學(xué)合肥，我們到底該學(xué)些什么？

秦朔朋友圈·2021-07-05

關(guān)注

20年前手握一把爛牌的中國“最大的縣城”合肥，如今卻生生打出了王炸，成為“最牛風(fēng)投城市”。

編者按：本文來自微信公眾號秦朔朋友圈（ID：qspyq2015），作者睿愚，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載，圖源：圖蟲。

聚光燈下的合肥

手握一把爛牌，卻生生打出了王炸。

20年前是中國“最大的縣城”，20年后躋身萬億俱樂部城市。

2020年絕對是合肥的“大年”——

GDP首破萬億；

首次入圍新一線城市榜單；

以“最牛風(fēng)投城市”標(biāo)簽刷爆朋友圈，成為最大黑馬、網(wǎng)紅城市。

真是一舉成名天下知。

是錐子總會(huì)出頭的，是金子總會(huì)發(fā)光的。早在2019年11月，我國臺灣地區(qū)的一個(gè)節(jié)目就關(guān)注到了大陸的這個(gè)“三線城市”合肥。

節(jié)目中，嘉賓用臺灣媒體人慣用的大驚小怪的口吻激動(dòng)地說道：“（合肥）短短5年培養(yǎng)半導(dǎo)體聚落成形，臺灣用了30年！現(xiàn)在不能（再）講它是三線城市，它可能是中國科技之都！第一代資訊技術(shù)在這里，高科技的設(shè)備在這里，半導(dǎo)體在這里，生物醫(yī)學(xué)在這里，新能源智能車的發(fā)展在這里，機(jī)器人在這里。哪一個(gè)不是現(xiàn)在最前沿的技術(shù)！”

而就在前不久，合肥又吸走了一波流量。

6月12日晚，央視財(cái)經(jīng)頻道對話欄目播出合肥市委書記虞愛華的專訪，視頻隨即在網(wǎng)上刷了屏。

相比之前網(wǎng)上那些臆測文章，這是合肥主政者首次在媒體上公開談及政府資本招商的思路和做法。

很少轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈的我也轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)視頻，因?yàn)槲蚁敕窒斫o我們做招商做投資的同事們，都是在用資源招商、用資本招商，我們的做法跟合肥有什么不同？都說要學(xué)合肥，我們到底該學(xué)些什么？

敢做事

蔚來創(chuàng)始人、董事長兼CEO李斌在對話節(jié)目中說，與合肥合作前，蔚來跟18個(gè)地方政府談過，合肥是第19個(gè)。

這讓我想起了中科大，來安徽之前，中科大被三個(gè)省連續(xù)拒絕過。

雖然時(shí)代不同、緣由不同，但合肥屢次敢做“接盤俠”，并生生把別人眼中的“青銅”變成“王者”的眼光、魄力和能力值得我們深思和反省。

對話節(jié)目中，合肥市委書記虞愛華講到，“特別是主政者，要敢于擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只想保險(xiǎn)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，干不成事”。

看合肥的著名投資案例，京東方和蔚來都是在生死存亡之際被合肥扶持起來的?，F(xiàn)在看皆大歡喜，但投資前，決策者確實(shí)承擔(dān)著較大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，尤其是在18：1這樣大比分的否定比例面前。

其實(shí)合肥模式不是首創(chuàng)，也不是特例，隨著各地招商引資的競爭走向內(nèi)卷，資本招商的模式早就大行其道，只不過合肥的故事最具傳奇色彩、最具傳播性。

合肥幾次“豪賭”成功，給了一些地方主政者“擔(dān)當(dāng)”的膽量，合肥能投那么多，我們?yōu)槭裁床荒埽棵鎸φ幸拇箜?xiàng)目、好項(xiàng)目，我們要學(xué)合肥，要加大投資力度！

問題關(guān)鍵來了，這是“好項(xiàng)目”嗎？怎么識別“好項(xiàng)目”呢？

圖源：圖蟲

會(huì)做事

虞愛華接著講到，擔(dān)當(dāng)作為不是膽大妄為，必須基于科學(xué)的決策、嚴(yán)密的程序。

是啊，擔(dān)當(dāng)作為固然要學(xué)，但更重要的是學(xué)習(xí)人家科學(xué)嚴(yán)密的決策流程。

外界認(rèn)為是“豪賭”，實(shí)際上合肥精明得很，用“膽大心細(xì)”概括并不為過。用李斌的話說，合肥四條線同時(shí)推進(jìn)，把蔚來和李斌調(diào)研了個(gè)底朝天。

合肥政府的投融資平臺公司——合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司董事長李宏卓隨即進(jìn)行了詳細(xì)補(bǔ)充：

“第一，我們組織了專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，也委托了國內(nèi)一些知名專家進(jìn)行論證，對蔚來的技術(shù)、供應(yīng)鏈和市場等進(jìn)行全方面的研判；

第二，我們高度關(guān)注國家的政策導(dǎo)向，對智能電動(dòng)汽車的發(fā)展，包括他們采用的這種換電模式的支持，給決策者提供一些支撐；

第三，委托了專業(yè)的機(jī)構(gòu)，通過法務(wù)和財(cái)務(wù)對企業(yè)進(jìn)行全面的盡職調(diào)查；

第四個(gè)戰(zhàn)線就是我們跟他們進(jìn)行詳細(xì)、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳虅?wù)談判，把資本退出路徑研究清楚，把一些細(xì)節(jié)考慮清楚?！?/p>

用虞愛華的話講就是，這個(gè)投資團(tuán)隊(duì)拼的不是手氣，是手藝。

據(jù)安徽當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，合肥招商團(tuán)隊(duì)為了“與企業(yè)在一個(gè)頻道對話，打動(dòng)他們，引進(jìn)他們”，從市領(lǐng)導(dǎo)至普通招商人員，有一大批人在研究產(chǎn)業(yè)，研究行業(yè)發(fā)展報(bào)告、上市企業(yè)招股說明書、行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等在內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)信息，以此培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)專業(yè)性。

圖源：圖蟲

一以貫之

有一次跟一位企業(yè)家朋友吃飯，席間有人推薦他去某省投資一個(gè)項(xiàng)目，說是政策優(yōu)惠力度比較大，很吸引人。這位企業(yè)家朋友很堅(jiān)決地拒絕了，原因是擔(dān)心該地區(qū)的政策不能持續(xù)。

我也經(jīng)歷過一些地方政府換屆的過程，見識過簽過合同的項(xiàng)目被推翻的案例，所以很理解這位企業(yè)家朋友的擔(dān)憂。

正是因?yàn)檫@樣的事情并不鮮見，所以需要特別強(qiáng)調(diào)、需要明文糾正。有地方政府就把確保政策的連續(xù)性寫進(jìn)了當(dāng)?shù)氐膬?yōu)化營商環(huán)境條例里面，摘抄一段如下：

“政府應(yīng)當(dāng)保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)履行政策承諾以及各類合同，不得以換屆、部門職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)?！?/em>

但運(yùn)動(dòng)員和裁判員合二為一的情況下，執(zhí)行起來也沒那么容易，所以合肥歷經(jīng)數(shù)屆領(lǐng)導(dǎo)班子而保持一以貫之的政策和戰(zhàn)略尤為難能可貴。

虞愛華在節(jié)目中也提到了這非常重要的一點(diǎn)，“合肥始終堅(jiān)持一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，不會(huì)因?yàn)槿耸碌淖儎?dòng)，影響對企業(yè)政策的變化。我們還堅(jiān)持“結(jié)交新朋友、不忘老朋友、永做好朋友”，這樣的營商環(huán)境讓合肥正從過去的‘兵家必爭之地’，成為‘商家必爭之地’?！?/p>

市場導(dǎo)向

“市場導(dǎo)向”還是“市長導(dǎo)向”，這是一個(gè)非常關(guān)鍵、非常核心的問題，這從根本上影響著一個(gè)地方的政府工作風(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

市場導(dǎo)向的話，我們就認(rèn)真去找項(xiàng)目、去研究項(xiàng)目，市長導(dǎo)向的話，我們就等領(lǐng)導(dǎo)推過來項(xiàng)目，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思來評判。

筆者見識過不少領(lǐng)導(dǎo)先決策，然后投資團(tuán)隊(duì)配合領(lǐng)導(dǎo)去論證這項(xiàng)目可行的案例，太陽底下無新事，所以才會(huì)有水氫汽車、賽麟汽車那樣的笑話。當(dāng)然這只是幾個(gè)大笑話，還有許許多多的小笑話無法一一言說罷了。

先決策再論證，先射箭再畫靶，這既產(chǎn)生了笑話，也給個(gè)別人的利益輸送、腐敗滋生營造了空間，還擠占了政策、土地、人力、資金等各種資源，最終造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良后果，形成惡性循環(huán)。

改革開放初期，大家的起跑線都差不多，但為什么隨著時(shí)間的發(fā)展，城市間的分化越來越大？確實(shí)大家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都有了很大的提高，但有的城市只是跟跑，只是享受了時(shí)代的紅利和國家的紅利，而有的城市卻跑出了自己的加速度，以至于一路逆襲，成了領(lǐng)跑者。

1995年，合肥的GDP僅有167.58億元，排在合肥前面有96座城市，25年后合肥GDP成功翻了56倍，超越了75座城市……

2009年到2019年，合肥的GDP漲幅是347.61%，人口增幅是60.57%，這兩項(xiàng)增幅在全國重點(diǎn)城市中均位列第一。

唯實(shí)的都發(fā)展起來了，唯上的卻有些……一言難盡。