多細(xì)節(jié)引發(fā)質(zhì)疑，例如關(guān)稅政策針對(duì)的是外國電影，還是包含在外國取景、進(jìn)行后期制作的美國電影？是否包括流媒體平臺(tái)上映的電影？征稅是根據(jù)票房還是根據(jù)制作成本？是否適用于已經(jīng)完成的影片？

今年1月，特朗普曾任命西爾維斯特·史泰龍、喬恩·沃伊特和梅爾·吉布森擔(dān)任“好萊塢大使”。外界推測，特朗普關(guān)稅之舉或意在中期選舉之前，迎合民粹情緒，將文化“國家安全化”，強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)鏈回流，轉(zhuǎn)移民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)疲軟的注意力，同時(shí)打擊民主黨主力票倉好萊塢。但這一舉措效果適得其反，大刀舉起，最終流血的將是從業(yè)者和民眾。

“關(guān)稅大棒”帶來的影響之一，是好萊塢大片成本激增，產(chǎn)量下降，盈利下滑，票價(jià)翻倍，外國影片減少，去多元化，進(jìn)一步降低本來已經(jīng)低迷的觀影意愿，加速好萊塢的衰落。

影響之二，是可能引發(fā)國際反制危險(xiǎn)，曾經(jīng)是《指環(huán)王》等大片拍攝地的新西蘭已經(jīng)明確發(fā)聲，美國電影重度依賴海外市場，海外票房在電影總票房收入占比達(dá)七成左右，去年票冠《頭腦特工隊(duì)2》海外票房占比六成，反制將導(dǎo)致全球化大片收入急劇萎縮，而貿(mào)易保護(hù)主義在服貿(mào)領(lǐng)域的濫用，不免令人擔(dān)心游戲等其他文娛產(chǎn)業(yè)的前景。

影響之三，是進(jìn)一步加大失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，損害其文化軟實(shí)力，影視制作為加州創(chuàng)造了70萬余個(gè)工作崗位，創(chuàng)造了近700億美元的收入，帶動(dòng)了1000億美元規(guī)模的旅游業(yè)，為紐約市帶來超18.5萬個(gè)崗位，超180億美元收入。行業(yè)衰落，IP影響力下降，將進(jìn)一步對(duì)IP授權(quán)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來負(fù)作用。

影響之四，是加速國際產(chǎn)業(yè)鏈的失衡和重構(gòu)。韓國近年來成為“奈飛代工廠”，進(jìn)口影片受限將引發(fā)其生態(tài)震蕩，制片廠們可能轉(zhuǎn)向虛擬制作，以減少實(shí)景拍攝。

對(duì)此，加州州長紐森辦公室對(duì)外表示，根據(jù)《國際經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)法》，美國總統(tǒng)“無權(quán)”對(duì)任何在海外制作電影的公司征收關(guān)稅，并呼吁特朗普政府出錢，支持一項(xiàng)75億美元的聯(lián)邦電影產(chǎn)業(yè)稅收激勵(lì)計(jì)劃——目前加州電影稅收抵免額度的二十倍以上，以真正“讓美國電影再次偉大”。

電影行業(yè)的深層次結(jié)構(gòu)危機(jī)

好萊塢當(dāng)前的處境，一言以蔽之，“外憂內(nèi)患”。

疫情、兩次罷工、山火、關(guān)稅風(fēng)波都不同程度加速了行業(yè)的衰落，2023年美國演員工會(huì)（SAG）與美國電視和廣播藝人工會(huì)（AFTRA）的大規(guī)模罷工，帶來了數(shù)十億美元經(jīng)濟(jì)損失，2025年初席卷南加州的伊頓山和帕利塞茲山火自然災(zāi)害，火災(zāi)迫使劇組暫停拍攝、劇本延期、外景場地毀損。外媒指出，警惕好萊塢成為下一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)崩塌的空城、影視“底特律”。

全球范圍來看，中美加速脫鉤，美國進(jìn)口片票房在中國全年總占比低至14%左右。前不久，中國電影局發(fā)聲將適度減少美國電影進(jìn)口，多家美國電影公司股價(jià)下跌，考慮到中國作為全球第二大市場，為好萊塢電影貢獻(xiàn)了10%以上的票房產(chǎn)出，減少進(jìn)口勢必會(huì)對(duì)其帶來一定的打擊，特朗普的“100%電影關(guān)稅”政策更是雪上加霜。

當(dāng)前，好萊塢仍未完全恢復(fù)元?dú)?。ComScore數(shù)據(jù)顯示，2024年北美市場（美國+加拿大）的票房總收入粗報(bào)87.5億美元，與疫情前的2019年相比更是低了23%?！敖刂谷铡本W(wǎng)站基于2025年將會(huì)有110部美國本土電影上映、產(chǎn)量比2024年多出15部，預(yù)測今年“總票房或?qū)⑦_(dá)到90億美元，但仍未達(dá)到疫情前的水平?！?/p>

作為行業(yè)下行的結(jié)果，好萊塢正在持續(xù)“減產(chǎn)”和收縮，研究公司ProdPro數(shù)據(jù)顯示，2024年，在預(yù)算超過4000萬美元的電視和電影項(xiàng)目中，美國的支出總額為145.4億美元，仍排名全球第一，但相比2022年減少了26%。相較之下，英國（59.1億美元）、加拿大（54.1億美元）、澳大利亞和新西蘭（20.4億美元）則分別增加了0.95%、2.8%和14%。2025年第一季度，美國大洛杉磯地區(qū)的影視拍攝量同比下降22%。

ProdPro 1月底發(fā)布針對(duì)影視制作高階主管的調(diào)查報(bào)告顯示，“傾向的拍片場地”前五不包含任何美國城市，第1至第5依次為多倫多、英國、溫哥華、中歐及澳洲。過去3年，約有1.8萬個(gè)全職工作被裁撤，多數(shù)集中在加州。

將目光投向更本質(zhì)的困境，好萊塢影響力下滑已經(jīng)遠(yuǎn)非一日。電影發(fā)展已有百年歷史，新舊媒體的迭代是難以抵擋的趨勢，電影觀眾正在逐漸老齡化，短視頻加速觀眾注意力碎片化進(jìn)程，觀眾觀影習(xí)慣在疫情后進(jìn)一步被打破。

“長劇向短”是世界范圍內(nèi)的普遍選擇，電影時(shí)長和影院環(huán)境特點(diǎn)決定了它需要比電視劇更集中的注意力，也需要更高的時(shí)間、金錢、精力成本，因而在許多時(shí)候沒能成為娛樂備選的第一選項(xiàng)。從電影電視劇成本到數(shù)量、時(shí)長，都在呈現(xiàn)下降趨勢。AIGC技術(shù)形成了新的沖擊。

根據(jù)Omdia數(shù)據(jù)，美國制片公司在2024年全球市場份額已降至51%，遠(yuǎn)低于10年前的60%+。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，73%的美國成年人已將流媒體作為觀影主渠道，只有34%仍愿意走進(jìn)影院。

原創(chuàng)匱乏、創(chuàng)新能力不足，五大紛紛重點(diǎn)押注IP翻拍、重啟、續(xù)集、改編等安全牌，2025年北美暑期檔將迎來38部新片，其中有多部IP續(xù)集，年末的《瘋狂動(dòng)物城2》《阿凡達(dá)3》等IP續(xù)集被寄予厚望。此前長時(shí)間的“超英電影疲憊”“IP續(xù)集滑鐵盧”，便驗(yàn)證了觀眾對(duì)高齡IP的審美疲勞問題，深層次結(jié)構(gòu)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“飲鴆止渴”的加征關(guān)稅所能夠解決的。

電影產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)危機(jī)，并不僅僅出現(xiàn)在美國，而是出現(xiàn)在全世界。剛剛過去的國內(nèi)五一檔寒意十足，“票房腰斬倒退十年、2000萬觀眾流失”，預(yù)示著今年一年可能都不容樂觀。馬太效應(yīng)越發(fā)顯著，《哪吒2》的奇跡難以復(fù)制，“縮減成本”將是必然的選擇。

電影衰落了，但仍有著巨大的關(guān)注度討論度，被特朗普視為煽動(dòng)選民的利器，談判要挾的籌碼。面對(duì)加速割裂的世界，難以入眠的將不僅僅是好萊塢從業(yè)者。

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