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編者按:本文來自微信公眾號時代財經(jīng)APP(ID:tf-app),作者:李傲華,創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權發(fā)布
“我們都是醫(yī)院這場鬧劇的犧牲品?!?/p>
11月29日中午,河北省石家莊市圣祿嘉婦產(chǎn)醫(yī)院的員工小茹(化名)接到領導通知:下午四點前撤離醫(yī)院。和她一起收到通知的,還有醫(yī)院一百多名同事。
次日,圣祿嘉醫(yī)院對外公告:“因經(jīng)營困境,員工大量流失,目前已經(jīng)不能保證正常的醫(yī)療工作。醫(yī)院自今日起暫時停業(yè),相關退費問題請聯(lián)系財務室?!?/p>
圣祿嘉醫(yī)院是一所香港品牌婦產(chǎn)生殖醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)院于2014年11月27日開業(yè),占地面積100畝,建筑面積5.68萬平方米,總投資5.9億元,建造床位500張。國家衛(wèi)健委2021年5月27日更新的《經(jīng)批準開展人類輔助生殖技術和設置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)名單》,圣祿嘉醫(yī)院也名列其中。
轉(zhuǎn)折點發(fā)生在圣祿嘉醫(yī)院開業(yè)7年后。石家莊市婦幼保健院新華路院區(qū)遷至友誼南大街與匯豐路交叉口,這個地址距離圣祿嘉醫(yī)院僅300米左右。
據(jù)小茹回憶,2020年7月左右,圣祿嘉醫(yī)院對面的市婦幼保健院開業(yè),與此同時,圣祿嘉醫(yī)院還有一名知名專家出走,自此以后,圣祿嘉的經(jīng)營情況時好時壞。到了2021年1月,醫(yī)院經(jīng)營情況急轉(zhuǎn)直下。目前為止,小茹還沒有收到今年2月的工資。
今年3月開始,圣祿嘉醫(yī)院開始約談員工,表示如果主動辭職便會將拖欠的工資結(jié)清。但據(jù)小茹所知,主動辭職的員工在離開后并沒有收到拖欠的薪資。目前小茹和其他員工正積極維權,希望醫(yī)院可以給出一個合理的解決方案。
一、破產(chǎn)、倒閉,民營醫(yī)院迎寒冬
圣祿嘉醫(yī)院的倒閉并不是孤例。
12月14日,廣州市中級人民法院發(fā)布消息稱,廣州南洋腫瘤醫(yī)院有限公司因資不抵債,已于今年4月27日被法院宣告破產(chǎn)。
廣州南洋腫瘤醫(yī)院也曾風光無限。天眼查顯示,廣州南洋腫瘤醫(yī)院成立于2009年,由我國著名腫瘤內(nèi)科學創(chuàng)始人、中國工程院院士孫燕教授任名譽院長,醫(yī)院一度有超過65%的患者來自印尼、馬來西亞、新加坡等東南亞國家。
2013年,復星醫(yī)藥先后支付增資款1500萬元和股權轉(zhuǎn)讓款7700多萬元,收購南洋腫瘤醫(yī)院50%的股權。但由于南洋腫瘤醫(yī)院的凈利潤未達預期,2015年7月,復星醫(yī)藥解除了與南洋腫瘤醫(yī)院的投資協(xié)議。根據(jù)復星醫(yī)藥公告,本次轉(zhuǎn)讓合計虧損7394萬元人民幣。
截至破產(chǎn),南洋腫瘤醫(yī)院的負債總額約3200萬余元,而賬面資產(chǎn)總額僅有1100萬余元,且因資不抵債,成為了廣州市中級人民法院宣告破產(chǎn)的第一家民營醫(yī)療機構(gòu)。
無獨有偶,河南省焦作市中級人民法院12月11日消息,將在2022年1月11日-12日在阿里巴巴司法拍賣網(wǎng)絡平臺上公開拍賣焦作同仁醫(yī)院,起拍價約為3.8億元。
據(jù)了解,焦作同仁醫(yī)院成立于2013年8月,是經(jīng)河南省衛(wèi)生廳批準的集醫(yī)療、急救、教學、科研、預防、保健和康復為一體的綜合醫(yī)院。醫(yī)院位于焦作城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)內(nèi),占地面積100余畝,規(guī)劃建筑面積接近12萬平方米,規(guī)劃床位1800張。
天眼查顯示,焦作同仁醫(yī)院自身風險信息多達211條,其中28次被各級人民法院公示為失信公司,7次因未按時履行法律義務而被法院強制執(zhí)行。
2020年以來,破產(chǎn)、倒閉的醫(yī)院數(shù)量正在成倍增長。天眼查數(shù)據(jù)顯示,2019年民營醫(yī)院的年度注銷量為347家,2020年民營醫(yī)院注銷量已經(jīng)達到了685家。
中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院分會常務副會長趙淳認為,民營醫(yī)院經(jīng)營不善有疫情的原因,疫情導致醫(yī)院診療人數(shù)整體下降,但本質(zhì)原因還是部分民營醫(yī)院不注重醫(yī)療質(zhì)量,或擴張策略過于冒進。
不過,趙淳并不認可“民營醫(yī)院現(xiàn)‘倒閉潮’”的說法。趙淳對時代財經(jīng)表示:“我國民營醫(yī)院前段時間的發(fā)展比較快,現(xiàn)在整個行業(yè)更加趨于理智、冷靜,這是一個大浪淘沙的過程,其中會有掉隊的、被淘汰的醫(yī)院,但從整體上看,我們的民營醫(yī)院發(fā)展質(zhì)量是在提高的?!?/p>
二、醫(yī)保支付改革來臨,新一輪“卡位戰(zhàn)”將打響
早在2015年,我國民營醫(yī)院的數(shù)量首次超過公立醫(yī)院。據(jù)衛(wèi)健委統(tǒng)計,截至今年4月底,全國共有公立醫(yī)院1.2萬家,民營醫(yī)院2.4萬家。
雖然民營醫(yī)院數(shù)量“倍殺”公立醫(yī)院,但民營醫(yī)院卻從未成為我國醫(yī)療行業(yè)的主角。
據(jù)統(tǒng)計,今年4月全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次約為5.3億人次,其中公立醫(yī)院4.8億人次,而民營醫(yī)院僅有0.5億人次,診療人次不足公立醫(yī)院的五分之一。手握優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的大三甲公立醫(yī)院依然是患者優(yōu)先考慮的目標。
但隨著我國醫(yī)改進入深水區(qū),醫(yī)療環(huán)境不斷變化,民營醫(yī)院或許可以迎來新的“卡位戰(zhàn)”。
2021年11月19日,國家醫(yī)保局制定并印發(fā)了《DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃》,提出到2025年底,DRG/DIP支付方式要覆蓋所有符合條件的開展住院服務的醫(yī)療機構(gòu),基本實現(xiàn)病種、醫(yī)?;鹑采w。
DRG全稱為疾病診斷相關分組,DIP指的則是區(qū)域點數(shù)法總額預算和按病種分值付費。在引入DRG/DIP之前,主流的醫(yī)保支付模式是按治療項目支付,而DRG/DIP則將患者分組,按照病種進行付費,同一個疾病分組的費用總額是相同的。DRG和DIP的不同主要在于分組依據(jù)和計算方式不同。
值得一提的是,DRG/DIP醫(yī)保支付方式改革對全國公立醫(yī)院和民營醫(yī)院實行“一盤棋”管理,民營醫(yī)院也要參與其中。DRG/DIP預付費實行“超支不補,結(jié)余留用”,即對醫(yī)療機構(gòu)實行年度總額預付費,超支部分醫(yī)?;鸩辉俳o予后補,結(jié)余部分則可以留用,這倒逼醫(yī)療機構(gòu)因病施治,控制過度用藥、過度檢查等,規(guī)范醫(yī)療服務,優(yōu)化費用結(jié)構(gòu),降低服務成本,從而實現(xiàn)控制不合理費用增長的目標。
換言之,在DRG/DIP改革之下,民營醫(yī)院被詬病多時的診療不規(guī)范、過度醫(yī)療問題將得以改善。
“從目前的局勢來看,民營醫(yī)院如果想繼續(xù)活下去,就無法置身事外?!北本┲行l(wèi)云醫(yī)療數(shù)據(jù)分析與應用技術研究院院長、教授陳曉紅對時代財經(jīng)表示,“所有醫(yī)院的收入基本上都來自醫(yī)保局,由于民營醫(yī)院對成本回收更為迫切,因此更需要來自醫(yī)保的支持,從這個角度來看,民營醫(yī)院應該更希望參加DRG改革。在DRG的規(guī)則之下,民營醫(yī)院一定要規(guī)范地執(zhí)行臨床路徑,從診斷到治療,都嚴格按照國家的標準。診斷和治療所留下的數(shù)據(jù),就是醫(yī)保局給你結(jié)算的依據(jù)?!?/p>
三、“這是民營醫(yī)院唯一一次與公立醫(yī)院公平競爭的機會”
陳曉紅告訴時代財經(jīng),現(xiàn)在有很多民營醫(yī)院院長感嘆:“醫(yī)保支付改革給了民營醫(yī)院唯一一次與公立醫(yī)院公平競爭的機會?!?/p>
“我親眼見證了幾家做得好的民營醫(yī)院,在很短時間內(nèi)從虧損到盈利,這是公立醫(yī)院很難做到的。醫(yī)保支付改革對于民營醫(yī)院來說,機遇大于挑戰(zhàn),所以民營醫(yī)院一定要抓緊機會,做好這件事。”陳曉紅說。
浙江邦爾集團衢州骨傷科醫(yī)院金獻花在接受時代財經(jīng)采訪時表示:“今年已經(jīng)是我們參加DRG支付改革的第4年了。這4年的時間里,無論是院內(nèi)的數(shù)據(jù),還是醫(yī)保局公布的數(shù)據(jù),DRG所起的作用都是正面的?!?/p>
根據(jù)邦爾骨科官網(wǎng)介紹,邦爾骨科醫(yī)院集團目前控股運營18家醫(yī)療機構(gòu),其中14家為二級或者三級醫(yī)院,至2020年底,總床位數(shù)超過4000張,年手術量近35000臺。
金獻花透露,在實行DRG之前,衢州骨傷科醫(yī)院接受的是醫(yī)保定額結(jié)算的考核。2017年衢州骨傷科醫(yī)院的醫(yī)保支付額大約為100萬元?!拔覀儺敃r每年都超支,所以當時的考核對我們醫(yī)院來說是非常不利的?!苯皤I花表示。
2018年衢州啟動DRG支付改革,當時衢州骨傷科醫(yī)院年度虧損大約為十幾萬元。2019年-2020年,衢州骨傷科醫(yī)院便實現(xiàn)了過百萬元的盈利。僅僅在DRG方面,2020年邦爾骨科醫(yī)院全集團的盈余就達到了1000萬元以上。
在趙淳看來,DRG支付改革可能會促使民營醫(yī)院行業(yè)再一次洗牌。“好的醫(yī)院都是愿意往前發(fā)展的,很多民營醫(yī)院都來找我們進行輔導培訓,提高自己對支付改革的認識。在這一次浪潮里,那些不重視DRG的民營醫(yī)院可能會先被淘汰出局?!?/p>
陳曉紅也指出,民營醫(yī)院“船小好調(diào)頭”,尤其是民營??漆t(yī)院,由于接診疾病范圍相對集中,編碼和分組工作會更容易一些。在支付改革的過程中,只要民營醫(yī)院做到潔身自好,“彎道超車”并非不可能。
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