編者按：本文來源創(chuàng)業(yè)邦專欄梁建章，作者梁建章 黃文政。

盡管疫情存在著趨于穩(wěn)定的趨勢，但在濃厚的恐慌氣氛下，整個(gè)社會目前仍在不斷付出巨大的代價(jià)，其中就包括各種對于普通人（非患者或和患者有親密接觸的人）實(shí)施的各種旅行隔離措施。目前，很多省市的地方政府對于外來人口一律實(shí)行14天的隔離政策（比如內(nèi)蒙古要求外地返崗人員一律隔離14天）。另外，還有些地區(qū)會出現(xiàn)隔離政策層層加碼的情況。比如在上海，政府層面的要求是重點(diǎn)地區(qū)（比如湖北）來滬人員應(yīng)隔離14天不得外出，但具體落實(shí)到基層時(shí)，很多小區(qū)仍然要求只要是從外地甚至外國返回的人員，一律需要在家自我隔離14天。由此造成的后果，是本地居民現(xiàn)在不敢出差，生怕一旦在兩地先后接受14天的隔離，等于整個(gè)月份內(nèi)都無法外出活動(dòng)。

這些出自于政府或者各個(gè)小區(qū)的規(guī)定，其基本邏輯大致是，認(rèn)為外來人口出發(fā)地的疫情比目的地的疫情要重，所以外來人口相對于本地人的傳染風(fēng)險(xiǎn)更高，需要以14天隔離的方式排除風(fēng)險(xiǎn)。但這個(gè)邏輯的問題是，外來人口的傳染風(fēng)險(xiǎn)真的更高嗎？或者說，外地的疫情真的比本地嚴(yán)重嗎？如果以此作為前提的話，至少不應(yīng)該一刀切地針對所有外來人口，而是可以排除那些疫情相對比較輕的地區(qū),例如溫州就沒有理由隔離一個(gè)來自上海的旅客。

還有沒有必要隔離14天那么久。因?yàn)閷ν鈦砣丝谶M(jìn)行隔離的目的，并不是追求極致的零風(fēng)險(xiǎn)，而是要求某個(gè)外來人口的感染風(fēng)險(xiǎn)小于本地人的平均水平。根據(jù)初步對潛伏期的統(tǒng)計(jì)分析，大概隔離7天就能排除絕大部分感染者。所以只需要現(xiàn)有隔離時(shí)間的一半左右，就可以使得某個(gè)外來人口的風(fēng)險(xiǎn)減少到原來的幾分之一，減少至少一半的代價(jià)。

那么，上海作為一個(gè)疫情較輕的地區(qū)，是否必須隔離一個(gè)來自疫情相對較重地區(qū)如浙江溫州的到訪者呢？哪怕僅僅7天呢？這個(gè)邏輯，僅從上海角度可能是成立的，但如果從全國或者說上海加溫州的整體角度則不成立。即便沒有旅行隔離，如果上海和溫州的疫情管控措施差不多，那么一個(gè)溫州人無論在上?；蛘咴跍刂?，他的生活方式并不會出現(xiàn)太大改變。所以無論他在上?；蛘邷刂?，兩地的整體傳染風(fēng)險(xiǎn)并不會發(fā)生變化。有可能在上海的傳染風(fēng)險(xiǎn)略微增加（因?yàn)榭赡芏嗔艘粋€(gè)潛在感染源），但在溫州的傳染風(fēng)險(xiǎn)會略微下降（因?yàn)樯倭艘粋€(gè)潛在感染源）。如果從全國看來，整體風(fēng)險(xiǎn)并沒有明顯增加。所以各地目前采取的旅行隔離政策，更像是一場擊鼓傳花的零和游戲，大家都想把花推給下家，對于全國整體防疫并沒有太大幫助，卻讓中國經(jīng)濟(jì)付出了巨大的代價(jià)。

有人也許會問，那么難道對于來自武漢的外來人口，也不需要采取隔離措施嗎？這里需要明確的是，我們反對的是無差別的旅行隔離，而不是反對隔離高風(fēng)險(xiǎn)人群。高風(fēng)險(xiǎn)的人群，包括患者，以及與患者有過密切接觸的人士，還有來自疫情高發(fā)區(qū)域的人。但是，對他們采取隔離措施的原因，是因?yàn)樗麄儽旧韺儆诟唢L(fēng)險(xiǎn)人群，而不是因?yàn)樗麄円苿?dòng)了區(qū)域。簡單一點(diǎn)來說，無論他們留在武漢還是來到上海，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離?，F(xiàn)在的武漢，實(shí)際上已經(jīng)處于全民半隔離狀態(tài)，基本上停止了所有的公共活動(dòng)。在這種情況下，其他地區(qū)對于來自武漢的人士采取同級別的隔離措施，也就具有一定的合理性。那么其他地區(qū)從邏輯上也可以對武漢人實(shí)行同樣的措施是合理的。至于本文所反對的，是那種僅僅因?yàn)槟橙艘苿?dòng)了區(qū)域，就對他采取既比其出發(fā)地更嚴(yán)、同時(shí)也比到達(dá)地居民更嚴(yán)的旅行隔離政策。

也許有人還是會對此存在擔(dān)心——誰能保證這個(gè)人沒有去過武漢呢？其實(shí)我們幾天前就曾撰文建議，完全可以利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，來驗(yàn)證某個(gè)人是否去過武漢或者其它疫情嚴(yán)重的地區(qū)。如果沒有去過這些區(qū)域，就沒有隔離的必要。如果去過，那么可以采取隔離措施。但我們要強(qiáng)調(diào)，這種隔離的邏輯，針對的是這段有可能增加傳染風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)歷，而不是人員的籍貫本身。

還有人會說，一個(gè)人如果有過旅行經(jīng)歷，就會乘坐飛機(jī)或火車，并且出現(xiàn)在機(jī)場、火車站等公共場所，于是就成為了高風(fēng)險(xiǎn)人群，必須對他們進(jìn)行隔離。其實(shí)這等于把所有交通工具和公共場所都當(dāng)成疫區(qū)來對待，顯然也屬于過度恐慌。飛機(jī)和火車只是交通工具，其傳染風(fēng)險(xiǎn)到底是否比其他公共場所更高，還是一個(gè)需要對以往數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析之后才能得出的結(jié)論。至少目前為止，世界衛(wèi)生組織并沒有建議限制旅行。我們現(xiàn)在不可能關(guān)閉全國的公共場所，也不可能隔離所有去過公共場所的人，在這種前提下，如果只乘坐過飛機(jī)或火車就需要隔離的邏輯恐怕說不通。那么，如果飛機(jī)上有武漢人怎么辦？其實(shí)還是原來的邏輯，如果把所有武漢人都認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)感染者，那么可以出臺禁止高風(fēng)險(xiǎn)人群使用公共場所或者乘坐飛機(jī)和火車的政策，而不是一刀切地隔離所有飛機(jī)和火車上的乘客。

即使真的把交通工具視為其他公共場所風(fēng)險(xiǎn)更高的區(qū)域，也應(yīng)當(dāng)從感染風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮，根據(jù)不同的交通工具制定不同的政策，而不是把所有旅客都打上高風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)簽。例如私家車的傳染風(fēng)險(xiǎn)非常低，至于飛機(jī)和高鐵，如果經(jīng)過有效的防護(hù)措施，其風(fēng)險(xiǎn)也相對可控。如果非要把乘坐過飛機(jī)的人都隔離14天，等于把所有飛機(jī)的使用成本增加了好多倍，會令整個(gè)航空業(yè)陷入癱瘓。與這種最壞的結(jié)果相比，更加可行的措施，還是規(guī)定這段時(shí)間飛機(jī)的上座率不能超過50%，這樣座位之間就可以保持足夠的間隔，再加上必須佩戴口罩、高頻率消毒等措施，可以把乘坐這些交通工具的風(fēng)險(xiǎn)降到和其他公共場所相仿的水平，也就不必為此專門采用14天的強(qiáng)制隔離。

之所以提出上述建議，是因?yàn)檎麄€(gè)社會目前正在為這種無效的旅行隔離政策付出高昂代價(jià)。比如，誰都知道全國目前存在著巨大的口罩缺口，各地都希望快速提升產(chǎn)能來增加供給。但是，無論口罩行業(yè)還是上下游行業(yè)，當(dāng)前都面臨著開工嚴(yán)重不足的情況，因?yàn)楹芏喙と硕荚诖汗?jié)過后剛剛返程，強(qiáng)制隔離14天的政策，就意味著勞動(dòng)力缺口至少在兩周內(nèi)無法得到填補(bǔ)。與之情況類似的，還有一系列急需生產(chǎn)當(dāng)下緊要物資的企業(yè)。對于難以實(shí)施“居家辦公”的傳統(tǒng)制造業(yè)來說，隔離政策目前就是恢復(fù)產(chǎn)能的最大障礙。

在隔離政策被過度使用的背景下，外地務(wù)工人員遲遲不能到崗，各種出差展會被迫停止，全國航班被取消大半，酒店業(yè)處于停滯狀態(tài)，整個(gè)旅行相關(guān)行業(yè)直接的損失總額，估計(jì)要達(dá)到全國GDP的10%左右。另外，內(nèi)部交流不暢還會造成各種間接和連帶損失，甚至還出現(xiàn)了地區(qū)歧視、排外等多年不見的不良風(fēng)氣。更糟糕的是，一些國家開始效仿中國的旅客隔離政策，一刀切地禁止中國客人到訪，嚴(yán)重影響了中國的對外交流，使得中國面臨和世界脫鉤的重大風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，我們已經(jīng)為各種無效的旅客隔離措施付出了太過高昂的代價(jià)。當(dāng)然，各地政府為降低本地疫情風(fēng)險(xiǎn)而出臺隔離政策的動(dòng)機(jī)也并非不能理解。所以要破解這道難題，最終還是需要中央政府從整體利益出發(fā)，在科學(xué)計(jì)算和理性分析的基礎(chǔ)上，禁止或者至少改善那種對于一般旅客的無效隔離措施。

本文為專欄作者授權(quán)創(chuàng)業(yè)邦發(fā)表，版權(quán)歸原作者所有。文章系作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表創(chuàng)業(yè)邦立場，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系原作者。如有任何疑問，請聯(lián)系editor@cyzone.cn。