編者按：本文來自微信公眾號(hào)田軒的田字格，作者田軒，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

剛剛過去的八天國慶假期，我們眼里的世界和真實(shí)的世界，似乎完全是兩幅景象。

超6億中國人或遠(yuǎn)或近地流動(dòng)起來，乘坐汽車、火車、飛機(jī)，涌入旅游勝地、名山大川，釋放著如常生活從疫情中逐漸復(fù)蘇最清晰的信號(hào)。有些旅游景點(diǎn)甚至出現(xiàn)了如往年一般的嚴(yán)重堵塞。

世界卻發(fā)生了重大變化。

近的，我們的鄰居印度，軍方高層興奮地乘車巡游了耗費(fèi)十年時(shí)間精心打造的九公里邊界隧道。作為一個(gè)改變游戲規(guī)則的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，印度在邊境地區(qū)的持續(xù)發(fā)力，其后發(fā)制人的能力，不容小覷。

不斷蔓延的全球疫情，也成為了理性與沖動(dòng)的分水嶺——高加索打起來了。從當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月27日起，兩個(gè)世仇鄰居，亞美尼亞和阿塞拜疆之間不斷升級(jí)的火力較量為本已不平靜的2020年又增添了沉重的一筆，而兩國沖突背后的大國角力更讓全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步激增。一種不好的風(fēng)氣正在蔓延——后新冠時(shí)代，睦鄰友好不太可行了，當(dāng)疫情吞噬了全球蛋糕的體積，與其絞盡腦汁計(jì)算自己切分蛋糕的技巧，還不如磨尖了刀直接捅了小伙伴來得快。

世界已不是我們眼里認(rèn)知的那個(gè)世界，戰(zhàn)爭(zhēng)也已不是原來的那種戰(zhàn)爭(zhēng)，我們必須要有足夠的準(zhǔn)備和預(yù)期。

更遠(yuǎn)一些，地球另一邊的美國正在發(fā)生著急劇的變化，上演了驚人眼球、波詭云譎的“十月驚奇”特別大戲。那個(gè)最無視病毒的總統(tǒng)自己感染了病毒，并且神奇地快速出院，感覺“比20年前還好”。雖然離美國大選投票日還有一個(gè)月左右的時(shí)間，但大選前后的斗爭(zhēng)可能剛剛開始，或許還有數(shù)只完全超出人們想象力的黑天鵝正在組團(tuán)飛來，百年未有的社會(huì)分裂和政治極化導(dǎo)致的黨派鴻溝以及一場(chǎng)史無前例的國家認(rèn)同危機(jī)正在上演。

十月驚奇，正如朋友圈里一位好友的感嘆，我們不是生活在一個(gè)和平的世界，我們只是有幸生活在一個(gè)和平的國度。

我們熬過了最壞的時(shí)刻了嗎？

我們可以做好樂觀的準(zhǔn)備了嗎？

01

爭(zhēng)議加劇下的“逆全球化鐵幕”

關(guān)于現(xiàn)在的世界，我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，不確定、不穩(wěn)定的國際環(huán)境不會(huì)很快好轉(zhuǎn)，可能會(huì)持續(xù)數(shù)年、十?dāng)?shù)年甚至數(shù)十年，我們需要做長期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。

以中美關(guān)系為例，一個(gè)基本判斷是：建交后40年里，中美雙方合作共贏為主的時(shí)代，已經(jīng)一去不復(fù)返了。美國對(duì)中國政策的轉(zhuǎn)向是戰(zhàn)略性的，不會(huì)由某個(gè)總統(tǒng)的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，也不會(huì)因執(zhí)政黨的更迭而轉(zhuǎn)變。即使拜登當(dāng)選，美國單方面與中國“脫鉤”和對(duì)中國的打壓仍會(huì)繼續(xù)，只不過不會(huì)那么“簡(jiǎn)單粗暴”，會(huì)做得更加“精細(xì)”、更加“合乎程序”，更加“政治正確”。所以，我們絕不能再抱有兩國關(guān)系在中短期時(shí)間內(nèi)緩和甚至回到過去的幻想。

但也需要指出，全球化依然是未來的方向和趨勢(shì)。當(dāng)前雖然有逆全球化的浪潮出現(xiàn)，但從歷史發(fā)展的趨勢(shì)和全球化構(gòu)建的邏輯來看，這應(yīng)該也只是五至二十年內(nèi)的小“回潮”。長期來看，世界發(fā)展的大方向沒有改變，全球化的大趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，國際化還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)和深化。

當(dāng)然，我們也不能夠簡(jiǎn)單地掉以輕心，畢竟過去幾十年來以新自由主義為基礎(chǔ)的單一全球化時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，這是不容改變的事實(shí)。中國要適應(yīng)這樣的調(diào)整，更要引領(lǐng)這樣的變化。

因此，我們應(yīng)認(rèn)清世界的主流，在保持定力、做好自己的同時(shí)，不能脫離世界大家庭、主流大部隊(duì)，陷入自我隔離、自我封閉，選擇一條邊緣化的道路。應(yīng)對(duì)當(dāng)前的國際形勢(shì)，更應(yīng)繼續(xù)深化國際交往與合作。

由英語海洋國家組成的“五眼聯(lián)盟”是美國最穩(wěn)固的盟友，但他們內(nèi)部也并非鐵板一塊，而其他國家和地區(qū)也不一定會(huì)緊跟美國壓制我國企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。未來，我們可以繼續(xù)拓寬我們的朋友圈，帶動(dòng)?xùn)|盟、中亞、東歐、非洲快速發(fā)展，同時(shí)以“磁石效應(yīng)”持續(xù)深化與東盟、日韓等周邊經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易，拓寬供應(yīng)鏈的廣度和深度。

02

打通堵點(diǎn)，“雙循環(huán)”需要大作為

當(dāng)前的逆全球化噪音的確對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長帶來了現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。因此，中國亟需充分梳理并正確把握自身在全球經(jīng)濟(jì)體系中的位置，發(fā)揮國內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)巨大、產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢(shì)，客觀評(píng)估自身在全球供應(yīng)鏈中的定位，適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整趨勢(shì)，并繼續(xù)積極推動(dòng)全球化的進(jìn)程。

新發(fā)展格局下，“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)促進(jìn)發(fā)展”的主題應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，從今年全國兩會(huì)企業(yè)家座談會(huì)的“逐步形成”，到7月30日的會(huì)議上措辭變成“加快形成”，表明中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了問題的長期性、復(fù)雜性和緊迫性。

比起追熱點(diǎn)、炒概念，更重要的是要把概念的內(nèi)涵和外延梳理清楚，避免造成偏激、落后的思想回潮。

需要明確的是，形成國內(nèi)大循環(huán)并不等于拒絕和摒棄國際分工和交流，回到“閉關(guān)鎖國”的狀態(tài)。雖然我們目前擁有國內(nèi)大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，但國內(nèi)市場(chǎng)并沒有大到可以容納出口型企業(yè)的所有產(chǎn)能。同樣，再大的國內(nèi)市場(chǎng)，如果失去國際交流與合作，也無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)的發(fā)展。構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，正是通過重構(gòu)國際產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈，使國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)更好的互相促進(jìn)、互相成就。正如外向型企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，可以發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)廣闊的優(yōu)勢(shì)，幫助出口型企業(yè)暫時(shí)度過難關(guān)并生存下來。在這個(gè)過程中，出口企業(yè)不僅不能放棄海外市場(chǎng)，而且要在保住已有外銷渠道的同時(shí)，盡可能地繼續(xù)拓展外銷渠道。

中國對(duì)外開放的戰(zhàn)略沒有變，只是進(jìn)入了一個(gè)新的階段，并且未來我們還要繼續(xù)將對(duì)外開放的大門越開越大。所以，對(duì)兩個(gè)循環(huán)的準(zhǔn)確定義應(yīng)該是：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)，創(chuàng)新內(nèi)外雙循環(huán)。

如何打通兩個(gè)循環(huán)通路？未來，我們需要進(jìn)行一系列體制機(jī)制的改革，比如要充分發(fā)掘內(nèi)需潛力、完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈體系、降低綜合融資成本、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推進(jìn)高水平區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等等。

其中很重要的一點(diǎn)是，要重視科技創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)秩序的本質(zhì)，是對(duì)稀缺資源的分配。而創(chuàng)新，恰恰可以在投入不變的情況下，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)出、更有效率地創(chuàng)造產(chǎn)出,以實(shí)現(xiàn)分配格局不變的前提下每個(gè)人都能分到更多。二十多年來，我們?nèi)〉昧撕芏鄤?chuàng)新成果，但很大一部分是憑借著我們巨大的人口紅利，而在“硬科技”的創(chuàng)新追求上仍然需要我們持續(xù)不懈的努力。

只有依靠自主創(chuàng)新突破技術(shù)“卡脖子”問題，才能暢通國內(nèi)大循環(huán)而不受制于人。同時(shí)，通過技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升“中國制造”的技術(shù)附加值，可以對(duì)沖國內(nèi)人口紅利的消失和勞動(dòng)力成本的上升，使中國在全球分工中占據(jù)供應(yīng)鏈上游的主導(dǎo)地位。對(duì)此，我們要在制度環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境等方面保障科創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展，并用金融的手段為科創(chuàng)企業(yè)賦能。

03

金融挑重?fù)?dān)，路漫漫其修遠(yuǎn)兮

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，面對(duì)即將開啟的“十四五”新征程，如何在政策上做好輔助，進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)的樞紐功能，增強(qiáng)金融供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)動(dòng)和適配，成為未來經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。

而資本市場(chǎng)改革和金融市場(chǎng)開放，由是未來金融工作最重要的兩個(gè)方面。

首先是資本市場(chǎng)改革。

近年來，監(jiān)管層多次在重要的公開場(chǎng)合表態(tài)稱要推進(jìn)資本市場(chǎng)改革朝著市場(chǎng)化、法治化和國際化方向前行，這是資本市場(chǎng)的改革方向，也是基于我們資本市場(chǎng)30年遇到的問題而得到的教訓(xùn)。

因此，對(duì)于站在而立之年新起點(diǎn)的中國資本市場(chǎng)來說，最重要、最緊迫的是始終堅(jiān)持以市場(chǎng)化和法治化為核心的進(jìn)一步深化改革。具體來說，包括以下幾點(diǎn)：

首先，打開源頭，引入 “活水”。通過繼續(xù)擴(kuò)大IPO注冊(cè)制改革，逐漸實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制在A股板塊的全覆蓋。在交易制度層面上，統(tǒng)一各板塊20%的漲跌幅限制并初步取消漲跌幅限制，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能；設(shè)立“T+0”的交易制度，從科創(chuàng)板進(jìn)行試點(diǎn)并逐步推廣到其他板塊，同時(shí)出臺(tái)配套的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施以及投資者適當(dāng)性管理措施。

其次，進(jìn)一步完善退市制度，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)更自然的新陳代謝、吐故納新。通過加強(qiáng)退市標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性，優(yōu)化退市流程環(huán)節(jié)，防止公司“停而不退”。同時(shí)，重視退市配套機(jī)制，完善投資者保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)投資者教育，倡導(dǎo)理性的投資觀念，真正實(shí)現(xiàn)上市公司的優(yōu)勝劣汰，從而提高上市公司質(zhì)量。

再有，要加大上市公司違法犯罪的懲處力度，提高上市公司的違法成本，可以借鑒國外成熟資本市場(chǎng)嚴(yán)格的監(jiān)管制度，例如集體訴訟制度、舉報(bào)人制度、巨額罰款以及對(duì)違法個(gè)人追究刑事責(zé)任等舉措。

最后，減少政府對(duì)市場(chǎng)不必要的干預(yù)，改變“父愛主義”的監(jiān)管方式，尊重、敬畏市場(chǎng)，更多地把選擇權(quán)交給市場(chǎng)，真正做到事前“建制度”、事中“不干預(yù)”、違法“零容忍”，做好以信息披露為中心的持續(xù)監(jiān)管，讓市場(chǎng)在資源配置中起到最核心的作用。

再來看金融市場(chǎng)開放。

我國目前正在逐步擴(kuò)大金融對(duì)外開放，穩(wěn)步推進(jìn)資本賬戶開放，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)地市場(chǎng)的國際化。我的一系列學(xué)術(shù)研究發(fā)現(xiàn)：健康、開放的金融市場(chǎng)對(duì)于國家的技術(shù)創(chuàng)新乃至最終的經(jīng)濟(jì)增長都有正面作用。

當(dāng)然，在開放金融市場(chǎng)的過程中，我們需要注意的核心問題是把握開放先機(jī)與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的平衡，具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，在金融安全方面，為了防范美國發(fā)起金融戰(zhàn)和金融脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)，要逐步減少對(duì)于SWIFT（環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)）的依賴，加強(qiáng)CIPS（人民幣跨境支付系統(tǒng)）的建設(shè)，解決好人民幣跨境支付的清算結(jié)算效率問題。

第二，隨著美聯(lián)儲(chǔ)無限寬松、美元持續(xù)貶值、美國經(jīng)濟(jì)衰退，美元的國際貨幣地位正在走弱，因此要加速推動(dòng)人民幣國際化，擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易中的使用，實(shí)現(xiàn)從人民幣國際使用從雙邊化到多邊化的轉(zhuǎn)變，為“去美元化”的新國際貨幣體系做好準(zhǔn)備。

第三，隨著人民幣較快升值、中國經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)入復(fù)蘇，高利息、低風(fēng)險(xiǎn)使得人民幣資產(chǎn)對(duì)于國際資本具有較強(qiáng)的吸引力，未來會(huì)有更多的外資流入，因此要構(gòu)建更多樣的人民幣資產(chǎn)組合以容納新流入的增量資金，防止資產(chǎn)泡沫的積累。

04

“十四五”將啟程，破難點(diǎn)才能繪藍(lán)圖

隨著10月的到來，市場(chǎng)聚焦的大方向轉(zhuǎn)向“十四五”。將于本月26日至29日在北京召開的十九屆五中全會(huì)，主要議程就是研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。

較之新世紀(jì)以來已經(jīng)制定并執(zhí)行的四個(gè)五年規(guī)劃,"十四五"規(guī)劃的編制工作恐怕是最難的一次。難就難在我們面臨的是一個(gè)全新的、百年未有之大變局,而其中的不確定性又實(shí)在太多。

在這樣一個(gè)歷史變革的時(shí)期，對(duì)于“十四五”規(guī)劃的編制，除了關(guān)鍵目標(biāo)設(shè)定、重大產(chǎn)業(yè)投資、重大項(xiàng)目推進(jìn)等各級(jí)地方政府比較看重的實(shí)際問題，還應(yīng)更多地著眼于宏觀層面的問題，我認(rèn)為關(guān)鍵要做的事情包括以下幾點(diǎn)：

第一，保就業(yè)。保障就業(yè)是維系社會(huì)穩(wěn)定大局的重要一環(huán)，只有穩(wěn)住就業(yè)，居民才能有穩(wěn)定的收入，才敢消費(fèi)，才能做長期的規(guī)劃。因此要以就業(yè)優(yōu)先的底線思維化解社會(huì)內(nèi)部壓力，特別做好青年人、高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等重點(diǎn)人群的就業(yè)保障工作。

第二，促消費(fèi)。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之首，是疫情后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的穩(wěn)定器，要把握好擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)升級(jí)新模式、新業(yè)態(tài)，減少高房價(jià)對(duì)居民消費(fèi)的擠出效應(yīng)。

第三，培育市場(chǎng)主體，保障中小微民營企業(yè)生存。中小微企業(yè)是最活躍的市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體活則經(jīng)濟(jì)活，可以利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)根治中小企業(yè)融資難、融資貴的頑疾，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，通過混合所有制改革破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度困境。

第四，重視“軟性”保障。過去我們?cè)诠脖Ｕ袭a(chǎn)品的硬件建設(shè)上做的比較多，隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力的逐步提高，人民的需要不再局限于物質(zhì)方面，更多的在于“軟性“保障，如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等與老百姓切身福利相關(guān)的民生問題就顯得更加重要?！笆奈濉逼陂g要進(jìn)一步縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，提高社會(huì)文明程度和老百姓的幸福指數(shù)。

我們也許還沒有熬過最壞的時(shí)刻，但曙光已經(jīng)不遠(yuǎn)了。

題外話：寄語“后浪”

身處一場(chǎng)真正的百年未有之大變局，我們不僅要理性客觀地見證歷史，更要重新思考、做好迎接轉(zhuǎn)機(jī)的準(zhǔn)備。這里所說的思考，包括對(duì)世界、對(duì)國家，也包括對(duì)自己的人生選擇。

在此，對(duì)于我輩及后輩青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者，我的自勉及建議都是：扎根中國、研究中國、服務(wù)中國。

基于獨(dú)特的社會(huì)制度和文化基礎(chǔ)，中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研究不能全盤復(fù)制西方理論經(jīng)驗(yàn)，例如在西方市場(chǎng)，按照傳統(tǒng)金融學(xué)理論，上市公司宣布再融資時(shí)會(huì)出現(xiàn)股價(jià)下跌，但是在中國卻出現(xiàn)了再融資公告日股價(jià)反而上升的情況。再比如，并購理論預(yù)測(cè)收購方公告日股價(jià)下跌，但在中國卻恰恰相反。諸如此類的例子還有很多。因此，我們不能只沉浸在傳統(tǒng)的經(jīng)典文獻(xiàn)中，而要用科學(xué)理性的方法，去研究有價(jià)值的“真”問題，通過調(diào)研下沉、深入到企業(yè)、機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村，在廣闊的“田野”中做研究，將實(shí)踐提煉成理論和經(jīng)驗(yàn)，形成中國特色的經(jīng)濟(jì)研究話語體系，只有這樣才能真正了解中國，創(chuàng)造出有益于中國當(dāng)下乃至未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論體系，服務(wù)國家戰(zhàn)略和發(fā)展。

此外，以美國為代表的西方國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)體系比較龐大、精密，再進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的時(shí)候只能在細(xì)分的小領(lǐng)域去鉆研，而中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)從頂層設(shè)計(jì)到底層運(yùn)營，仍然有很多待耕耘的“空白地”。中國改革開放四十余年的波瀾壯闊，也為廣大學(xué)者留下了一座學(xué)術(shù)富礦。梳理好、利用好身邊的研究機(jī)會(huì)，將做學(xué)問的功夫用在研究中國問題上，對(duì)于青年經(jīng)濟(jì)學(xué)者來說，不僅可以加速成長、打開天地，也是對(duì)時(shí)代、對(duì)國家負(fù)責(zé)任的無悔擔(dān)當(dāng)。

（本文根據(jù)@經(jīng)濟(jì)學(xué)家圈 專訪材料整理而成，其編輯記者對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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