編者按：本文來自微信公眾號秦朔朋友圈（ID：qspyq2015），作者睿愚，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載，圖源：圖蟲。

聚光燈下的合肥

手握一把爛牌，卻生生打出了王炸。

20年前是中國“最大的縣城”，20年后躋身萬億俱樂部城市。

2020年絕對是合肥的“大年”——

GDP首破萬億；

首次入圍新一線城市榜單；

以“最牛風(fēng)投城市”標簽刷爆朋友圈，成為最大黑馬、網(wǎng)紅城市。

真是一舉成名天下知。

是錐子總會出頭的，是金子總會發(fā)光的。早在2019年11月，我國臺灣地區(qū)的一個節(jié)目就關(guān)注到了大陸的這個“三線城市”合肥。

節(jié)目中，嘉賓用臺灣媒體人慣用的大驚小怪的口吻激動地說道：“（合肥）短短5年培養(yǎng)半導(dǎo)體聚落成形，臺灣用了30年！現(xiàn)在不能（再）講它是三線城市，它可能是中國科技之都！第一代資訊技術(shù)在這里，高科技的設(shè)備在這里，半導(dǎo)體在這里，生物醫(yī)學(xué)在這里，新能源智能車的發(fā)展在這里，機器人在這里。哪一個不是現(xiàn)在最前沿的技術(shù)！”

而就在前不久，合肥又吸走了一波流量。

6月12日晚，央視財經(jīng)頻道對話欄目播出合肥市委書記虞愛華的專訪，視頻隨即在網(wǎng)上刷了屏。

相比之前網(wǎng)上那些臆測文章，這是合肥主政者首次在媒體上公開談及政府資本招商的思路和做法。

很少轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈的我也轉(zhuǎn)發(fā)了這個視頻，因為我想分享給我們做招商做投資的同事們，都是在用資源招商、用資本招商，我們的做法跟合肥有什么不同？都說要學(xué)合肥，我們到底該學(xué)些什么？

敢做事

蔚來創(chuàng)始人、董事長兼CEO李斌在對話節(jié)目中說，與合肥合作前，蔚來跟18個地方政府談過，合肥是第19個。

這讓我想起了中科大，來安徽之前，中科大被三個省連續(xù)拒絕過。

雖然時代不同、緣由不同，但合肥屢次敢做“接盤俠”，并生生把別人眼中的“青銅”變成“王者”的眼光、魄力和能力值得我們深思和反省。

對話節(jié)目中，合肥市委書記虞愛華講到，“特別是主政者，要敢于擔風(fēng)險。只想保險，怕?lián)L(fēng)險，干不成事”。

看合肥的著名投資案例，京東方和蔚來都是在生死存亡之際被合肥扶持起來的。現(xiàn)在看皆大歡喜，但投資前，決策者確實承擔著較大的風(fēng)險和責(zé)任，尤其是在18：1這樣大比分的否定比例面前。

其實合肥模式不是首創(chuàng)，也不是特例，隨著各地招商引資的競爭走向內(nèi)卷，資本招商的模式早就大行其道，只不過合肥的故事最具傳奇色彩、最具傳播性。

合肥幾次“豪賭”成功，給了一些地方主政者“擔當”的膽量，合肥能投那么多，我們?yōu)槭裁床荒?？面對招引的大項目、好項目，我們要學(xué)合肥，要加大投資力度！

問題關(guān)鍵來了，這是“好項目”嗎？怎么識別“好項目”呢？

圖源：圖蟲

會做事

虞愛華接著講到，擔當作為不是膽大妄為，必須基于科學(xué)的決策、嚴密的程序。

是啊，擔當作為固然要學(xué)，但更重要的是學(xué)習(xí)人家科學(xué)嚴密的決策流程。

外界認為是“豪賭”，實際上合肥精明得很，用“膽大心細”概括并不為過。用李斌的話說，合肥四條線同時推進，把蔚來和李斌調(diào)研了個底朝天。

合肥政府的投融資平臺公司——合肥市建設(shè)投資控股（集團）有限公司董事長李宏卓隨即進行了詳細補充：

“第一，我們組織了專業(yè)的團隊，也委托了國內(nèi)一些知名專家進行論證，對蔚來的技術(shù)、供應(yīng)鏈和市場等進行全方面的研判；

第二，我們高度關(guān)注國家的政策導(dǎo)向，對智能電動汽車的發(fā)展，包括他們采用的這種換電模式的支持，給決策者提供一些支撐；

第三，委托了專業(yè)的機構(gòu)，通過法務(wù)和財務(wù)對企業(yè)進行全面的盡職調(diào)查；

第四個戰(zhàn)線就是我們跟他們進行詳細、周密、嚴謹?shù)纳虅?wù)談判，把資本退出路徑研究清楚，把一些細節(jié)考慮清楚。”

用虞愛華的話講就是，這個投資團隊拼的不是手氣，是手藝。

據(jù)安徽當?shù)孛襟w報道，合肥招商團隊為了“與企業(yè)在一個頻道對話，打動他們，引進他們”，從市領(lǐng)導(dǎo)至普通招商人員，有一大批人在研究產(chǎn)業(yè)，研究行業(yè)發(fā)展報告、上市企業(yè)招股說明書、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站等在內(nèi)的各種產(chǎn)業(yè)信息，以此培養(yǎng)團隊專業(yè)性。

圖源：圖蟲

一以貫之

有一次跟一位企業(yè)家朋友吃飯，席間有人推薦他去某省投資一個項目，說是政策優(yōu)惠力度比較大，很吸引人。這位企業(yè)家朋友很堅決地拒絕了，原因是擔心該地區(qū)的政策不能持續(xù)。

我也經(jīng)歷過一些地方政府換屆的過程，見識過簽過合同的項目被推翻的案例，所以很理解這位企業(yè)家朋友的擔憂。

正是因為這樣的事情并不鮮見，所以需要特別強調(diào)、需要明文糾正。有地方政府就把確保政策的連續(xù)性寫進了當?shù)氐膬?yōu)化營商環(huán)境條例里面，摘抄一段如下：

“政府應(yīng)當保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定，應(yīng)當履行政策承諾以及各類合同，不得以換屆、部門職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)?！?/em>

但運動員和裁判員合二為一的情況下，執(zhí)行起來也沒那么容易，所以合肥歷經(jīng)數(shù)屆領(lǐng)導(dǎo)班子而保持一以貫之的政策和戰(zhàn)略尤為難能可貴。

虞愛華在節(jié)目中也提到了這非常重要的一點，“合肥始終堅持一任接著一任干，一張藍圖繪到底，不會因為人事的變動，影響對企業(yè)政策的變化。我們還堅持“結(jié)交新朋友、不忘老朋友、永做好朋友”，這樣的營商環(huán)境讓合肥正從過去的‘兵家必爭之地’，成為‘商家必爭之地’?！?/p>

市場導(dǎo)向

“市場導(dǎo)向”還是“市長導(dǎo)向”，這是一個非常關(guān)鍵、非常核心的問題，這從根本上影響著一個地方的政府工作風(fēng)氣和經(jīng)濟發(fā)展方向。

市場導(dǎo)向的話，我們就認真去找項目、去研究項目，市長導(dǎo)向的話，我們就等領(lǐng)導(dǎo)推過來項目，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思來評判。

筆者見識過不少領(lǐng)導(dǎo)先決策，然后投資團隊配合領(lǐng)導(dǎo)去論證這項目可行的案例，太陽底下無新事，所以才會有水氫汽車、賽麟汽車那樣的笑話。當然這只是幾個大笑話，還有許許多多的小笑話無法一一言說罷了。

先決策再論證，先射箭再畫靶，這既產(chǎn)生了笑話，也給個別人的利益輸送、腐敗滋生營造了空間，還擠占了政策、土地、人力、資金等各種資源，最終造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良后果，形成惡性循環(huán)。

改革開放初期，大家的起跑線都差不多，但為什么隨著時間的發(fā)展，城市間的分化越來越大？確實大家的經(jīng)濟發(fā)展水平都有了很大的提高，但有的城市只是跟跑，只是享受了時代的紅利和國家的紅利，而有的城市卻跑出了自己的加速度，以至于一路逆襲，成了領(lǐng)跑者。

1995年，合肥的GDP僅有167.58億元，排在合肥前面有96座城市，25年后合肥GDP成功翻了56倍，超越了75座城市……

2009年到2019年，合肥的GDP漲幅是347.61%，人口增幅是60.57%，這兩項增幅在全國重點城市中均位列第一。

唯實的都發(fā)展起來了，唯上的卻有些……一言難盡。

合肥崛起之“道”

5月份的時候，一篇《深圳國資委是如何神奇的存在》的文章也刷了屏，文章主要講述了深圳國資委對深圳經(jīng)濟的神助攻。

合肥模式好不好？深圳模式好不好？

好，很好。

我們能不能學(xué)？

很可能學(xué)不來。

因為每個地方的資源稟賦不同、優(yōu)劣勢不同、發(fā)展階段不同，照搬模式、照抄作業(yè)是不作為的教條主義。

從來沒有一個學(xué)霸是靠抄作業(yè)成為學(xué)霸的。

那我們學(xué)合肥，到底該學(xué)些什么呢？

除了上面闡述的“敢做事”“會做事”“一以貫之”“市場導(dǎo)向”，更重要的是要學(xué)習(xí)合肥因地制宜來配置資源，實現(xiàn)有為政府與有效市場和弦共振的大思路。

引入京東方不只是因為京東方，更因為合肥是全國三大家電產(chǎn)業(yè)基地之一，顯示屏和家電彼此需要、相互成就，產(chǎn)業(yè)鏈更穩(wěn)固，人才更集聚，規(guī)模優(yōu)勢更突出；

引入蔚來也不是做慈善，而是合肥本身就有傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基地，新能源汽車是大勢所趨，搶占先機才不會成為被淘汰的傳統(tǒng)落后產(chǎn)能。

有為政府就是讓市場1+1>2的政府。

“風(fēng)投”只是合肥模式的“術(shù)”，“有為政府與有效市場的和弦共振”才是合肥崛起之“道”。

依據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段，因地制宜找到能發(fā)揮自己比較優(yōu)勢的賽道，才是發(fā)展的王道。最怕的就是依葫蘆畫瓢簡單模仿，拿自己的劣勢去跟別人的優(yōu)勢競爭，又丟失了自己的先天優(yōu)勢，最后畫虎不成反類犬。

問“道”合肥，應(yīng)求諸己。

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