詳解近日熱門國度：瑞士

創(chuàng)業(yè)邦的創(chuàng)作者·2019-08-07

迄今，瑞士已經(jīng)建國728年。

編者按：本文來自微信公眾號(hào)秦朔朋友圈（qspyq2015），作者Hayekist，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載

1291年8月1日，瑞士當(dāng)時(shí)的各邦國訂立了《永久同盟誓約》，構(gòu)成了瑞士聯(lián)邦的雛形。

也就是說，迄今，瑞士已經(jīng)建國728年。

瑞士地處中歐，北鄰德國，西鄰法國，南鄰意大利，東鄰?qiáng)W地利和列支敦士登，屬于兵家所言的“四戰(zhàn)之地”。

好在瑞士全境以高原和山地為主，有“歐洲屋脊”之稱，在此地理環(huán)境下的國民驍勇好戰(zhàn)，遇到外敵，勝則保護(hù)家園，敗則退入山地游擊不息，所以在立國最初的幾百年中艱難地維持著獨(dú)立。

后世，歷史傳承的尚武精神使得瑞士的雇傭軍與軍刀馳名歐洲大陸。

據(jù)傳，神圣羅馬帝國皇帝查理五世率兵侵?jǐn)_，洗劫整個(gè)羅馬城，梵蒂岡教廷護(hù)衛(wèi)隊(duì)中其他國家的士兵都逃跑了，只有瑞士士兵浴血奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)堅(jiān)守。自此，教廷向多個(gè)國家招募的士兵組成護(hù)衛(wèi)隊(duì)的傳統(tǒng)僅只保留“瑞士衛(wèi)隊(duì)”。

自1515年開始，瑞士便奉行中立政策。至1815年《維也納條約》后，“中立國”身份為各國公認(rèn)。第二次世界大戰(zhàn)期間，隨著1938年德國吞并奧地利，瑞士成為楔在三大勢力之間的緩沖區(qū)。為了維持中立，避免拿破侖時(shí)代中立地位遭到干預(yù)和操縱的覆轍，瑞士進(jìn)行了嚴(yán)厲的軍事動(dòng)員，420萬總?cè)丝谥蟹壅吒哌_(dá)43.5萬人，將自己打造成溫順卻又不甘屈服的“刺猬”（好比山上的刺猬，無力犯人，但若遇到外敵攻擊，刺猬蜷成一團(tuán)，渾身是刺以求自全），通過斗爭與妥協(xié)，確保了自身的“中立”。

因此，瑞士近200年沒有卷入任何軍事沖突或戰(zhàn)爭，獲得了極其寶貴的和平發(fā)展機(jī)遇，成為全球最富裕、社會(huì)最安定、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和擁有最高生活水準(zhǔn)的國家之一。

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瑞士經(jīng)濟(jì)基本面速覽

居前的人均GDP水平

據(jù)世界銀行，1970年以來瑞士經(jīng)濟(jì)增長放緩，以中低速成長，波動(dòng)上與全球經(jīng)濟(jì)基本同步。

2018年，瑞士GDP增速為2.54%，創(chuàng)下次貸危機(jī)以來的最高增速，有繼續(xù)向好的趨勢。而同年按消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)衡量的通貨膨脹（年通脹率）僅為0.93%。至于失業(yè)率，則只有4.88%，在歐洲大陸算是較好的水平，遜色于德國和英國，但明顯好于法國和意大利。

2018年，瑞士GDP為7055億美元（現(xiàn)價(jià)），人均GDP為82838美元（此為現(xiàn)價(jià)，折合為2010年的不變美元價(jià)為78816美元），在經(jīng)合組織成員國（OECD）中僅次于盧森堡和愛爾蘭，居于世界前列。

健康的公共財(cái)政狀況

瑞士的企業(yè)和個(gè)人均須繳納所有三級稅（聯(lián)邦、州和市鎮(zhèn)稅），其中聯(lián)邦征收增值稅和聯(lián)邦直接稅，各州和市鎮(zhèn)都分別征收收入所得稅和財(cái)產(chǎn)稅。

一般而言，聯(lián)邦稅收占全國稅收總額的30%左右，各州占40%，各市鎮(zhèn)占30%。反過來，在全國公共開支總額中，聯(lián)邦占34%左右，各州所占份額大約為43%，剩余的23%為各市鎮(zhèn)的公共開支。

瑞士是全歐洲自然人和法人稅負(fù)水平最低的國家之一。據(jù)OECD數(shù)據(jù)，2017年瑞士政府稅收收入僅占GDP的28.46%，遠(yuǎn)低于OECD成員國34.19%的平均水平。

稅負(fù)低對應(yīng)的是同樣低的公共支出，這既與瑞士小政府的治理傳統(tǒng)密切相關(guān)，也與瑞士的自由精神有關(guān)（主張個(gè)人的自立與自覺）。所以，瑞士并非北歐五國那樣的典型高福利國家。

相反，瑞士還是當(dāng)下全球范圍內(nèi)政府資產(chǎn)負(fù)債表普遍惡化局面里的一股清流，2015年至2017年連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余，2018年末政府債務(wù)率僅為31.9%（世界清算銀行數(shù)據(jù)），在高收入國家組別中處于低水平。

事實(shí)上，不提供從搖籃到墳?zāi)沟囊粩堊觾?yōu)厚福利保障，反而促進(jìn)了勞動(dòng)力市場的活力，使得瑞士的人才競爭力在全球居于突出地位。瑞士洛桑管理學(xué)院發(fā)布的《2018年IMD世界人才報(bào)告》顯示，瑞士再次蟬聯(lián)世界人才競爭力全球第一，在投資與發(fā)展人才、吸引與留住人才，以及人才準(zhǔn)備度三個(gè)維度都表現(xiàn)優(yōu)異。

富有活力的微觀系統(tǒng)

世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《全球競爭力報(bào)告2018》中，瑞士的競爭力全球排名第四，且是全球四大“超級創(chuàng)新者”之一。這種強(qiáng)勁的表現(xiàn)，一個(gè)重要因素就得益于瑞士富有活力的微觀系統(tǒng)，巨型公司與中小企業(yè)相得益彰，如“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”。

2019年財(cái)富世界500強(qiáng)中，有14家瑞士公司上榜（請注意，這是一個(gè)總?cè)丝诓贿^852萬的小國），分布著制藥（諾華、羅氏）、消費(fèi)（雀巢）、金融（瑞銀、瑞士信貸）和原材料交易（嘉能可）等產(chǎn)業(yè)。這些公司大且強(qiáng)，銷售凈利率普遍較高，其中諾華公司的銷售凈利率更是高達(dá)23.72%，強(qiáng)大的盈利能力背后則是強(qiáng)大的競爭力。

另一方面，瑞士經(jīng)濟(jì)更依賴于職員少于250人的中小企業(yè)，因?yàn)樵谌鹗浚?9%的企業(yè)都是中小企業(yè)?！度蚋偁幜?bào)告》就曾論述過“在對GDP的貢獻(xiàn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新、提高就業(yè)率等方面，中小企業(yè)在提升瑞士國家經(jīng)濟(jì)競爭力方面做出了卓絕的貢獻(xiàn)”。

瑞士的中小企業(yè)與德國的隱性冠軍頗為相似，比如瑞士中小企業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)機(jī)械表，以舉世無雙的工匠精神實(shí)現(xiàn)了無以倫比的工藝水平，在奢侈品細(xì)分市場各領(lǐng)風(fēng)騷。但背后隱藏艱辛非三言兩語足以道哉，在上世紀(jì)70年代，因受日本石英手表崛起的沖擊，瑞士制表業(yè)陷入空前的危機(jī)，市場占有率由43%急劇下降到 15%。1000多家企業(yè)破產(chǎn)或倒閉，60000多名表匠失業(yè)。隨后，瑞士鐘表制造業(yè)在敗局中完成了進(jìn)化，逐步復(fù)興。這一過程里，中小鐘表制造商、鐘表供應(yīng)鏈中小供貨商在其中的作用居功至偉。

創(chuàng)新突出的商業(yè)精神

瑞士在研發(fā)投入上也很舍得花錢，R&D投入在GDP中的占比位列OECD國家前茅。2015年的研發(fā)支出占GDP的3.372%，僅次于韓國的4.217%，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于OECD整體2.344%的水平。

具體到企業(yè)，2018年羅氏（Roche）制藥集團(tuán)的研發(fā)支出是123.34億美元，諾華（Novartis）集團(tuán)是90.74億美元，均位列全球研究創(chuàng)新企業(yè)的前十名。并不比華為的153億美元（無論從研發(fā)支出的絕對金額，還是R&D支出在營業(yè)收入中的占比）遜色多少。

付出即有收獲，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近日公布的2019年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，瑞士連續(xù)第九年成為排名世界第一的創(chuàng)新國家，緊隨其后的是瑞典和美國。為何一個(gè)總?cè)丝趧倓?50萬冒頭的國家可以取得如此耀眼的排位，主要是因?yàn)槿鹗吭趯＠暾?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入和高端技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)方面都處于突出地位，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率極高。

瑞士經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)憂與近患

瑞士的經(jīng)濟(jì)前景廣受各界看好。畢馬威發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)增長潛力》認(rèn)為，從宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、開放性、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、機(jī)構(gòu)質(zhì)量和人類發(fā)展五個(gè)緯度審視，瑞士經(jīng)濟(jì)增長潛力位居世界第一。但是，瑞士遠(yuǎn)憂與近患也不可忽視。挑戰(zhàn)主要來源于人口結(jié)構(gòu)老齡化和貨幣政策的負(fù)面效應(yīng)。

次貸以來，瑞士央行貨幣政策的獨(dú)立性不斷削弱。因?yàn)榇钨J危機(jī)爆發(fā)后，得益于良好的基本面，大量避險(xiǎn)資本流入瑞士，從而推高了瑞士法郎的幣值。這構(gòu)成了瑞士經(jīng)濟(jì)的重大威脅，因?yàn)楦邘胖挡焕诔隹?，而瑞士?jīng)濟(jì)高度依賴于出口。因此，瑞士央行被迫與美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行保持步調(diào)一致，實(shí)施超級寬松的貨幣政策。這些政策的長期后果難以預(yù)料，存有隱患。

比如，寬松的貨幣政策造成了房地產(chǎn)市場以及抵押市場的過度繁榮，居民杠桿率一路飆升，據(jù)世界清算銀行數(shù)據(jù)，2018年末居民杠桿率已經(jīng)高達(dá)246.8%，遠(yuǎn)高于2008年的193.7%，這無疑累積了金融系統(tǒng)的脆弱性。

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別致的瑞士

與眾不同的自由傳統(tǒng)

一年一度的蘇黎世色情展覽Extasia，會(huì)招攬全球的風(fēng)流客前往，展覽會(huì)上流光溢彩，蔚為大觀。國人或許難以理解，一個(gè)價(jià)值觀很正的國家，何以如此縱容色情公開于公眾生活？事實(shí)上，這與深植于瑞士文化傳統(tǒng)的自由思想有關(guān)。

在瑞士，持槍、賣淫、賭博、吸食大麻都合法。因?yàn)槿鹗空J(rèn)為吸食大麻這種戕害自己的行為，如果當(dāng)事人有理智，清醒著還愿意去做，與旁人何干？“所謂自由，意指有權(quán)從事一切無害于他人的行為——1789年法國《人類與人民權(quán)利宣言》”。

瑞士還是最早支持合法“安樂死”的國家之一，甚至還接受外國公民去往瑞士實(shí)施“安樂死”的申請。2018年5月10日，澳洲最年老的科學(xué)家——104歲的大衛(wèi)·古道爾（David Goodall）教授在瑞士一家診所自愿接受安樂死。古道爾在一次骨折后失去自理能力就想一死了之，因?yàn)樗_信這樣的生活根本沒有自由和尊嚴(yán)可言。今年2月，臺(tái)灣著名節(jié)目主持人傅達(dá)仁的家人公開了他去年6月份在瑞士執(zhí)行安樂死的視頻，傅達(dá)仁安然服藥而死的畫面在動(dòng)人心魄之外，何嘗不在啟發(fā)著我們對生與死的新的思考？

這就是瑞士。

自由的另一面對應(yīng)的自立與自決的責(zé)任，瑞士公民也做得很好。2016年，瑞士通過全民公決否定了“無條件基本收入”的議案，該議案提議向瑞士成年公民和未成年人每月發(fā)放2500瑞郎（約合2560美元）和625瑞郎（約合640美元），以保證他們過上“體面的生活”。可是崇尚自由（康德范式下，自由和自律、自我負(fù)責(zé)是統(tǒng)一的）的瑞士公民則堅(jiān)決地拒絕了聯(lián)邦議會(huì)這一天大的好意（參與投票的約250萬瑞士人中超過四分之三的瑞士公民投了反對票）。

親近自然的經(jīng)濟(jì)增長模式

在瑞士，一個(gè)叫貝爾金的小鎮(zhèn)，依山傍水，風(fēng)景如畫，宛若仙境，任何旅行者到了這里都會(huì)深深迷醉，不忍離去……但小鎮(zhèn)有個(gè)不近人情的規(guī)定，“禁止游客拍照”。這固然不排除是高階市場營銷術(shù)的可能，但置身小鎮(zhèn)美景之中，眾多游人也會(huì)不自禁地認(rèn)同小鎮(zhèn)發(fā)布此規(guī)定的理由，即“有科學(xué)研究表明社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的美好的度假照片，會(huì)讓很多人感到不開心。因?yàn)樗麄儊聿涣税?！”既然已?jīng)親臨其境，為啥不給哪些無法到來的人留白呢？

其實(shí)瑞士的地理資源條件并不優(yōu)越。就拿環(huán)繞國境的群山來說，富時(shí)是風(fēng)景，窮時(shí)卻是致貧天塹，但瑞士卻在這樣的環(huán)境下發(fā)展成為全球最富裕的國家之一，殊為不易。這里面瑞士人堅(jiān)韌奮斗的精神確實(shí)值得尊敬。但更可貴的是，瑞士人親近自然，保護(hù)環(huán)境至上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略保住了綠水青山，使得瑞士成為“世界公園”。

以溫室氣體排放量為例，瑞士的人均排放量一直在OECD成員國中處于極低的水平，且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，2016年的人均排量僅為4.5噸，低于英德，更遠(yuǎn)低于美國14.9噸的水平。

瑞士的垃圾分類也非常嚴(yán)格，絲毫不亞于上海的要求。果皮菜葉等可降解的廚余垃圾須扔進(jìn)生物垃圾桶，或裝進(jìn)專門可降解的有機(jī)垃圾袋再扔進(jìn)去。玻璃瓶在送到垃圾投放點(diǎn)之前需要清洗干凈，還要事前去除非玻璃質(zhì)的瓶蓋。這還不算繁瑣，更要命的是需要按玻璃制品的顏色來投遞于垃圾桶。凡此種種，不一而足。

而且垃圾分類對應(yīng)著嚴(yán)格的懲罰性措施，瑞士的垃圾處理工人素養(yǎng)堪比美國聯(lián)邦調(diào)查局的特工，火眼金睛，可以發(fā)現(xiàn)混進(jìn)正常垃圾里面的任何可疑物品，并能追根溯源找到扔錯(cuò)垃圾的居民，毫無留情地處于高額罰金。只要你敢扔，他們就敢罰，罰到你懷疑人生為止。

看看這些，上海居民是不是要舒口氣，倍感輕松。

透明高效的法治

盡管瑞士是移民凈流入國，也是申根公約國，但瑞士的治安明顯好于周邊國家，搶劫等惡性犯罪更是少之又少。

這既與民風(fēng)積淀的傳統(tǒng)有關(guān)，更與透明高效的法治有關(guān)?？偨Y(jié)起來是兩點(diǎn)：

一是立法廣泛，公私法覆蓋了社會(huì)生活的方方面面，比如隨地吐痰和違禁抽煙都要重罰。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，真正做到了“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的要求，執(zhí)法者基本沒有在“情與法”之間權(quán)衡的任何自由裁量權(quán)。

這二者閉環(huán)構(gòu)成了一種“高壓”的法治環(huán)境，逼迫壞人或懈怠的好人謹(jǐn)守規(guī)矩，最終為社會(huì)的長治久安帶來了充分的保障。

開放社會(huì)的進(jìn)化能力

瑞士銀行業(yè)曾因獨(dú)特的市場定位而傲視全球，其中保密制度是瑞士銀行業(yè)取得全球性獨(dú)到競爭優(yōu)勢的主要根源。早在1934年，瑞士就通過《關(guān)于銀行和儲(chǔ)蓄銀行的聯(lián)邦法令》（即“1934年銀行保密法”）規(guī)定，任何儲(chǔ)戶都可選擇自己認(rèn)為妥當(dāng)安全的方式在瑞士的銀行開戶存款。儲(chǔ)戶被允許使用化名、代號(hào)或數(shù)字來代替真名實(shí)姓。不但開戶存款時(shí)可以委托代理人辦理，而且取款或轉(zhuǎn)賬時(shí)銀行也完全按照與客戶事先約定的章程辦理，財(cái)產(chǎn)的真正擁有者由此受到嚴(yán)格保護(hù)。銀行為儲(chǔ)戶絕對保密，銀行職員在任何情況下都不得泄露儲(chǔ)戶秘密（哪怕泄露給國家），若有違反，將被罰款5萬瑞士法郎或服刑6年。

二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后，瑞士朝野都支持銀行業(yè)與世界主流社會(huì)持續(xù)對抗，以保護(hù)納粹組織及其頭領(lǐng)的秘密存款。這些行動(dòng)為瑞士銀行業(yè)贏得了特殊的“聲譽(yù)”，獨(dú)裁者、貪官、避稅者都以擁有瑞士銀行存款賬戶為要?jiǎng)?wù)，相關(guān)銀行業(yè)務(wù)自然滾滾而來。

據(jù)瑞士銀行業(yè)協(xié)會(huì)（SBA）2010年的報(bào)告，金融行業(yè)貢獻(xiàn)了瑞士11%的GDP，其中銀行業(yè)貢獻(xiàn)6.7%，保險(xiǎn)業(yè)貢獻(xiàn)4.3%；瑞士勞動(dòng)人口中有6%（約20萬人）從事金融行業(yè)，同時(shí)瑞士金融機(jī)構(gòu)還有10萬余名海外雇員。這是一個(gè)何等堅(jiān)實(shí)的利益堡壘。

而近20年來，國際社會(huì)卻在形成新的共識(shí)，要求商業(yè)銀行提高透明度，不再給避稅、犯罪等行為提供金融庇護(hù)。瑞士銀行業(yè)與全球追求公平和正義的行動(dòng)發(fā)生了嚴(yán)重的利益沖突。瑞士銀行業(yè)一度堅(jiān)決地抵抗廢止保密制度的要求，不惜采取了向其他國家監(jiān)管或執(zhí)法部門繳納罰金、游說國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)等等措施。

直至2018年瑞士聯(lián)邦稅務(wù)管理局（FTA）同意按照金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換（AEOI）標(biāo)準(zhǔn)，與部分國家（或地區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)交換了金融賬戶信息，瑞士銀行業(yè)的保密制度由此瓦解。

可以想見，瑞士銀行業(yè)為此付出的代價(jià)必然不菲。但我們要建成更好的世界，就不得不披荊斬棘，破開某些利益集團(tuán)的頑固烏龜殼。這方面，瑞士做得不錯(cuò)，充分地顯示出瑞士開放社會(huì)的變更能力（算不算屈從于外部壓力，也是一個(gè)見仁見智的事情），朝野（包括銀行業(yè)自身）最終匯入到國際社會(huì)前進(jìn)的潮流之中。

成就斐然的高等教育

同是人口效果，瑞士的教育體系卻與芬蘭、新西蘭等國家明顯不同，差異主要在初中之后的高中、職業(yè)教育和高等教育。小學(xué)和初中的9年義務(wù)制教育還是比較相似，同樣不強(qiáng)調(diào)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，功課輕、玩得多。

但要想進(jìn)入心儀的大學(xué)，必須通過公立高中階段嚴(yán)酷的淘汰制競爭。高中各科成績從1到6分為劃分，6分是滿分 (+2分)，4分及格，1分最差 (-3分)。允許科目不及格，但要采取的是雙倍補(bǔ)償制度，這意味著可以偏科，只要保證其他科目足夠優(yōu)秀。高中階段這個(gè)制度下每年都會(huì)淘汰一到兩個(gè)人左右（可復(fù)讀一次），順利畢業(yè)的高中生可以不經(jīng)考試申請進(jìn)入大學(xué)（醫(yī)學(xué)專業(yè)除外）。

而瑞士的大學(xué)非常不一般，世界第三。在2019年度QS世界大學(xué)綜合排名中，瑞士高等教育質(zhì)量名列全球第三，展現(xiàn)出非凡的實(shí)力。如果把2017年瑞士籍雅克·杜波切特與德國籍阿希姆·弗蘭克、英國籍理查德·亨德森分享當(dāng)年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)計(jì)算在內(nèi)，人口小國瑞士已經(jīng)累計(jì)25人獲得了諾貝爾獎(jiǎng)，因此瑞士成為了世界上諾貝爾獎(jiǎng)獲得人數(shù)占國民人數(shù)比例最高的國家，總獲獎(jiǎng)人數(shù)位居世界第六。此外，科學(xué)史上牛氣沖天的愛因斯坦和馮紐曼是在瑞士接受的高等教育。

瑞士取得如此成績，非常了不起。因?yàn)槿鹗康穆殬I(yè)教育也非常發(fā)達(dá)，近三分之二的中學(xué)生最后選擇職業(yè)教育。這意味著只有三分之一的中學(xué)生通過高等教育走學(xué)術(shù)道路，卻能取得如此高的學(xué)術(shù)成就，說明瑞士高等教育的投入產(chǎn)出效率非常高。

鄰國某領(lǐng)袖之子在瑞士生活學(xué)習(xí)9年，想必也是情報(bào)部門和幕僚精挑細(xì)選后看重瑞士教育水平的緣故。

橄欖型的較平等社會(huì)

盡管稅收體系對富人非常友好，瑞士吸引了全世界的眾多富豪移民，但瑞士并非一個(gè)兩極嚴(yán)重分化的國家。從收入的不平等系數(shù)來看，瑞士僅為0.3，遠(yuǎn)低于美國的0.39，在OECD中屬于平等性較高的社會(huì)。