編者按:本文來源微信公眾號秦朔朋友圈,作者秦朔。
我們國家的進(jìn)步,有時(shí)是通過正向的試驗(yàn),如經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自貿(mào)區(qū);有時(shí)是通過吸取沉痛的教訓(xùn),如十年“文革”;有時(shí),則是被外部的擊打所喚醒。
去年10月底,十九屆四中全會(huì)剛剛就“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作出決定。一個(gè)多月后,一種新型的冠狀病毒,就開始向中國的治理體系發(fā)動(dòng)襲擊。
它選擇的攻擊點(diǎn)是武漢,12月8日武漢發(fā)現(xiàn)第一個(gè)病例。
武漢是內(nèi)地GDP排名第7的城市,是三甲醫(yī)院數(shù)量(27個(gè))排名第6的城市(與成都、西安并列)。上海的人口是武漢的兩倍多,三甲醫(yī)院只比武漢多5個(gè)。武漢人均擁有的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,在全國城市排名靠前。
結(jié)局卻如此慘痛!不忍再述!
新冠病毒在考驗(yàn),大國離強(qiáng)國還有多遠(yuǎn)。它考驗(yàn)醫(yī)療防線,也考驗(yàn)心理防線;考驗(yàn)物質(zhì)資源配置,也考驗(yàn)人的配置;考驗(yàn)國家意志,也考驗(yàn)具體的領(lǐng)導(dǎo)力。而最終的考驗(yàn)是,當(dāng)一場公共衛(wèi)生危機(jī)從一個(gè)地方爆發(fā),國家能在多大程度上守住人道主義的底線。
治理不是空洞的概念,而體現(xiàn)在一個(gè)人遭遇苦難時(shí)的訴求、滿足,或者哭泣和無助。
國家動(dòng)員,全民參與,一切資源向抗疫傾斜(如很多醫(yī)院基本不再接受其他病癥患者),我們終將克難。但人心留下的陰影,不會(huì)輕易散去。
這是對2020年的能力考驗(yàn),也是對過去發(fā)展的檢驗(yàn),不是否定過去,而是清楚地告知:中國還有太多漏洞,弱項(xiàng),短得厲害的短板!
病毒永在,且如變形金剛不斷變化。假如未來還有新型病毒感染的傳染病,究竟該如何應(yīng)對?系統(tǒng)、機(jī)制、資源有沒有把握?哪些措施要繼續(xù),哪些要調(diào)整?哪些心態(tài)正常,哪些過于恐慌?
愛因斯坦說,我們面對的重大問題永遠(yuǎn)不能在產(chǎn)生問題本身的層次上被解決。
一次寶貴的促進(jìn)公共思考和公眾參與的機(jī)會(huì),千萬不能浪費(fèi)。
在理念層面,我想到的幾個(gè)問題是:
1、對國家力量的再認(rèn)識。我們的國家經(jīng)過前赴后繼的發(fā)展,國力強(qiáng)大了很多。但如同社會(huì)學(xué)家卡爾·多伊奇所說,“一個(gè)大象可以撞倒巨大的障礙物,但卻不能穿針引線?!比魏瘟α慷疾皇墙^對的,而是相對的;不是永久的,而是暫時(shí)的;力量的來源不是單一的,而是多樣的。我們需要重新審視“厲害了,我的國”的情緒,對國家的力量,對“一條腿短”的問題,有更客觀的認(rèn)識,對各區(qū)域之間幾十年積累下來的差距,也要有更清晰的認(rèn)識。
2、對國家目標(biāo)的再認(rèn)識。雖然我們一直強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,全面發(fā)展,但對國民安全總值,國民幸??傊?,國民健康總值,這方面并沒有足夠重視和細(xì)化。中國有世界最多的人口,城市化、都市圈還在繼續(xù),交通網(wǎng)絡(luò)的輻射性越來越強(qiáng),人口密集、人口流動(dòng)加上季節(jié)/節(jié)慶的高發(fā)易感性,這讓我們有更多理由加強(qiáng)公共衛(wèi)生與疾病防控的長期投入和建設(shè),對《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷迭代,而不是一成不變,“光好看,不好用”。
3、對國際形象的再認(rèn)識。世界正處在百年未有之大變局,“全球化退潮”和“脫鉤”都是現(xiàn)實(shí)壓力。但負(fù)責(zé)、透明、合作仍應(yīng)是我們面對國際社會(huì)的基本姿態(tài)。斗爭的目的最終是為了達(dá)成合作均衡,要為“不斗”創(chuàng)造條件。中國確實(shí)是全球經(jīng)濟(jì)增長引擎,但從SARS到新冠肺炎,中國的問題也給全球帶來了新的壓力。
4、對國家理性的再認(rèn)識。當(dāng)疫情的恐慌慢慢降低,人們發(fā)現(xiàn)新冠病毒的傳染率、死亡率介于常規(guī)流感病毒與SARS之間,病毒與SARS同類,但流行病模式更近似流感病毒。如果武漢一開始就高度重視,嚴(yán)加阻斷,并不會(huì)蔓延成所有省、直轄市、自治區(qū)都要采取突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)的重大問題。全國性“戰(zhàn)時(shí)管控”,“不惜一切代價(jià)”,肯定迅速有效,但不可長期持續(xù)。很多方面需要再平衡,貴在有度,讓集體行為更理性。
5、對信息機(jī)制的再認(rèn)識。這還不僅是鼓勵(lì)個(gè)人講真話、實(shí)事求是,而是要認(rèn)識到,信息不對稱是天然存在的,誰都無法掌握全部信息,因此必須建立多元化采集信息、真實(shí)傳遞信息、多角度科學(xué)分析信息的完整體系。我們習(xí)慣于自上而下的決策執(zhí)行,但如果沒有自下而上的準(zhǔn)確信息,決策也不會(huì)及時(shí)和有效。
在治理方面,我想到的幾個(gè)問題是:
1、從縱向的封閉治理,轉(zhuǎn)向橫向的開放協(xié)作治理。政府習(xí)慣于通過內(nèi)部控制來解決問題,把責(zé)任切細(xì),落實(shí)到某一具體地方和部門,只要不出現(xiàn)外溢到其他地方、部門的問題,大家就認(rèn)為太平無事,覺得這就是最好的治理模式。人大代表對行政部門有問責(zé)權(quán),但事實(shí)上履行得很少,特別是平時(shí)。這種封閉治理的最大危險(xiǎn),就是全靠內(nèi)部人控制。人們不知道他們的能力到底如何,也不知道他們到底有沒有機(jī)會(huì)主義。這樣的結(jié)果總是“要么不出問題,要么就大吃一驚”,其根源在于,封閉治理缺乏外部監(jiān)督和持續(xù)改善的動(dòng)力。所以必須在縱向治理之外,努力建構(gòu)橫向的信息分享和協(xié)作機(jī)制,真正發(fā)揮人大政協(xié)、專業(yè)社團(tuán)、社區(qū)社群、企業(yè)組織、民間個(gè)人等多元社會(huì)治理主體的協(xié)同作用。這些多元主體對治理的參與,要制度化,經(jīng)?;L期化。
2、從非專業(yè)治理到專業(yè)治理。湖北、武漢多名官員已經(jīng)被問責(zé),下課了。他們讓人民非常不滿的一點(diǎn),是在新聞發(fā)布會(huì)上的不專業(yè)。空話套話多,回避要點(diǎn),有的甚至一問三不知。而像華山醫(yī)院張文宏這樣的專家,迅速成為“抗疫網(wǎng)紅”,是因?yàn)槟芤詫I(yè)能力取信于民,并對沖謠言。治理需要專業(yè)能力,更需要專業(yè)操守,不是口號、命令、唯上不唯實(shí)那一套就行的。
3、從簡單化管制到人性化服務(wù)。這次很多地方的管控,無理由擅自升級,一刀切,層層加碼,惹出很多笑話和民怨,而很多小區(qū)的物業(yè)人員堅(jiān)持在崗,克服重重困難,溫暖服務(wù)業(yè)主,廣獲好評??梢娨压芸睾头?wù)相結(jié)合,有堵也要有疏,追求人性化。更廣義地說,在口罩、防護(hù)服等物資生產(chǎn)和配置中,也存在如何從簡單化管制到調(diào)動(dòng)市場積極性的問題,如湖北仙桃有100家左右生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、但主要是出口的企業(yè),有的庫存產(chǎn)品經(jīng)過醫(yī)院使用,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于國際水平,但因?yàn)檫@些企業(yè)過去并未申請內(nèi)銷所需的相關(guān)資質(zhì),所以都成為停產(chǎn)整頓的對象。還是要盡可能發(fā)揮市場機(jī)制的作用,不能因?yàn)槭翘厥鈺r(shí)期,就隨意調(diào)撥,截胡,價(jià)格管制,大多數(shù)企業(yè)還是要算經(jīng)濟(jì)賬的。
4、從機(jī)會(huì)主義到天下為公。這次疫情的前前后后,一些有著科學(xué)家身份的衛(wèi)健體系KOL(意見領(lǐng)袖),努力搶發(fā)論文,而不是以人為本,天下為公,造福蒼生;等到疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散,又手忙腳亂,冒出許多“神藥”。循證醫(yī)學(xué)強(qiáng)調(diào),醫(yī)療決策要在盡可能完備的臨床研究依據(jù)基礎(chǔ)上作出,但現(xiàn)在,一些沒有臨床證據(jù)和理論依據(jù)的療法也直接大量用于臨床。本質(zhì)上,這都是機(jī)會(huì)主義,即為了少數(shù)人的利益最大化,不惜扭曲信息或發(fā)出誤導(dǎo)性信息,或拒絕對外分享他所掌握的、外界需要而又缺少的信息。如果利用專業(yè)身份和資源,從事的卻是機(jī)會(huì)主義行為,那么,公眾將是最大受害者。
5、從地域歧視到人道主義包容。為了遏制疫情蔓延,各地內(nèi)防擴(kuò)散,外防輸出,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,就此而言,確實(shí)存在也需要地域保護(hù),守土有責(zé)。但地域保護(hù)不能走向地域歧視,不少地方采取了隨意擴(kuò)大疫區(qū)范圍、對外地人一律封堵的對策,不斷加碼,風(fēng)聲鶴唳,造成地域歧視、人群撕裂的加劇。2月11日深夜,浙江嘉興海寧市委書記朱建軍對外發(fā)出一段語音:在困難的時(shí)候,我們有什么理由不讓他們(新海寧人)回家呢?如果每一個(gè)人,都把我們排除在外,那什么叫中國人的眾志成城呢?他的語音迅速刷屏,是因?yàn)獒尫帕藰闼氐娜说乐髁x包容。同樣的防控,內(nèi)心的出發(fā)點(diǎn)如何,效果大不同。
在企業(yè)和個(gè)人方面,我想到的幾個(gè)問題是:
1、迫切需要站在更高的戰(zhàn)略角度,為企業(yè)紓困打氣。2019年中國GDP接近100萬億,如果以日為單位,每天創(chuàng)造的GDP大致為2700多億?,F(xiàn)在超常規(guī)的隔離措施,使不少行業(yè)接近停擺。2019年春節(jié)假日(除夕到初六)全國零售和餐飲企業(yè)銷售額超過1萬億,全國旅游接待總?cè)藬?shù)4.15億人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入5139億元,今年同比都大打折扣。假定疫情造成的經(jīng)濟(jì)規(guī)模收縮相當(dāng)于去年同比的四成,則每日就達(dá)1000億元以上。再加上中小企業(yè)本來就因?yàn)橹T多原因非常困難(如金融去杠桿,中美貿(mào)易摩擦等),所以需要在政府最高層面,考慮經(jīng)濟(jì)振興的一攬子政策,不僅為眼前救急,更是為了安定信心,激發(fā)企業(yè)能動(dòng)性。
2、新冠肺炎對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的未來會(huì)產(chǎn)生深刻影響,這本身就是一次重大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。四年前華為提出過“ROADS通往美好世界”的概念,即實(shí)時(shí)(Real-time),按需立供(On-demand),全在線(All-online),服務(wù)自助(DIY),社交化(Social),這五種數(shù)字化體驗(yàn)將引領(lǐng)未來?,F(xiàn)在看,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)進(jìn)一步下沉,自動(dòng)化智能化會(huì)進(jìn)一步普及,城市必須提高智慧化管理水平,但很多線下因素也不可缺少,比如優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈,人對人遞送的服務(wù)(如物業(yè)、快遞),公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康,畜牧養(yǎng)殖業(yè)及分銷、生鮮市場的現(xiàn)代化升級,等等。對企業(yè)的組織和文化來說,非現(xiàn)場接觸、分布式、在線協(xié)同會(huì)常態(tài)化,真話文化、無邊界溝通的合作文化會(huì)越來越通行。
3、對于個(gè)人來說,經(jīng)此戰(zhàn)役,對公共衛(wèi)生、預(yù)防醫(yī)學(xué)、健康生活、家庭交流、情緒調(diào)節(jié)的理解將大不一樣,對人生也會(huì)有新認(rèn)識。在新冠病毒面前,沒有特效藥,個(gè)人的免疫力,加上隔離防護(hù)和生命支持,就是基本的抗疫方法。就此而言,命運(yùn)在自己手中。我們理當(dāng)對自己的生活方式更加負(fù)責(zé),這也是對他人負(fù)責(zé)。同時(shí),我們需要有一點(diǎn)幽默,放一點(diǎn)輕松,少一些恐慌。
最后一部分,我想說,盡管這個(gè)春節(jié)很多人被迫按下了停頓鍵,但中國不能停步。
“中國是一個(gè)大海,不是一個(gè)小池塘??耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海?!?/p>
從經(jīng)濟(jì)角度,我對這句話的理解是,中國經(jīng)濟(jì)之所以充滿韌性和前景,根本上還在于她的人口規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模和市場規(guī)模之大。
回顧一下歷史上的英美交棒。英國在18世紀(jì)60年代從新興的棉紡織業(yè)開始,率先進(jìn)行了工業(yè)革命,成為世界工廠和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。美國1776年才建國,1820年工業(yè)總產(chǎn)值占世界的6%,但憑借國土面積的不斷擴(kuò)大和移民的增加,到1860年工業(yè)總產(chǎn)值已占世界的15%。1865年南北戰(zhàn)爭結(jié)束后,統(tǒng)一市場形成,美國加速發(fā)展,到19世紀(jì)80年代工業(yè)生產(chǎn)超過英國。
1870年英國的GDP比美國多5.8%,1890年美國的GDP已經(jīng)比英國多41%。美國的人口比英國多,所以先是GDP總量超過英國,然后用了更長時(shí)間實(shí)現(xiàn)人均GDP的超越。1870年英國人均GDP比美國多35.6%,1913年美國人均GDP比英國多5.3%。
中國的經(jīng)濟(jì)總規(guī)模已是世界第二,但人均水平還只有美國的1/6強(qiáng)。這決定了只要不斷超越自己,不犯大錯(cuò)誤,中國的成長故事還將很長。工業(yè)化、城市化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,在中國同時(shí)爆發(fā)與交互,結(jié)合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神,形成了多元的機(jī)會(huì)和澎湃的動(dòng)力。
現(xiàn)在的確是很暗、很灰的經(jīng)濟(jì)時(shí)刻,但我相信,用不了幾個(gè)月,中國經(jīng)濟(jì)又將有聲有色,愁眉苦臉的人又會(huì)有說有笑。
很多人說現(xiàn)在是VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)的寒冬,但我知道,有的重量級投資機(jī)構(gòu)很快就要發(fā)布超百億規(guī)模的大型創(chuàng)投基金,有的超級獨(dú)角獸即將開啟海外上市之路。不止一位投資家對我說,“我希望天氣繼續(xù)冷一段,這樣很多好公司的估值會(huì)更低一些?!?/p>
我能夠感到,隱隱約約的,憋著的,同時(shí)遏制不住的能量,正在集聚之中。危中見機(jī)者,必將率先擁抱生機(jī)。
當(dāng)然,說中國是大海,并不意味著所有經(jīng)濟(jì)主體都安然無恙。在海上航行是有風(fēng)險(xiǎn)的,但一些企業(yè)的失敗并不意味著經(jīng)濟(jì)的失敗,而意味著資源的重新組織。政府應(yīng)該出手救困救急,企業(yè)則應(yīng)當(dāng)思考,如何成為有價(jià)值、可持續(xù)、有差異化優(yōu)勢的競爭主體。
我們還必須深刻意識到,中國也是一艘巨輪,前進(jìn)的方向很重要,如果偏離正確航線,或者如果有些地方一直在漏水而我們不清楚,那都很可怕。
但是,我想和大家說一句——黎明將至,請不要再哭泣。我們活著,也不是為了活著本身,是為了更好的有滋有味的明天。
在秦朔朋友圈上線那一天,我寫過一篇文章,《用希望連接生命與生命》。今天把其中的兩段文字摘出來,獻(xiàn)給每一個(gè)在這段日子經(jīng)受了磨難、即將出發(fā)的你:
“在精神波動(dòng)的時(shí)候,偶然看到過一個(gè)故事。傳說當(dāng)年成吉思汗西征,途徑天山深處,風(fēng)雪彌漫,寸步難行。他指著山那頭激勵(lì)將士,說翻過去就是水草肥美的草原,然后策馬前行。當(dāng)將士一鼓作氣翻過山嶺,眼前是一片繁花織錦的莽莽草原,流水淙淙,艷陽高照,將士們大叫‘那拉提!那拉提!’,意思是‘陽光照耀的地方’。
“我不崇尚成吉思汗,但我喜歡那拉提的故事。當(dāng)人以為自己強(qiáng)大的時(shí)候,他并非沒有卑微的弱點(diǎn),只不過弱點(diǎn)藏在了某個(gè)地方。同樣,當(dāng)人陷入卑微的時(shí)候,他其實(shí)也比他以為的卑微要強(qiáng)大很多,只要他心懷希望。如果不只一個(gè)人,而是一個(gè)眾志成城的團(tuán)隊(duì),都能用希望燃著自己,暖著別人,用希望、責(zé)任和愛與一切連接,縱有千難萬險(xiǎn),千辛萬苦,必能逢兇化吉,苦盡甘來。人如此,家如此,公司如此,民族如此?!?/p>本文(含圖片)為合作媒體授權(quán)創(chuàng)業(yè)邦轉(zhuǎn)載,不代表創(chuàng)業(yè)邦立場,轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。如有任何疑問,請聯(lián)系editor@cyzone.cn。