編者按：本文來(lái)自微信公眾號(hào) 吳曉波頻道（ID：wuxiaobopd），作者：巴九靈，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。
中國(guó)城市的“搶人大戰(zhàn)”，大概是從十年前開(kāi)始的。
2014年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，放松了對(duì)人口遷徙的限制，并允許各個(gè)城市自主制定落戶(hù)政策。
同年12月，“改革先鋒”深圳發(fā)布了《深圳市人才安居辦法》，用租房補(bǔ)貼吸引大學(xué)生落戶(hù)，打響了“搶人大戰(zhàn)”的第一槍。
之后，上到一線(xiàn)城市，下到十八線(xiàn)小縣城，幾乎所有中國(guó)城市都參與其中。
縱觀(guān)十年的“搶人大戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)較為活躍的城市都拿到了自己想要的結(jié)果，完成了城市能級(jí)的大提升。
其中，深圳、廣州、成都、西安、杭州、鄭州、武漢、蘇州、長(zhǎng)沙、東莞、合肥、昆明、寧波、重慶14座城市，十年間常住人口增量超過(guò)了200萬(wàn)，處于突出地位。
在任何年代，這都是相當(dāng)了不起的成就。要知道，全球范圍內(nèi)，人口總數(shù)少于200萬(wàn)的國(guó)家，都有60多個(gè)。200萬(wàn)人手拉著手，組成的人墻能橫跨整個(gè)中國(guó)。
問(wèn)題來(lái)了，這14座城市為什么有這么強(qiáng)大的人口吸引力？
核心要義不是政府出臺(tái)的“搶人政策”，而是一座城市的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和社會(huì)軟實(shí)力。前面列舉的14座城市，無(wú)一不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)齊全、基建完善、包容開(kāi)放的優(yōu)秀城市。
不過(guò)，它們的資源稟賦和搶人辦法，是不太一樣的。
從城市性質(zhì)來(lái)看，我們可以把它們分為三類(lèi)，富豪聚集市（深圳、廣州、杭州），產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)市（寧波、蘇州、東莞）、省會(huì)城市（成都、西安、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、合肥、昆明）。相對(duì)應(yīng)地，它們也呈現(xiàn)了三種模式，造夢(mèng)模式，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)模式，強(qiáng)省會(huì)模式。
接下來(lái)，小巴將對(duì)三種模式展開(kāi)論述，跟大家一起來(lái)探討城市“搶人大戰(zhàn)”的內(nèi)在邏輯。
01造夢(mèng)模式：任何人都能在這里實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想
如果說(shuō)一流的企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)制造者，那么一流的城市就是夢(mèng)想創(chuàng)造者。
什么樣的城市算是一流城市呢？對(duì)渴望財(cái)富自由的中國(guó)年輕人來(lái)說(shuō)，最想去的肯定是上市公司最多、富豪數(shù)量最多、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好、薪資水平最高的城市。具體來(lái)說(shuō)就是四大一線(xiàn)城市（北京、上海、廣州、深圳）和“新一線(xiàn)之首”（杭州）。
根據(jù)《2024胡潤(rùn)全球富豪榜》，2024年共有3279位十億美金企業(yè)家上榜。如果按居住地來(lái)算，北京、上海、深圳、杭州、廣州分別有91位、87位、84位、43位、39位頂級(jí)企業(yè)家，是中國(guó)大陸頂級(jí)富豪最多的五座城市。
根據(jù)新財(cái)富雜志發(fā)布的《萬(wàn)億GDP城市金融競(jìng)爭(zhēng)力排名》，競(jìng)爭(zhēng)力得分前五名城市分別是北京、上海、深圳、杭州、廣州。
根據(jù)《2024全球獨(dú)角獸榜》，中國(guó)只有五座城市擁有超過(guò)20家的獨(dú)角獸企業(yè)，它們分別是北京、上海、深圳、廣州和杭州。
這五座特大城市，可以分為兩類(lèi)：北京和上海是“old money”，常住人口在2014年之前就突破了2000萬(wàn)，得了嚴(yán)重的“大城市病”，一心想把常住人口降下去；而深圳、廣州和杭州是“new money”，迫切希望在人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模上趕超京滬，也是本輪"搶人大戰(zhàn)"的積極分子。
眾所周知，深圳是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的城市，沒(méi)有之一。而過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增速，也給深圳帶來(lái)一些問(wèn)題，比如說(shuō)人口不足。令人驚訝的是，堂堂大深圳，2014年末的戶(hù)籍人口只有346.6萬(wàn)人，還不及河南開(kāi)封、山東淄博等普通地級(jí)市。
為了補(bǔ)足人口短板，財(cái)大氣粗的深圳，就使出了“鈔能力”，直接給落戶(hù)大學(xué)生發(fā)放租房補(bǔ)貼。
剛開(kāi)始的標(biāo)準(zhǔn)是本科每人6000元、碩士每人9000元、博士每人12000元，2016年以后提高到本科每人1.5萬(wàn)元、碩士每人2.5萬(wàn)元、博士每人3萬(wàn)元。如果落戶(hù)在南山區(qū)、龍崗區(qū)、大鵬新區(qū)、龍華區(qū)、坪山區(qū)，區(qū)政府會(huì)再給發(fā)放一筆補(bǔ)貼，快樂(lè)翻倍。
于是，全國(guó)各地的大學(xué)生都把目光盯上了深圳。這個(gè)時(shí)候，深圳各行各業(yè)又不斷爆出高薪傳言，“深圳公辦教師年薪25萬(wàn)元”“深圳公務(wù)員年薪30萬(wàn)元”“華為人均分紅超50萬(wàn)元”“騰訊人均薪酬破100萬(wàn)元”。
如果不想當(dāng)打工人，要自己當(dāng)老板，深圳也非常有誘惑力。在其他城市辦企業(yè)，要交25%的企業(yè)所得稅，而在深圳前海新區(qū)只要15%。深圳的創(chuàng)業(yè)密度連續(xù)八年全國(guó)第一，每五個(gè)深圳人，就有一個(gè)“老板”（每千人擁有商事主體222.7戶(hù)）。
怪不得有人說(shuō)，深圳是“搞錢(qián)之都”。在真金白銀的誘惑下，從2014年到2018年，深圳連續(xù)五年蟬聯(lián)“全國(guó)人口增量冠軍”。
到了2019年，深圳的這項(xiàng)桂冠被杭州搶走了。2019年末，杭州的常住人口為1036萬(wàn)人，首次突破1000萬(wàn)大關(guān)，同比增長(zhǎng)了55.4萬(wàn)。
2020年，杭州新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生43.6萬(wàn)人，比上年度增長(zhǎng)逾一倍，人才凈流入率繼續(xù)保持全國(guó)第一。2023年，杭州城區(qū)常住人口突破1000萬(wàn)，成為長(zhǎng)三角第二個(gè)“超大城市”。
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杭州之所以能夠吸引來(lái)自全國(guó)各地的年輕人，是因?yàn)楹贾莶鹊搅藭r(shí)代的節(jié)奏，吃到了電子商務(wù)、直播帶貨、智能制造等風(fēng)口的巨大紅利。
本世紀(jì)初，馬云在杭州創(chuàng)辦的1688、淘寶網(wǎng)和天貓等平臺(tái)，就撐起了電商江湖的半壁江山，也吸引了全國(guó)各地的電商人才吸引到了杭州?！叭ズ贾蓍_(kāi)淘寶店”，成了一種時(shí)髦。
直播電商興起后，越來(lái)越多的主播和MCN機(jī)構(gòu)，紛紛搬到杭州或是在杭州開(kāi)新基地。截至2023年2月，杭州已有綜合類(lèi)和垂直類(lèi)頭部直播平臺(tái)32個(gè)，主播近5萬(wàn)名，直播相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量超5000家，數(shù)量列全國(guó)第一。
光是錢(qián)塘江邊上的麗晶國(guó)際大廈，就住著上萬(wàn)名網(wǎng)絡(luò)主播，在一個(gè)個(gè)小隔間里喊著“感謝大哥送的火箭”或者“321上鏈接”。粉絲數(shù)突破某個(gè)量級(jí)后，主播團(tuán)隊(duì)就會(huì)買(mǎi)下濱江區(qū)的大平層，過(guò)上令上億年輕人羨慕的“神仙生活”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在電商之都杭州，2022年杭州網(wǎng)絡(luò)零售額為10496.3億元，承載帶動(dòng)了超100萬(wàn)人就業(yè)。
除了“電商之都”外，杭州還有兩個(gè)重要身份——“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都”和“硅谷天堂”。在全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”中，杭州有42家企業(yè)上榜，上榜數(shù)量超過(guò)了北京和上海。
杭州的這些民企，都經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大浪的淘汰，經(jīng)濟(jì)效益較好，就業(yè)崗位多，平均薪資待遇也還不錯(cuò)，所以也能吸引全國(guó)各地的年輕人。
每一個(gè)到杭州來(lái)打拼的年輕人，都懷揣著一個(gè)夢(mèng)想，“要成為下一個(gè)宗慶后”（企業(yè)家）“要成為下一個(gè)蔡崇信”（職業(yè)經(jīng)理人）“要成為下一個(gè)辛巴”（網(wǎng)紅）。
這或許就是北上廣深杭的魅力。
抖音電商直播基地
02強(qiáng)省會(huì)模式：集全省之力，建一座大城市
如果說(shuō)北上廣深杭汲取了全國(guó)各地的人才、資金和資源，那么成都、西安、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、合肥、昆明等省會(huì)城市則主要看省內(nèi)兄弟城市“幫襯”。
從結(jié)果來(lái)看，這七座省城的常住和戶(hù)籍人口越來(lái)越多，但四川、陜西、湖北、河南、湖南、安徽、云南2023年的常住人口卻出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。
因?yàn)檫@些省份都在實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，把省內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源都堆給了省會(huì)。
以四川為例，四川省面積為48.6萬(wàn)平方公里，成都市面積為14335平方公里，占比為2.9%。2023年全省GDP為60132.9億元，成都市GDP為22074.7億元，占比為36.7%。成都用全省2.9%的土地面積，創(chuàng)造了四川36.7%的GDP。
而四川其他城市，在成都面前毫無(wú)招架之力。四川第二大城市是綿陽(yáng)，2023年僅為4038.73億元，只有成都GDP的18.3%。
不僅在經(jīng)濟(jì)上處于遙遙突出，成都在教育、文化、醫(yī)療等方面完勝兄弟城市。
截至2024年6月20日，四川省共有54所本科院校，成都境內(nèi)有29所，占比超過(guò)一半；四川省內(nèi)總共有8座“雙一流”高校，全部位于成都境內(nèi)。截至2024年5月18日，四川省有16座國(guó)家一級(jí)博物館，成都就占了7座。
就算這樣，成都依然不滿(mǎn)足，還想從兄弟城市手中撈取更多資源。
2016年5月16日，四川省政府發(fā)文通告，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意將資陽(yáng)市代管的縣級(jí)市簡(jiǎn)陽(yáng)改由成都市代管。
這就意味著，成都的土地面積一夜之間增加了2000多平方公里，成都的人口一夜之間增加了100多萬(wàn)人，成都的GDP一夜之間增加了400多億。
為了讓簡(jiǎn)陽(yáng)人更快融入成都，成都就把第二座民航機(jī)場(chǎng)（也就是“天府機(jī)場(chǎng)”）設(shè)在了簡(jiǎn)陽(yáng)境內(nèi)，還給部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了簡(jiǎn)陽(yáng)。
這個(gè)過(guò)程中，成都人和簡(jiǎn)陽(yáng)人都很高興，但資陽(yáng)人卻笑不出來(lái)。
除了成都，西安、武漢、鄭州、長(zhǎng)沙、合肥、昆明在省內(nèi)也是橫著走，要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨。
西安是千年古都，也是陜西省乃至整個(gè)西北地區(qū)的“圣地”，虹吸能力非同尋常。
2023年陜西省常住人口為3952萬(wàn)，西安市為1307.82萬(wàn)，占比為33%。
武漢是中部地區(qū)唯一的副省級(jí)城市，其知名度超過(guò)了湖北省。
很多湖北企業(yè)（比如十堰的東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)、宜昌的葛洲壩集團(tuán)）做到一定規(guī)模后，就會(huì)把總部遷到武漢。
長(zhǎng)沙人心中憋著一股勁，就是要在經(jīng)濟(jì)文化方面超越武漢。
當(dāng)武漢用上了“吸星大法”，長(zhǎng)沙自然不甘示弱。當(dāng)長(zhǎng)沙常住人口快速增長(zhǎng)時(shí)，邵陽(yáng)、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、懷化等地卻出現(xiàn)了很多“空心村”“空心鄉(xiāng)”。
鄭州背靠中國(guó)戶(hù)籍人口第一大省河南，備用資源實(shí)在太多了，總能創(chuàng)造一些奇跡。
全國(guó)本科生數(shù)量最多的大學(xué)，是鄭州大學(xué)，每年要招1萬(wàn)多名本科生。全國(guó)床位最多的醫(yī)院，是鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院。
鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院
合肥在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的成功，建立在安徽省的廉價(jià)勞動(dòng)力資源上。
合肥的家電、汽車(chē)、半導(dǎo)體、電商等產(chǎn)業(yè)興起后，不少在江浙滬打拼的安徽農(nóng)民工，就回到了安徽。出生于六安的網(wǎng)紅“瘋狂小楊哥”，就在合肥開(kāi)公司。
昆明近年來(lái)也在推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)，把兄弟城市的一些企業(yè)和學(xué)校都搬了過(guò)來(lái)，人口也就自然跟著膨脹。
由于這些省會(huì)搶人、搶項(xiàng)目、搶資源的力度越來(lái)越大，引起了一些網(wǎng)友的反感，就有人給它們?nèi)⊥馓?hào)，“成慣吸”“安慕吸”“捂著吸”“鄭在吸”“經(jīng)長(zhǎng)吸”“吸得肥”“明著吸”。
不過(guò)，中西部省份實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，也是迫不得已的。
擺在中西部省份面前，就有兩條路可選：要么搞平均主義，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目分散到各地，讓各市均衡發(fā)展；要么有優(yōu)質(zhì)資源集中，優(yōu)先給省會(huì)使用，讓省會(huì)快速做大做強(qiáng)，然后再帶動(dòng)“省內(nèi)兄弟”發(fā)展。
實(shí)踐證明，第一條道路估計(jì)行不通，因?yàn)橹形鞑渴》莸慕?jīng)濟(jì)資源不夠充足，如果不把省會(huì)做起來(lái)，那省內(nèi)其他城市也不能壯大，全省的年輕人都會(huì)被東部省份吸走。
人口四千多萬(wàn)的江西，就是因?yàn)榘烟噘Y源分散給了贛州和九江，導(dǎo)致南昌發(fā)展較慢，產(chǎn)業(yè)上落后于合肥、長(zhǎng)沙等省會(huì)。
03強(qiáng)產(chǎn)業(yè)模式：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，就業(yè)崗位較多
說(shuō)到產(chǎn)業(yè)，就不得不提蘇州、東莞和寧波。它們雖然不是省會(huì)城市，卻憑借著幾十年的奮斗努力，成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大市，非但不怕本省省會(huì)的虹吸，反而能從外地招攬幾百萬(wàn)青壯年勞力。
蘇州號(hào)稱(chēng)“地表最強(qiáng)地級(jí)市”，聚集了16萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超1.3萬(wàn)家。蘇州工業(yè)不僅數(shù)量龐大，而且質(zhì)量也非常高，通過(guò)認(rèn)定科技型中小企業(yè)2.23萬(wàn)家，有效高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)1.35萬(wàn)家，數(shù)量分別位列全國(guó)第二位和第四位。
而且，蘇州還培育了171家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、33家國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)以及6家全球“燈塔工廠(chǎng)”。
蘇州發(fā)達(dá)的制造業(yè)，不僅能夠吸引年輕力壯的工人，還能招攬一大批高學(xué)歷的設(shè)計(jì)師和工程師。就連微軟、三星、松下、艾默生、麥格納、賽諾菲等世界500強(qiáng)，都在蘇州設(shè)立了研發(fā)中心。
這樣優(yōu)秀的城市，平均每年新增20多萬(wàn)人口，也在情理之中。
跟蘇州同根同源的寧波，也是全國(guó)有名的工業(yè)大城，在賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市榜單》中排名第四，比省城杭州還高一個(gè)名次。
2022年，寧波萬(wàn)余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.43萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.6%，培育形成綠色石化、汽車(chē)制造、高端裝備、電子信息、新材料、紡織服裝、智能家電等8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
除了工業(yè)，寧波的商業(yè)貿(mào)易也很發(fā)達(dá)，2023年累計(jì)進(jìn)出口1.28萬(wàn)億元。畢竟，全球貨物吞吐量最大的港口，就設(shè)在寧波和舟山之間。
工業(yè)和外貿(mào)的發(fā)達(dá)，讓寧波成為一座魅力之城，源源不斷地吸引著安徽、河南、貴州、江西等省的年輕人。
跟蘇州、寧波齊名的東莞，也是工業(yè)和外貿(mào)大市。
工業(yè)方面，截止2023年底，東莞市擁有制造業(yè)企業(yè)約21萬(wàn)家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)約1.38萬(wàn)家，制造業(yè)體系涵蓋34個(gè)工業(yè)大類(lèi)、涉及6萬(wàn)多種產(chǎn)品，形成了萬(wàn)億級(jí)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、5千億級(jí)的裝備制造集群，以及四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
外貿(mào)方面，2023年?yáng)|莞出口額高達(dá)8460.87億元，位居全國(guó)第四。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，自然能吸引大量人才，東莞過(guò)去十年增長(zhǎng)了214萬(wàn)人口。值得注意的是，由于東莞改革開(kāi)放以前只是個(gè)小縣城，所以東莞的本地人并不多，70%的常住人口都來(lái)自外地。
蘇州、寧波、東莞等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的案例證明，就算做不了直轄市和省會(huì)，一樣有可能成為“聚才城市”。
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04“搶人大戰(zhàn)”的啟示
對(duì)一座城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)是互為因果的。
一方面，過(guò)去十年，這14座城市把行政、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、資源、文化等優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到了極致，所以贏(yíng)得了“搶人大戰(zhàn)”的勝利。
另一方面，這14座城市新增的幾百萬(wàn)人口，將帶來(lái)更龐大的消費(fèi)市場(chǎng)、更完善的基建、更先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)、更繁榮的文化。
這意味著，未來(lái)幾年，中國(guó)的先進(jìn)生產(chǎn)力和前沿市場(chǎng)機(jī)會(huì)，大概率會(huì)誕生于這14座城市。
良禽擇木而棲，智者擇城而處。如果你是一位渴望變革的有志者，可以好好研究一下這些“機(jī)遇之城”。
現(xiàn)在是志愿填報(bào)期，如果你家里有高考生，可以考慮去填報(bào)這些城市的大學(xué)。有些時(shí)候，選城市比選大學(xué)更重要。
正如哈佛大學(xué)教授愛(ài)德華·格萊澤所說(shuō)：城市是人類(lèi)最偉大的發(fā)明與最美好的希望，城市的未來(lái)將決定人類(lèi)的未來(lái)。
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