編者按：本文作者系無錫市大數(shù)據(jù)管理局局長胡逸，文章首發(fā)于澎湃新聞，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)作者授權轉載，圖源攝圖網(wǎng)。

國家統(tǒng)計局2023年1月17日發(fā)布：2022年末全國人口141175萬人，比上年末減少85萬人。人口自然增長率為-0.60‰。這是中國近61年（自1962年）以來的人口首次負增長。

日本首相岸田文雄最近也發(fā)出警告稱，日本的低出生率和人口老齡化構成了緊迫危機。他甚至說：“日本正處于我們能否繼續(xù)作為一個社會運作的邊緣?！?/p>

幾乎每個國家、每座城市都在擔心人口老齡化和出生率暴跌。據(jù)預測，到2025年，中國65周歲以上的人口將超過3.3億人，比美國目前的人口總數(shù)還要多。

許多國家都在想盡辦法力挽狂瀾。2023年，韓國給每個有新生兒的家庭，平均發(fā)放約745美元的月津貼。保加利亞則是世界上提供最長全薪產(chǎn)假的國家之一，在休產(chǎn)假的第一年，可以獲得工資的90%，第二年還可以獲得最低工資。日本除了計劃將兒童相關政策預算增加一倍，還將成立新的政府機構來解決人口老齡化問題，其中一個議題就是投資護理機器人，為行動不便的老人提供支援。

我最近也一直在思考這個問題，如果我所在的城市要保持高速度和高質(zhì)量發(fā)展，充裕的勞動力和多元化的人才池是必備條件。人口是城市發(fā)展的命脈。最簡單的道理，有了眾多人口，才會有購買力，包括房地產(chǎn)在內(nèi)的各行各業(yè)才能發(fā)展。當然，除了人口總量，城市的人氣度還體現(xiàn)在旅游、商業(yè)、國際交往等活動的頻次。

然而，一個城市也不是人越多越好，人口數(shù)量要和城市承受能力相匹配，如果人滿為患，環(huán)境污染、空間擠壓、資源內(nèi)卷等大城市病也會越來越重。一個城市最多能容納多少人？或者說，城市發(fā)展的人口天花板在哪里？如果城市人口余額不足，城市還能不能繼續(xù)擴張？

假設人口決定命運（Demography is destiny）這個命題成立，那么，我們?nèi)绾渭茸尦鞘谐錆M活力，又不至于陷入人口老齡化的陷阱？過去的人口紅利，促進了沿海大城市的發(fā)展，但決定下一個十年變化的，也許是新一輪的人口遷徙。

我想給出一個比較大膽的方案，建設數(shù)字游民（Digital nomads）友好型城市，保持城市的可持續(xù)發(fā)展。

先解釋一下數(shù)字游民這個概念，通常是指無需辦公室等固定生活場所，憑借通信網(wǎng)絡技術工作并謀生的一群人。這些工作者通過網(wǎng)絡承接一線城市的工作需求，實際卻生活在二三線城市，更有甚者直接去生活成本更低廉的國外居住。他們可以在咖啡店，公共圖書館，共享工作空間，乃至房車內(nèi)，進行遠程工作。哪里有無線或有線網(wǎng)絡，哪里就可以成為工作場所。

這個概念是在1997年，由日本日立公司的前CEO牧本次雄(Tsugio Makimoto）在他的《數(shù)字移民》（Digtal Nomad）一書中首次提出的。他在書中預測：“未來的人類社會，高速的無線網(wǎng)絡和強大的移動設備會打破職業(yè)和地理區(qū)域之間的界限，成千上萬的人會賣掉他們的房子，去擁抱一種在依靠互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造收入的同時周游世界的全新生活方式……這種生活方式讓他們徹底脫離了朝九晚五，辦公室格擋和令人煩惱的通勤?！?/p>

數(shù)字游民的誕生和發(fā)展，在我看來，得益于以下四點時代背景：

一、全球超過50%的人口都在線上，另一半也在快速跟進。

二、與其在一個國家、城市生活一輩子，被一條生產(chǎn)線，一張辦公桌所束縛，更多的年輕人希望環(huán)游世界，隨時隨地自由辦公。

三、全球?qū)⒔话氲娜丝冢?7%）認為自己是世界公民，而不是本國公民。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年輕一代是全球化的產(chǎn)物。例如，在同一國家或地區(qū)，年輕人（39%）認為自己是全球公民的可能性是年長的一輩（22%）的近兩倍。

四、對于人類的生存，數(shù)據(jù)幾乎和食物一樣重要。

上述情況，在這幾年，更是被疫情持續(xù)放大。居家辦公（work from home）、混合辦公（hybrid work）、遠程辦公（remote work），這些新名詞在后疫情時代反而成了新常態(tài)（詳見拙文《新冠疫情塑造的新工作方式》，2021-10-28，澎湃商學院），越來越多的人通過遠程工作、全球流動、地理套利、被動收入來踐行全新的工作生活方式。

為獨立勞動力管理提供支持服務的MBO Partners公司的一份報告數(shù)據(jù)顯示：目前有超過1500萬美國人稱自己為數(shù)字游民，疫情之前這個數(shù)字僅為700萬。全球目前有3500萬數(shù)字游民，預計到2035年，這一數(shù)字將超過10億。

為此，《連線》雜志有一篇文章，描述數(shù)字游民如何謀生。他們使用Shopify（一家全球性的多渠道電子商務平臺）搭建網(wǎng)站，在阿里速賣通（AliExpress）上找產(chǎn)品，借助淘寶無貨源開店；發(fā)布臉書（Facebook）廣告促銷，靠照片墻（Instagram）吸引粉絲，在Wayfair（美國最大的家居電商）上發(fā)展下一級經(jīng)銷商。

很多城市已經(jīng)意識到了數(shù)字游民對本地經(jīng)濟的促進作用，并將他們視作優(yōu)質(zhì)的人力資源。與常規(guī)游客、常住居民不同，數(shù)字游民具有網(wǎng)絡創(chuàng)收、全球流動、工休融合的特征。只要簽證不到期、網(wǎng)絡不癱瘓、業(yè)務不中斷、數(shù)字游民就可以完全依靠互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造收入，并借此打破工作與工作地點間的強關系，盡享地理套利紅利和全球移動生活。

越來越多的城市開始努力提升自己對數(shù)字游民的友好度，并推出各種優(yōu)惠政策。愛沙尼亞是全球最早提出數(shù)字游民簽證制度的國家，2020年8月起，只要證明在海外有工作且月收入在3500歐元以上，就可以申請這類簽證、在該國居住最長達一年。瑞典和巴西目前也提供專門的數(shù)字游民簽證和稅收優(yōu)惠，馬來西亞則推出“數(shù)字馬來西亞”計劃，這些舉動，都意在鼓勵數(shù)字游民在當?shù)毓ぷ骱蜕睢?/p>

國外還開設了一個叫Nomad List的網(wǎng)站，提供全球各城市的數(shù)據(jù)庫，按照生活成本、互聯(lián)網(wǎng)速度和安全性等因素進行排名，幫助用戶找到作為數(shù)字游民生活和工作的最佳地點。網(wǎng)站首頁展示了全球最受歡迎的數(shù)字游民城市榜單，數(shù)據(jù)是實時更新的。我寫這篇文章時，排名全球前三位的分別是印尼巴厘島的倉谷、葡萄牙的里斯本、泰國的曼谷。

排名中國前三位的城市分別是?？谑小V州市和常州市。

那么，如何建設一座數(shù)字游民友好型城市呢？這里面的核心要義其實是“地理套利”，利用不同地域的經(jīng)濟勢差，用同樣的成本卻能享受更好的生活。如何幫助這些數(shù)字游民賺更多的錢，花更少的錢，擁有更高品質(zhì)的生活質(zhì)量，我給出的建議是：

第一，高速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。這是絕對必要條件。數(shù)字游民需要它來完成遠程工作，來和異地公司團隊或客戶保持溝通。一個好的互聯(lián)網(wǎng)，至少要保證開好一個完整的互聯(lián)網(wǎng)電話會議。因此城市應該投資建設高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價廉、服務便捷的高速網(wǎng)絡基礎設施。這項工作其實一舉多得，不光有利于數(shù)字游民，還可以促進當?shù)氐男畔⑾M和數(shù)字化轉型。

第二，建設低成本的協(xié)同工作空間。城市應該提供低成本的數(shù)字游民住房和辦公空間，他們可不是背包客，也不想長期在酒店房間里工作。一個設計精美的共享工作空間（Coworking），可以激發(fā)數(shù)字游民的創(chuàng)造力，提高工作效率，同時還可以認識其他志同道合的數(shù)字游民。低成本也非常重要，畢竟，當你成為自由職業(yè)者的時候，你也不想把所有的錢都花在住宿和飲食上。

第三，豐富的文化和社交活動。不言而喻，如果數(shù)字游民在一座城市長期居住，他需要的是一整套收費合理、豐富多彩的生活方式：除了網(wǎng)速之外，還需要交通、超市、咖啡店、圖書館、啤酒屋、健身房、瑜伽工作室，甚至寵物醫(yī)院……

第四，安全和穩(wěn)定的環(huán)境。毋庸置疑，安全和穩(wěn)定的環(huán)境對于初來乍到者是非常重要的。數(shù)字游民希望住在一個可以專注于工作的地方，而不用時刻擔心被搶劫或被偷盜。城市應該投資建設安全設施，并提供基本的安全保障，支持數(shù)字游民的長期居住。

第五，提供便捷的簽證和居留計劃。數(shù)字游民去到另一個國家，需要便捷的簽證和居留計劃。在你第一次去一個新的國家，有30天以上的專門簽證是非常方便的，如果簽證可以輕松續(xù)簽，那就更好了。

美國科技通信行業(yè)的先驅(qū)領袖之一克雷格·麥考 (Craig McCaw）說過：“人類起初的生存狀態(tài)就是游民，這可能是人類最自然的狀態(tài)?！保∕an started out as nomadic, it may be the most natural state for human beings.）

北京大學國家發(fā)展研究院與智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)布《2022雇傭關系趨勢報告》顯示，數(shù)字技術發(fā)展和經(jīng)濟轉型的大趨勢之下，超七成00后愿意成為數(shù)字游民，依靠互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造收入，并借此打破工作與地點的強綁定，達成地理位置自由和時間自由。

對個人而言，決定做一個數(shù)字游民肯定是人生的一大挑戰(zhàn)。這種全新的工作生活方式，對一個人的工作能力、生活自律、財務平衡等都有極高的要求。并不是每一個人都能很好地適應這種生活狀態(tài)的，特別是在時間管理、確保工作效率、維持健康生活方式、在變化環(huán)境中保持財務穩(wěn)定、應對和管理孤獨感等方面，都是成為數(shù)字移民后必須直面的問題。

這些挑戰(zhàn)，對一個城市而言，也同樣存在。畢竟全球各大城市對數(shù)字游民的優(yōu)惠政策和獎勵措施的推出，還處于初級的探索階段。這其中還涉及跨國工作和生活，稅務和簽證政策也是要考慮的難題之一。不過，如果有城市可以認識到這一趨勢，并根據(jù)自身能力和資源，逐步采取措施，一定可以在數(shù)字游民友好型城市建設中拔得頭籌。我也在猜想，不知道中國是否會有哪個城市，愿意將自己建設成為“數(shù)字游民之都”，大庇天下數(shù)字游民俱歡顏。

（作者胡逸為無錫市大數(shù)據(jù)管理局局長）

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