編者按：文章系創(chuàng)業(yè)邦原創(chuàng)，作者：獅刀，轉(zhuǎn)載請(qǐng)先獲得授權(quán)。

根據(jù)STAT報(bào)道，世界衛(wèi)生組織（WHO）在周四宣布，新型冠狀病毒的爆發(fā)屬于全球衛(wèi)生緊急情況，認(rèn)為該病毒源于中國(guó)，會(huì)給其他國(guó)家?guī)?lái)風(fēng)險(xiǎn)，并宣布這次疫情為PHEIC（public health emergency of international concern）。

但是這并不意味著各國(guó)將會(huì)“封殺”中國(guó)，限制與中國(guó)的旅游和貿(mào)易。

正如世衛(wèi)組織總干事特德羅斯·阿德南·吉布里亞索斯（Tedros Adhanom Ghebreyesus）所言，“現(xiàn)在要講科學(xué)，而不是講謠言；現(xiàn)在需要團(tuán)結(jié)，而不是恥辱（This is the time for science, not rumors；This is the time for solidarity, not stigma.）”

為什么上周反對(duì)宣布PHEIC預(yù)警？

所謂PHEIC預(yù)警，是在2003年同為冠狀病毒的SARS疫情爆發(fā)后設(shè)立，以防類似的國(guó)際疫情出現(xiàn)。目前世界范圍兩個(gè)活躍的PHEIC警報(bào)是剛果民主共和國(guó)的埃博拉疫情和小兒麻痹癥疫情。2009年的H1N1流感，2014-2016年西非埃博拉疫情和2016年的寨卡疫情屬于已關(guān)閉的PHEIC警報(bào)。

這次新冠病毒確實(shí)存在“人傳人”的現(xiàn)象之后以后，世衛(wèi)組織曾在1月22日~23日就新冠病毒感染的肺炎疫情召開(kāi)了兩天的突發(fā)事件委員會(huì)會(huì)議，但由于當(dāng)時(shí)疫情的爆發(fā)僅限于中國(guó)境內(nèi)，世衛(wèi)組織決定再等等看中國(guó)的措施是否能有效組織病毒傳播。所以，當(dāng)時(shí)的決定是新型冠狀病毒肺炎疫情不構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。

由于PHEIC的發(fā)布常常被視為動(dòng)員世界各國(guó)對(duì)抗疾病爆發(fā)的重要旗幟，因此世衛(wèi)組織對(duì)于是否宣布PHEIC一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。在過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)里，PHEIC的發(fā)布能很大程度的影響各國(guó)、非政府組織、乃至于其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)對(duì)于疫情的關(guān)注和資源、金援的投入程度。 2014年，當(dāng)世衛(wèi)組織宣布西非伊波拉疫情為PHEIC后不到兩個(gè)月，美國(guó)政府便派出3千軍力支援非洲、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)相關(guān)決議文、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)并成立跨部會(huì)團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)相關(guān)行動(dòng)。

此外，PHEIC的宣布也會(huì)對(duì)被宣布國(guó)帶來(lái)非常大的經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)，做這個(gè)決策也不是“一日就能完成”。剛果的埃博拉疫情是世衛(wèi)組織在疫情爆發(fā)后一年、第四次的緊急會(huì)議上，才總算宣布PHEIC；而2014年的西非埃博拉疫情，即便無(wú)國(guó)界醫(yī)師等非政府組織不斷呼吁，世衛(wèi)組織也是在錄得第一例海外感染個(gè)案后半年才首次召開(kāi)緊急會(huì)議并發(fā)布PHEIC。這次的“武漢肺炎”在第二次會(huì)議上便宣布PHEIC預(yù)警，已經(jīng)算得上是“光速”了。

PHEIC可隨時(shí)撤銷

首先，宣布預(yù)警并不意味著中國(guó)就成為了“疫情區(qū)”。WHO在會(huì)議中并不會(huì)使用“疫區(qū)國(guó)”概念。根據(jù)WHO官網(wǎng)的定義，并沒(méi)有定義PHEIC狀態(tài)的時(shí)間期限。根據(jù)此前WHO其它針對(duì)其它國(guó)家宣布的數(shù)次PHEIC經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般根據(jù)具體疫情的控制情況來(lái)決定時(shí)間期限。根據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》所附的決策文件，世衛(wèi)組織總干事有權(quán)在三個(gè)月后重新召開(kāi)緊急會(huì)議，審查以決定是否撤銷PHEIC。

也就是說(shuō)，根據(jù)本次新型冠狀病毒疫情的發(fā)展進(jìn)度，即使宣布PHEIC后，也隨時(shí)可以撤銷及修改。發(fā)布后有效期為3個(gè)月（并非很多公眾號(hào)帶節(jié)奏說(shuō)的3年），之后自動(dòng)失效。

同時(shí)，本次世衛(wèi)組織在宣布PHEIC的同時(shí)稱，不建議各國(guó)對(duì)新型冠狀病毒疫情影響地區(qū)實(shí)施貿(mào)易或旅行限制。

Ghebreyesus贊揚(yáng)了中國(guó)政府在抗擊疫情方面的“非凡努力”和及時(shí)反應(yīng)以及對(duì)國(guó)際社會(huì)提供的協(xié)助。他說(shuō)，此舉不是不信任中國(guó)，而是為了保護(hù)那些衛(wèi)生保健系統(tǒng)比較薄軟的國(guó)家，他仍然相信中國(guó)政府能夠控制病毒并治療感染者。

比如，雖然目前為止非洲都還沒(méi)有確診的病例。但是世衛(wèi)組織擔(dān)心與許多擁有強(qiáng)大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家相比，非洲的國(guó)家可能沒(méi)有足夠的能力來(lái)發(fā)現(xiàn)病例和控制病毒的潛在傳播。近年來(lái)，中國(guó)在非洲進(jìn)行了大量投資，每年來(lái)回旅行人數(shù)不斷增加。專家擔(dān)心這種病毒很容易從中國(guó)轉(zhuǎn)移到非洲大陸，就會(huì)變得更為不可控制。

其次，一旦宣布，世衛(wèi)組織會(huì)提醒各國(guó)必須開(kāi)始考慮如何加強(qiáng)防控、提前準(zhǔn)備應(yīng)急措施、準(zhǔn)備病例隔離等事宜。本次宣布疫情為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，會(huì)有利于出現(xiàn)疫情的國(guó)家獲得外部幫助，例如籌集外界援助資金和物資等。此外，也會(huì)加快疫苗和藥品的開(kāi)發(fā)。

疫情中的中國(guó)機(jī)會(huì)

很多人擔(dān)心，PHEIC是否會(huì)對(duì)中國(guó)剛剛復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)造成迎頭重創(chuàng)，其實(shí)希望往往正出現(xiàn)在“絕望”之中。

回顧2003年SARS疫情，其實(shí)最終對(duì)中國(guó)出口影響有限?！胺堑洹币咔閷?dǎo)致大家足不出戶，卻也默默孕育出了淘寶、京東和騰訊游戲，并在隨后的十年中撐起了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的半壁江山。

被隔離在家的諸多人士，被培養(yǎng)出了上網(wǎng)“灌水”的習(xí)慣，新浪、搜狐、網(wǎng)易三大門戶網(wǎng)站均在這一年實(shí)現(xiàn)了上市以來(lái)的首次全年盈利；隔離在家沒(méi)事干，只好看看網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)打發(fā)時(shí)間，起點(diǎn)中文網(wǎng)開(kāi)始探索付費(fèi)閱讀；失業(yè)的人選擇在網(wǎng)上投簡(jiǎn)歷找工作，前程無(wú)憂當(dāng)年的網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)收入增長(zhǎng)了166%，2003年完成赴美上市。

在2003年結(jié)束時(shí)，中國(guó)共有上網(wǎng)計(jì)算機(jī)3089萬(wàn)臺(tái)，上網(wǎng)用戶7950萬(wàn)人，較前一年均增長(zhǎng)了約50%。

要知道，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局宣布，2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較前一年增長(zhǎng)9.1%，是1997年以來(lái)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率最高水平。SARS疫情并沒(méi)有使我們高速增長(zhǎng)的火車頭脫軌。

如今，中國(guó)科技公司也正運(yùn)用財(cái)力、科技實(shí)力和龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)，為抗擊新型冠狀病毒疫情提供幫助。

BAT中，騰訊推出了幫助微信用戶查找附近診所的發(fā)熱門診地圖；阿里巴巴則與總部位于北京的全球健康藥物研發(fā)中心聯(lián)手開(kāi)發(fā)開(kāi)源冠狀病毒數(shù)據(jù)平臺(tái)；而百度正利用其數(shù)據(jù)幫助追蹤疑似患者并繪制包括武漢在內(nèi)的中國(guó)城市的人口流動(dòng)地圖。

很多人說(shuō)，歷史有驚人的相似。相信在這個(gè)團(tuán)結(jié)的時(shí)候，機(jī)會(huì)正在悄悄走來(lái)。

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