編者按：本文來自微信公眾號 鋅財(cái)經(jīng)（ID：xincaijing），作者：路世明，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

中國汽車出海勢在必行，但并非勢不可擋。

汽車出海就是要搶占別人的市場份額，這對于一些并不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說，相對更容易接受，但之于視汽車工業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的地區(qū)，則必然會遭到前所未有的阻力。尤其是面對日韓、北美、歐洲等汽車強(qiáng)國，中國汽車企業(yè)想要打入這些市場，其難度無疑是極為艱巨的。

就在近日，歐盟委員會認(rèn)定中國電動汽車價(jià)值鏈?zhǔn)芤嬗凇安还窖a(bǔ)貼”，對歐盟電動汽車生產(chǎn)商造成“經(jīng)濟(jì)損害威脅”，決定對進(jìn)口自中國的電動汽車加征為期5年的反補(bǔ)貼稅。

加稅這一行為在短期對中國汽車出海影響無疑很大，不僅會大幅增加中國電動汽車在歐盟市場的銷售成本，導(dǎo)致中國電動汽車在歐盟市場的銷量下滑，還會迫使我國車企調(diào)整全球戰(zhàn)略，引發(fā)在其他國家和地區(qū)業(yè)務(wù)的連鎖反應(yīng)。

當(dāng)然，加稅也是一把雙刃劍。長期來看，也極不利于歐盟汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，可能導(dǎo)致歐盟市場缺乏競爭，從而減緩技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的步伐。

傷敵一千，自損八百，永遠(yuǎn)不如探索合作機(jī)會，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

接連出招，步步緊逼

這幾年來中國汽車界在海外可是風(fēng)生水起，尤其是新能源汽車出口勢頭宛如“火箭升天”。 不過從地區(qū)角度來看，并非所有地方都呈現(xiàn)出樂觀的態(tài)勢。

中國車企曾以歐洲市場為傲，視其為出海戰(zhàn)績中的佼佼者。然而自去 年9月歐盟宣布計(jì)劃對中國電動車實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查以來，中國車企與歐洲市場的“良好合作”時期宣告終結(jié)。

2023年9月，上汽、比亞迪及吉利三家中國企業(yè)收到了歐盟委員會的電子郵件，郵件內(nèi)含一個壓縮文件，內(nèi)容涵蓋11份電子表格、1份銀行授權(quán)文件以及一份長達(dá)60頁、字?jǐn)?shù)超過1.8萬字的詳細(xì)調(diào)查問卷。這標(biāo)志著歐盟針對中國電動車產(chǎn)業(yè)反補(bǔ)貼調(diào)查的正式啟動。

圖：比亞迪歐洲旗艦店

時隔近一年之后，比亞迪和吉利因“積極配合”而被告知，其出口至歐洲的電動車將分別面臨臨時的17.4%和20%反補(bǔ)貼關(guān)稅。相比之下，不太配合調(diào)查的上汽將面臨更高的38.1%關(guān)稅。此外，包括華晨寶馬和一汽奧迪在內(nèi)的另外18家中國車企，也被統(tǒng)一征收了21%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

值得一提的是，在裁決方案中，特斯拉的稅率則大幅降至7.8%，理由是特斯拉提交了一份有理有據(jù)的“單獨(dú)審查”請求。

臨時反補(bǔ)貼稅實(shí)施后，中國電動車在歐洲市場的銷量連續(xù)兩個月大幅下滑。

據(jù)歐洲網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，7月份銷量驟降至8736輛，與6月的15000輛相比幾乎減半；而到了8月，銷量更是進(jìn)一步縮減至5948輛。

以上汽集團(tuán)出海業(yè)務(wù)的主營品牌MG為例，2023年，MG在英國、挪威、西班牙等15個歐洲國家銷量99042輛；今年6月，MG銷量10264輛。但是到了7月和8月，MG的銷量下降為4289輛和2379輛，只剩下了原本的25%不到，可見加征臨時關(guān)稅對其的影響之大。

圖：歐洲消費(fèi)者在名爵展臺

具體到此次終裁決定，各家車企將被征收的反補(bǔ)貼稅稅率與此前相差不大，比亞迪17%、吉利18.8%、上汽35.3%，其他未接受抽樣調(diào)查但配合歐盟調(diào)查的中國車企將被征收20.7%的反補(bǔ)貼稅，未配合歐盟調(diào)查的中國車企將被征收35.3%的反補(bǔ)貼稅。

需要注意的是，歐盟進(jìn)口乘用車正常關(guān)稅稅率為10%，如果加上最終裁定的關(guān)稅，中國電動車最高要被征收近50%的關(guān)稅，這意味著一輛20萬的車，在歐洲市場需要賣到30萬。

不難預(yù)料，接下來一段時間內(nèi)，中國汽車在歐洲市場的銷量將會進(jìn)一步降低。

保護(hù)本土企業(yè)？太過雙標(biāo)

歐洲的電動汽車產(chǎn)業(yè)雖然在近年來有所發(fā)展，但在成本控制和技術(shù)創(chuàng)新上仍落后于中國企業(yè)。

隨著中國電動汽車在歐洲市場迅速擴(kuò)張，歐盟擔(dān)憂本土產(chǎn)業(yè)會遭受沖擊，因此才會通過征收反補(bǔ)貼稅的措施，來提高中國電動汽車的進(jìn)口成本，降低其在歐洲市場的競爭力，為本土企業(yè)爭取發(fā)展空間。

至于歐盟所謂的中國電動車“補(bǔ)貼”、“傾銷”，顯然站不住腳。

此前歐洲通脹疊加國內(nèi)競爭激烈車價(jià)下跌，直接導(dǎo)致歐洲新能源車價(jià)格普遍比國內(nèi)高80%到100%，部分車型更是比國內(nèi)高1.5倍甚至更多。

大約自2022年開始，就有部分國內(nèi)經(jīng)銷商玩“跨國串貨”，比如將部分大眾ID3/4先在國內(nèi)先上牌，然后以全新二手車的形式裝船運(yùn)到海外市場。有部分流向其他國家，但相當(dāng)多的部分最終去了歐洲。而這些車的價(jià)格明顯高于國內(nèi)，又怎能稱得上是“傾銷”？

最讓人覺得有趣的是，同樣是在中國土地上生產(chǎn)的特斯拉，關(guān)稅竟然只有區(qū)區(qū)9%。

考慮到國產(chǎn)特斯拉廣泛使用了如寧德時代電池這樣的本土供應(yīng)鏈，還享受了上海政府提供的慷慨貸款、土地等優(yōu)惠政策，按理說，特斯拉應(yīng)該和國內(nèi)品牌站在同一關(guān)稅起跑線上。 然而歐盟對特斯拉的超低關(guān)稅待遇，赤裸裸的撕掉了一切明面上的借口，將歐盟的“雙標(biāo)”暴露無遺。

事實(shí)上，關(guān)于歐盟對于中國車企加征關(guān)稅的問題也并非一片贊成之聲。

公開報(bào)道顯示，在7月進(jìn)行的首輪“咨詢性投票”中，投出支持票的成員國包括西班牙、意大利和法國在內(nèi)的12個國家；另有4個成員國投反對票，11個成員國棄權(quán)，其中包括德國、芬蘭和瑞典等。不少歐盟成員國已經(jīng)意識到，加稅會對自身經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。

此外，歐盟這項(xiàng)關(guān)稅決定也引發(fā)了歐洲四大汽車巨頭的不滿。作為重要利益相關(guān)方，特別是德系車企巨頭如奔馳、寶馬、大眾等，均表達(dá)了強(qiáng)烈的反對意見。

鑒于這三家車企在我國市場占有舉足輕重的地位，一旦我國采取報(bào)復(fù)性措施，它們將面臨難以估量的重大損失。

兩敗俱傷，不如互利共贏

曾幾何時，歐美發(fā)達(dá)國家是汽車電動化和智能化的積極倡導(dǎo)者，旨在借此機(jī)會在新時代鞏固并擴(kuò)大其在燃油車時代所取得的領(lǐng)先地位。

然而，隨著中國在智能電動車領(lǐng)域的迅猛發(fā)展，歐美國家發(fā)現(xiàn)自己在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中逐漸處于劣勢，因此不得不緊急調(diào)整政策方向。

雙重標(biāo)準(zhǔn)之下加稅行為，的確能讓歐美車企似乎能短期獲益，但長期來看，過度的貿(mào)易保護(hù)帶來長期的低烈度競爭環(huán)境，最終會如“溫水煮青蛙”般消磨掉歐洲汽車巨頭的競爭力和進(jìn)取心，更嚴(yán)重拖累歐洲汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型智能化電動化的決心與行動。

要知道，中國電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是基于多年的技術(shù)積累、大規(guī)模的工業(yè)體系和完整的供應(yīng)鏈優(yōu)勢，而非單純的補(bǔ)貼。

歐洲汽車市場并不是沒有“明白人”，比如德國著名汽車經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜登霍夫就曾表示，歐盟的關(guān)稅將對消費(fèi)者和驅(qū)動轉(zhuǎn)型產(chǎn)生嚴(yán)重后果，損害了向二氧化碳友好型消費(fèi)的轉(zhuǎn)型以及寶馬、梅賽德斯和雷諾等歐洲汽車制造商的轉(zhuǎn)型。

杜登霍夫同樣不認(rèn)為中國汽車工業(yè)的成功在于國家補(bǔ)貼，而是在于現(xiàn)在龐大的工業(yè)部門的規(guī)模經(jīng)濟(jì)：“中國制造的汽車的成本和價(jià)格優(yōu)勢因此是‘天然’的?！?

歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，互相傷害只會兩敗俱傷，唯有合作才能共贏。

其實(shí)在新能源汽車領(lǐng)域，中歐擁有很多共同利益。 這幾年寶馬、大眾這些歐洲車企不斷擴(kuò)大在中國新能源汽車業(yè)務(wù)的布局。同時，中國企業(yè)如寧德時代、比亞迪、長城等也已涉足或計(jì)劃在歐洲投資建設(shè)生產(chǎn)基地。

例如，比亞迪已經(jīng)計(jì)劃在匈牙利建設(shè)新能源乘用車生產(chǎn)基地；奇瑞通過收購和改造現(xiàn)有的日產(chǎn)工廠，在西班牙成立合資企業(yè)生產(chǎn)乘用 車；上汽集團(tuán)也考慮在西班牙建設(shè)其歐洲首座電動汽車工廠......

假若形成這種“你中有我，我中有你”的格局，不僅有助于提升歐洲新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力，也契合歐洲推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)減碳發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。不過據(jù)最新消息，我國幾家大型車企以及相關(guān)的零配件制造商已暫停了在歐洲的建廠計(jì)劃。

無論這場博弈的最終結(jié)局如何，都毋庸置疑的是，中國汽車工業(yè)崛起并加速邁向世界的腳步是阻擋不住的。

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