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從全球首個(gè)“日不落帝國”,到今天“務(wù)實(shí)”的西班牙

在全世界范圍,西班牙自始至終都是無法忽視的存在。

編者按:本文來自微信公眾號 礪石商業(yè)評論(ID:libusiness),作者:王劍,創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

歷史上,西班牙曾早于英國建立了世界上第一個(gè)“日不落帝國”,極盛時(shí)期占有大半個(gè)拉美、北美南部地區(qū)、意大利南部、奧地利、亞洲等地,面積超過2000萬平方公里。

隨著英國的崛起,西班牙帝國開始衰落。

甚至因?yàn)閲鴥?nèi)過多的自治區(qū),被人稱為“散裝國家”。

但是在全世界范圍,西班牙自始至終都是無法忽視的存在。

西班牙的歷史牽動著整個(gè)歐洲史,引起過數(shù)次歐洲戰(zhàn)爭,卻缺席了兩次世界大戰(zhàn)。

被稱為“小語種”的西班牙語,卻是全球使用人數(shù)第三多、使用國家第二多的語言。共有21個(gè)國家及地區(qū),約4.8億人以其作為官方語言。

西班牙究竟是怎樣的國家,或許要從其地理以及復(fù)雜的歷史說起。

松散的王國時(shí)期

西班牙坐落在歐洲西南部的伊比利亞半島,國土面積約為50萬平方公里(略大于廣東加廣西兩省的面積),總?cè)丝诩s4800萬。

伊比利亞半島又稱比利牛斯半島,是歐洲第二大半島,南歐三大半島之一,東鄰接地中海,西靠大西洋,北臨比斯開灣,使得西班牙天生就與航海貿(mào)易結(jié)緣。

半島東北部的比利牛斯山脈是與法國的天然分界線,而南部又隔著直布羅陀海峽與非洲相望。

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這使得西班牙與歐洲大陸保持著緊密聯(lián)系的同時(shí),又始終存在游離狀態(tài)。

復(fù)雜的地理?xiàng)l件本就加大了整合西班牙各地的難度,極端復(fù)雜的歷史,更加劇了一個(gè)“散裝”西班牙的形成。

概況來說,西班牙歷史大致可以分為這幾個(gè)階段:羅馬行省時(shí)期——西哥特王國時(shí)期——穆斯林統(tǒng)治時(shí)期——天主教收復(fù)運(yùn)動時(shí)期——西班牙王國時(shí)期——西班牙帝國時(shí)期——共和國時(shí)期。

歷史上,西班牙曾是羅馬帝國的一個(gè)行省,因此開始信奉基督教。

5世紀(jì)時(shí),羅馬帝國衰落,深受羅馬文化影響的日耳曼裔的西哥特人建立西哥特王國,并將基督教確定為國教,境內(nèi)逐漸形成了卡斯蒂利亞、加泰羅尼亞等不同的民族。

8世紀(jì)初,伊比利亞半島上的西哥特王國爆發(fā)了爭奪王位的戰(zhàn)爭,引發(fā)了覬覦許久的阿拉伯帝國的野心。

阿拉伯帝國趁亂越過直布羅陀海峽侵入伊比利亞半島,在瓜達(dá)萊特首戰(zhàn)大捷后,又花了7年時(shí)間逐漸征服整個(gè)半島。

被打敗的西哥特王國的貴族無奈出逃到半島北部,先后建立起信奉基督教的卡斯蒂利亞、阿拉貢、加泰羅尼亞等王國。

阿拉伯帝國占領(lǐng)期間,因強(qiáng)迫當(dāng)?shù)鼐用窀男乓了固m教,導(dǎo)致整個(gè)半島基督徒的不滿,在卡斯蒂利亞、阿拉貢等基督教王國的帶領(lǐng)下紛紛展開收復(fù)失地斗爭。

面對阿拉伯帝國的強(qiáng)大壓力,卡斯蒂利亞和阿拉貢通過聯(lián)姻和戰(zhàn)爭的方式不斷擴(kuò)張,逐漸成為基督教國家中最強(qiáng)大的兩個(gè)王國。

西班牙王國漸漸形成了雙王領(lǐng)導(dǎo)下各王國的松散聯(lián)合,尤其是阿拉貢王國的諸成員國(阿拉貢、加泰羅尼亞、巴倫西亞、馬略卡),基本都是各自為政,實(shí)行地方自治政策。

兩邊的國王也很少干預(yù)其境內(nèi)各王國的事務(wù),甚至還將議會以及立法權(quán)等特權(quán)交給了各成員國,只通過自己任命的總督來收取稅收。

可以說,正是這種漫長的地方自治背景,影響到了西班牙之后數(shù)百年的政治生活,讓西班牙始終處于地方和中央不斷博弈的循環(huán)中。

1492年,西班牙通過艱苦的收復(fù)運(yùn)動,終于將阿拉伯人的勢力趕出半島,但由于南方被穆斯林統(tǒng)治了數(shù)百年的地區(qū),與西班牙北方的習(xí)俗、文化、甚至人種都存在較大差異。

時(shí)至今日,西班牙南方人更像北非人,而北方人更像日耳曼人。

外患解決了,原本抱團(tuán)取暖的西班牙各王國內(nèi)部卻起了紛爭,誰都想將自己的王國作為西班牙王國的主體。

經(jīng)過不斷商議,實(shí)力更強(qiáng)的卡斯蒂利亞王國的女王伊莎貝拉一世,成為西班牙王國的女王。

為了促進(jìn)國家團(tuán)結(jié),伊莎貝拉采取了較為寬松的民族政策,用法律形式規(guī)定了卡斯蒂利亞的議會和立法權(quán),同時(shí)賦予了各個(gè)王國足夠的自治權(quán)。

順便說一句,伊莎貝拉一世的堂弟兼丈夫費(fèi)迪南二世是阿拉貢的國王,為自己的王國爭取到了最大的自治權(quán)。

各自治王國在松散的王國體制下,不僅保留了幾乎所有立法和司法權(quán),還保留了自己獨(dú)特的語言文化,為如今西班牙按自治區(qū)劃分的格局埋下了伏筆。

復(fù)雜的歷史融合期

彼時(shí),歐洲由于紅海沿岸的商路又被阿拉伯人和威尼斯人所壟斷,極需開辟一條通往印度和中國的新航路,獲取珍貴的香料與黃金。

此時(shí)的歐洲人在阿拉伯人和猶太人的幫助下,航海技術(shù)已有了非常大的進(jìn)步,加上指南針的應(yīng)用,以及多桅桿帆船的制造,使遠(yuǎn)洋航行成為可能。

1485年,在同阿拉伯人交戰(zhàn)的時(shí)候,伊莎貝拉女王接見了遭到英國、葡萄牙先后拒絕的哥倫布,她聽取了哥倫布的偉大計(jì)劃,并且答應(yīng)支持他。

到了1492年,伊莎貝拉女王再次接見了哥倫布,在大部分人反對的背景下,她變賣了自己的首飾,以西班牙王室名義資助哥倫布出海探險(xiǎn),促成了新航路的開辟。

隨著伊莎貝拉女王的外孫查理五世登基,西班牙又先后在與法國、奧斯曼土耳其爆發(fā)戰(zhàn)爭中獲得勝利,在歐洲紅極一時(shí)。

鼎盛時(shí)期,西班牙帝國的版圖一度占據(jù)大半個(gè)拉美、北美南部地區(qū)、菲律賓、低地三國(荷蘭,比利時(shí),盧森堡三國的統(tǒng)稱)、意大利南部、奧地利等地,面積超過2000萬平方公里。

到16世紀(jì)末,除東亞最南部的巴拉望島、棉蘭老島和蘇祿群島等地以外,東南亞其他地方都被西班牙的殖民者征服;而西非和北非加那利群島、休達(dá)、梅利利亞等處也是西班牙人的天下。

查理五世驕傲地宣稱,在他統(tǒng)治的土地,“太陽將永遠(yuǎn)不會落下”。

由此,世界上第一個(gè)日不落帝國——西班牙帝國就這樣產(chǎn)生了。

可以說,從1580年西班牙帝國和葡萄牙帝國合并(1640年重新分離)開始,到19世紀(jì)失去美洲殖民地,西班牙一直是世界上實(shí)力最強(qiáng)大的帝國。

可惜隨著英國的崛起,西班牙的海上霸權(quán)地位受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),兩國不可避免地爆發(fā)了戰(zhàn)爭。

最終,西班牙的無敵艦隊(duì)被實(shí)力遠(yuǎn)不如自己的英國海軍擊敗,一蹶不振,只能拱手讓出了海上霸主的地位。

英國開始稱霸歐洲,走向強(qiáng)盛。

此后數(shù)百年間,西班牙又多次卷入歐洲戰(zhàn)爭,經(jīng)歷了許多波折。尤其是在17世紀(jì)和18世紀(jì),西班牙的軍事和政治力量逐漸衰退,導(dǎo)致其在多次戰(zhàn)爭中慘遭失敗。

更糟糕的是,由于內(nèi)部“散裝”的現(xiàn)狀,西班牙國內(nèi)也始終不安穩(wěn)。

西班牙各王國自治的歷史,以及內(nèi)部多山不易交流的地理?xiàng)l件,使它既沒有形成法國那樣強(qiáng)大的民族認(rèn)同,也沒法做到和而不同的聯(lián)邦制,國內(nèi)長期呈現(xiàn)地方“服從但不執(zhí)行”的尷尬境地。

以卡斯蒂利亞為主體的西班牙中央政府,雖然數(shù)次想收回地方權(quán)力,但由于歷史和民族等因素,最后都不了了之。

西班牙就這樣一路磕磕絆絆地走入近現(xiàn)代。

工業(yè)革命到來時(shí),西班牙紡織業(yè)發(fā)達(dá)的加泰羅尼亞和盛產(chǎn)鐵礦的巴斯克,通過技術(shù)革新,成為了西班牙的富裕地區(qū)。

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可這兩個(gè)自治地區(qū)卻并未“先富帶動后富”,反而再次向中央發(fā)難,使得西班牙內(nèi)部矛盾激化。

隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),西班牙局勢越發(fā)動蕩不安。雖然因保持中立,西班牙的波旁王朝并未卷入戰(zhàn)爭中,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)早已陷入崩潰邊緣。

1931年,西班牙人推翻了波旁王朝,建立了西班牙共和國。

可新成立的共和國并不太平,階級互斗和經(jīng)濟(jì)蕭條,很快讓國家陷入了風(fēng)雨飄搖之中,法西斯主義和共產(chǎn)主義也在國內(nèi)迅速蔓延。

尖銳的社會矛盾、左翼與右翼的激烈沖突、政府改革的失敗、舊勢力和宗教勢力的不滿,種種因素交織在一起。

最終,西班牙陷入了加強(qiáng)集權(quán)-地方分離主義反彈-再次加強(qiáng)集權(quán)的反復(fù)搖擺中。

而這種搖擺狀態(tài)發(fā)展到極致,不僅導(dǎo)致西班牙內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),也讓法西斯分子佛朗哥乘機(jī)上臺。

“善惡在我,毀譽(yù)由人”的獨(dú)裁者佛朗哥

如果說對西班牙現(xiàn)代史影響最深的政治人物,肯定非佛朗哥莫屬。

弗朗西斯科·佛朗哥出生于軍人世家,很早便加入西班牙軍隊(duì),33歲就成為歐洲最年輕的將軍。因?yàn)殒?zhèn)壓左翼政治團(tuán)體有功,佛朗哥受到當(dāng)時(shí)西班牙右翼政府器重,被提拔為西班牙陸軍參謀長。

可隨著左翼政治勢力上臺,成立共和政府,佛朗哥也被發(fā)配到偏遠(yuǎn)的加那利群島任職。

被故意邊緣化的佛朗哥一不做,二不休,于1936年聯(lián)合西班牙右翼政黨長槍黨發(fā)動軍事政變。

因?yàn)樽笠碚澈笫翘K聯(lián)和墨西哥,而右翼政黨則得到了擔(dān)心西班牙會落入共產(chǎn)黨手里的德國與意大利支持。

佛朗哥這邊除了德國和意大利公開的軍事援助,還有英法美等國的暗中支持。

1939年4月10日,佛朗哥宣稱自己全面贏得了內(nèi)戰(zhàn)的勝利,并自任西班牙國家元首。

隨后,佛朗哥在西班牙建立了獨(dú)裁政權(quán),宣布取消西班牙國內(nèi)除長槍黨之外的一切政黨,法西斯長槍黨成為了西班牙唯一的“合法政黨”。

佛朗哥所實(shí)行的鐵腕政策,不但取消了地方自治,還強(qiáng)制全國統(tǒng)一講西班牙語,并大肆逮捕和槍殺共產(chǎn)黨以及進(jìn)步人士,造成數(shù)十萬人死亡。

按理來說,西班牙內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的德國和意大利幫了佛朗哥不少忙,可二戰(zhàn)爆發(fā)后,西班牙并未卷入戰(zhàn)爭,也從未有主動加入軸心國的意思。

主要原因是西班牙內(nèi)戰(zhàn)太過殘酷,持續(xù)三年的內(nèi)戰(zhàn),使得經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重破壞。近60%的房屋被毀,40%的鐵路機(jī)車車輛損壞,許多橋梁和道路設(shè)施也遭到破壞,全國交通陷入癱瘓,工農(nóng)業(yè)相比戰(zhàn)前分別下降了31%和21%,人均收入降到19世紀(jì)水平。

西班牙自近代以來經(jīng)濟(jì)就處于不穩(wěn)定狀態(tài),加之內(nèi)戰(zhàn)的沖擊,其經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化,幾乎瀕臨崩潰。

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佛朗哥雖說是法西斯分子,但并不是沒有腦子的獨(dú)裁者。

他很清楚,以西班牙當(dāng)時(shí)的國力,如果加入世界大戰(zhàn)的行列,那他這個(gè)國家元首也當(dāng)不了幾天。

不過,佛朗哥拒絕加入軸心國的方式也很巧妙。

他在德國不斷邀請參戰(zhàn)時(shí),除了乘機(jī)索要各類軍事物資,還故意向希特勒提出希望“繼承”法國的海外殖民地。

希特勒自然不會答應(yīng)西班牙的無理要求,可如此一來,佛朗哥便有了“沒有本錢參戰(zhàn)”的理由,拒絕參戰(zhàn)。

面對德國的一再請求,佛朗哥最終決定派遣一支名為“藍(lán)色軍團(tuán)”的西班牙部隊(duì)協(xié)助德軍參與對蘇聯(lián)的進(jìn)攻。

然而,這支西班牙部隊(duì)在戰(zhàn)場上并未發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,更像是“觀戰(zhàn)”而非參戰(zhàn)。當(dāng)蘇德戰(zhàn)爭陷入膠著狀態(tài)時(shí),佛朗哥迅速將其召回,避免了像墨索里尼那樣將自己與希特勒的軍事行動緊密綁定,從而陷入困境的局面。

丘吉爾事后評價(jià):在整個(gè)戰(zhàn)爭期間,佛朗哥完全是自私而且冷酷的。他只想到西班牙和西班牙人的利益,他從來沒有考慮如何報(bào)答希特勒和墨索里尼對他的援助。

顯然,這是丘吉爾在幫佛朗哥說話。

因此,二戰(zhàn)結(jié)束后,盟軍對本與納粹德國關(guān)系密切的佛朗哥網(wǎng)開一面,允許他繼續(xù)執(zhí)政。

西班牙也被美國拉入西方陣營,給予了大量資金和物質(zhì)支援。

佛朗哥為了順應(yīng)潮流,下令從丹吉爾(位于摩洛哥,西班牙保護(hù)地)撤軍,并頒布《西班牙人權(quán)法》,改組內(nèi)閣,削弱長槍黨,宣布西班牙為君主制國家。

佛朗哥采取的一系列新政策既是想積極改善獨(dú)裁者形象,也是希望告訴國際社會,西班牙正在向民主邁進(jìn)。

值得一提的是,佛朗哥也沒有像其他獨(dú)裁者那樣將大權(quán)傳給家人,而是于1947年自任攝政王;1969年時(shí)指定胡安·卡洛斯為西班牙王位繼承人,從而讓西班牙的權(quán)力架構(gòu)“回歸傳統(tǒng)”。

不過,盡管西班牙并未加入軸心國,但戰(zhàn)后西班牙仍因佛朗哥政權(quán)的法西斯色彩,以及曾與德意兩國的密切關(guān)系,以及殘酷的獨(dú)裁統(tǒng)治與戰(zhàn)后的民主自由潮流相違背,受到了國際社會的廣泛譴責(zé)。

但客觀上,佛朗哥的獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期,西班牙的經(jīng)濟(jì)還是有了一定程度的復(fù)蘇。

西班牙獨(dú)裁時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

與很多獨(dú)裁者不同,佛朗哥不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也很有策略。

西班牙內(nèi)戰(zhàn)后,百廢待興又趕上二戰(zhàn)爆發(fā)。國際社會此時(shí)又排斥西班牙,使得西班牙只能憑自己的力量醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷。

佛朗哥思考良久,祭出了四個(gè)大招:統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、自給自足、階級合作、社會保障。

所謂統(tǒng)制經(jīng)濟(jì),有點(diǎn)類似計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也是通過國家計(jì)劃和行政命令發(fā)展經(jīng)濟(jì),集中力量高效、合理地配置資源。

自給自足,就是完全依靠本國的經(jīng)濟(jì)體系和資源進(jìn)行生產(chǎn),偶爾進(jìn)行一些外貿(mào)業(yè)務(wù);而階級合作,就是反對階級劃分和階級斗爭,全民通力合作,禁止工人罷工、農(nóng)民抗租,也禁止資本家隨意解雇工人、地主隨意漲租;社會保障則是重點(diǎn)提高工人工資和福利,縮小行業(yè)收入差距,實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療等福利措施。

到50年代初期,西班牙經(jīng)濟(jì)基本得到了恢復(fù),平均每年增長4.5%,工業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)主力。

西班牙甚至還通過自主研發(fā),設(shè)計(jì)出國產(chǎn)的SEAT-600汽車,成為歐洲大陸為數(shù)不多集設(shè)計(jì)與生產(chǎn)為一體的汽車工業(yè)國。

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應(yīng)該說,身處二戰(zhàn)前極權(quán)主義興盛的年代,又在經(jīng)歷第二共和國民主化失敗后,佛朗哥沒有選擇法西斯主義,而是構(gòu)建一種非極權(quán)主義的權(quán)威主義政體,這對于剛剛結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)災(zāi)難的西班牙來說,或許是所有選擇中的最佳方案。

此時(shí)的西班牙在佛朗哥治理下,逐漸建立了獨(dú)立且相對完整的國民經(jīng)濟(jì)體系,不再依賴外國資本,也不再畸形發(fā)展,社會矛盾也趨于緩和。

50年代末,伴隨世界工業(yè)循環(huán)體系的到來,佛朗哥一方面調(diào)整外交政策,積極與西方國家展開合作交流,一方面積極轉(zhuǎn)型,搞自由經(jīng)濟(jì)。

此時(shí),佛朗哥也將經(jīng)濟(jì)大權(quán)交給了自由主義官僚,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,自此加速了西班牙的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

1959年6月,佛朗哥決定接受“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”和“國際貨幣基金組織”共同制定的“穩(wěn)定計(jì)劃”,開始經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

隨著佛朗哥在政治上的改弦更張,西班牙也對歐洲投資者敞開大門,大量海外投資紛紛涌入西班牙,為經(jīng)濟(jì)騰飛注入了活力。

西班牙還利用旖旎的自然風(fēng)光和悠久的人文歷史,大力發(fā)展旅游業(yè),將西班牙建設(shè)為歐洲首屈一指的旅游大國;此外,西班牙的人口優(yōu)勢,也通過向發(fā)達(dá)國家大量輸出勞務(wù)人員,創(chuàng)造了大量外匯。

底子本來不差,又有大量外國投資和外匯收入,西班牙經(jīng)濟(jì)開始騰飛。

1962年到1973年,西班牙工業(yè)生產(chǎn)總值年均增長10.7%,1961年到1971年,西班牙國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.6%,這樣的增速在當(dāng)時(shí)僅次于日本。

從1960年至1973年,西班牙的工業(yè)產(chǎn)值年均增長率更高達(dá)11.4%,14年間,耐用商品產(chǎn)量增長14倍,汽車產(chǎn)量增長10倍。其中,1972年,西班牙建造的船舶總排水量達(dá)107.9萬噸,在西方國家中居第五位。1973年,鋼產(chǎn)量已突破一千萬噸大關(guān)。

到1975年,西班牙人均國民收入從1959年的人均269美元增加到了2750美元,步入了全世界高收入國家行列。

更重要的是,西班牙通過與歐洲簽署的多項(xiàng)合作協(xié)議,也再次被歐洲大家庭所接納,為西班牙最終融入歐洲并成為世界發(fā)達(dá)國家一員奠定了基礎(chǔ)。

1975年11月20日,佛朗哥因心臟衰竭去世,終年82歲。

胡安·卡洛斯登基后,頗有自知之明,不僅主動剝奪和限制自己的權(quán)力,還變君主專制為君主立憲,加速了西班牙的民主化進(jìn)程。

西班牙特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

佛朗哥去世后,西班牙各派政治勢力達(dá)成妥協(xié),通過了新憲法,全國被劃分成了高度自治的17個(gè)自治區(qū)。

這些自治區(qū)類似于美國的州,他們有自己的外交部、法院、稅務(wù)局,在諸多事務(wù)上擁有很大的靈活性和自主性,中央只負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。

換句話說,西班牙遍地自治區(qū)的現(xiàn)狀被寫進(jìn)了憲法,使得“散裝西班牙”自此成為憲法保護(hù)的國家現(xiàn)狀,仿佛又回到數(shù)百年前的王國時(shí)代。

進(jìn)入80年代,正式且明確的自治政策,極大緩和了西班牙的內(nèi)部矛盾,就連一直吵著分家的巴斯克和加泰羅尼亞地區(qū)也投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,整個(gè)社會欣欣向榮。

到1992年,西班牙的GDP已經(jīng)達(dá)到6309.16億美元,是十年前的兩倍多,在全球排名第七。

遺憾的是,由于受到歐洲經(jīng)濟(jì)放緩影響,西班牙又經(jīng)歷了從停滯到發(fā)展,以及再次衰退的階段。

2008年,西班牙GDP為1.63萬億美元,是其巔峰時(shí)期,但隨后便持續(xù)下滑,直至2013年才逐漸復(fù)蘇。

2021年,西班牙GDP為1.44萬億美元(同比增長5.7%),經(jīng)濟(jì)總量在歐盟27國中位居第4、在全球排名第14位;人均GDP約3萬美元,全球排名第30位。

2023年,西班牙GDP為1.5萬億美元,人均超過3萬美元,雖然不如很多西歐國家,但發(fā)展勢頭很不錯(cuò),國內(nèi)生產(chǎn)總值增長為2.5%,而歐元區(qū)同期僅為0.4%。

事實(shí)上,西班牙如今的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力或許看著不起眼,但細(xì)分起來可不弱。

與國際通行的三大產(chǎn)業(yè)分類法不同,西班牙將國民經(jīng)濟(jì)分為四大門類,包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)。

其中,占比最高的是服務(wù)業(yè),達(dá)到70%以上,主要是旅游、運(yùn)輸、金融、教育及工程咨詢等。

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值得一提的是,農(nóng)業(yè)和制造業(yè)雖然分別只有3%和16%左右,明顯偏低,但這兩個(gè)行業(yè)在全世界的地位卻舉足輕重。

西班牙是世界第七大農(nóng)食產(chǎn)品出口國,被譽(yù)為“歐洲菜籃和果園”。其橄欖種植面積及橄欖油產(chǎn)量均居世界首位,橄欖油產(chǎn)量占?xì)W盟產(chǎn)量70%,占世界產(chǎn)量45%;而果蔬收入約占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%,且提供近半數(shù)的農(nóng)業(yè)就業(yè)崗位。

西班牙的制造業(yè)同樣出眾,不僅是歐盟第三大機(jī)床和汽車發(fā)動機(jī)生產(chǎn)國,更是全球機(jī)械設(shè)備制造、技術(shù)改造與整合方面的佼佼者。

其中,汽車產(chǎn)業(yè)一直是西班牙工業(yè)部門的重要組成部分,占GDP的9%,就業(yè)人數(shù)近8%,擁有17家汽車生產(chǎn)廠、15個(gè)技術(shù)中心和10個(gè)汽車集群,是僅次于德國的歐洲第二大汽車生產(chǎn)國。

2023年,西班牙89%的汽車和60%的汽車零部件出口到世界各地。

西班牙在汽車行業(yè)的優(yōu)勢來自科技的助力,每1萬名員工配備1000臺工業(yè)機(jī)器人,是歐洲汽車工業(yè)效率最高、自動化程度最高的工廠之一。

此外,西班牙還擁有完善的鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng),其中高速公路里程超過1.7萬公里,在國家公路網(wǎng)中占比65%,位居歐盟第一;高速鐵路總里程4000公里,居歐盟第一、世界第二,覆蓋全國50個(gè)主要城市。

不僅如此,西班牙的海上貨運(yùn)數(shù)量也居歐盟第三位,阿爾赫西拉斯港、巴倫西亞港位居歐盟前十大和世界前五十大港口。

在能源供應(yīng)領(lǐng)域,西班牙也不像其他歐洲國家依賴進(jìn)口。

作為世界第二大和歐洲最大的電熱太陽能生產(chǎn)國、世界第二大光伏能源生產(chǎn)國、第二大風(fēng)能生產(chǎn)國,其電力還大量出口至法國、葡萄牙和摩洛哥等周邊國家,占比超過70%。

西班牙的地緣外交政策

不過,盡管西班牙經(jīng)濟(jì)近年來有所好轉(zhuǎn),但失業(yè)率仍然是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的“硬傷”。

截至2023年底,西班牙只有65.9%的勞動年齡人口就業(yè),比歐元區(qū)水平低4.5個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)率達(dá)到11.8%,是歐盟的兩倍(5.9%)。

失業(yè)率高,其實(shí)一方面是西班牙社會福利高,只要符合失業(yè)要求就可以領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金。于是就有很多人故意不登記,一邊打黑工,一邊拿失業(yè)補(bǔ)貼,同時(shí)賺兩份錢。

另一方面,西班牙聚集了較多移民,勞動市場復(fù)雜,很多企業(yè)并不愿雇傭外來移民,而西班牙人更愿拿失業(yè)救濟(jì),也不想去工作。

圖片

西班牙的海外移民增多,實(shí)屬曾經(jīng)留下的“孽債”。

受到地緣政治和殖民地歷史的影響,西班牙作為原宗主國,與拉美國家有著特殊的傳統(tǒng)關(guān)系。

同時(shí)從1991年開始,西班牙牽頭每年召開一次“伊比利亞美洲峰會”,依然保持在美洲等國的影響力。

有著語言的便利,生活的舒適度又超過很多北歐高福利國家,特別是低成本的物價(jià),自然成為說西班牙語國家移民的首選之地。

更重要的是,西班牙除了內(nèi)部有些小騷亂,總體局勢十分穩(wěn)定。

根本原因是西班牙不喜歡“抱大腿”,相比眾多對美國亦步亦趨的歐盟成員,西班牙對其并不感冒。

西班牙在歐洲的最西邊,與歐洲大陸有著天然地理屏障,只要關(guān)上“大門”,完全可以獨(dú)善其身不受影響。

比如歐洲國家最為關(guān)心的俄烏戰(zhàn)爭時(shí),歐盟各國人人自危??晌靼嘌谰秃茌p松,在其眼中,整個(gè)歐洲都是自己的戰(zhàn)略緩沖區(qū),根本不必?fù)?dān)心。

甚至,美國前不久為防范也門的胡塞武裝,搞了一個(gè)“紅海護(hù)航”行動,召集了比利時(shí)、意大利、德國、法國等國參加,同時(shí)也邀請了西班牙??晌靼嘌谰褪遣桓M(jìn),并態(tài)度強(qiáng)硬地表示“沒有國家可以告訴西班牙該做什么”。

說白了,西班牙有自己的盤算:自己本來就與中東地區(qū)的貿(mào)易往來并不十分密切,一旦紅海危機(jī)愈演愈烈,那么過往紅海和蘇伊士運(yùn)河的商船就只能繞道南非好望角,走直布羅陀海峽進(jìn)出歐洲,這對扼守直布羅陀海峽的本國無疑是大好事。

所以紅海的也門武裝鬧得越兇,對西班牙越有利。西班牙自然是樂得其成,更不愿意跟著美國的指揮棒轉(zhuǎn)。

西班牙一直非常反感歐美等國在加泰羅尼亞自治區(qū)問題上指手畫腳,但對一貫支持西班牙維持領(lǐng)土完整的中國非常感激,加上彼此又有頻繁的貿(mào)易往來,就更不想跟著美國去趟渾水。

據(jù)統(tǒng)計(jì),十余年間,中國對西班牙出口額從2012年的178億歐元,升至2023年的442億歐元,累計(jì)增長近148%;西班牙對華出口也從2012年的37.85億歐元平穩(wěn)增加,2021年達(dá)75.79億歐元,累計(jì)增長近100%。

顯而易見,從佛朗哥時(shí)代就變得極其務(wù)實(shí)的西班牙,自然不會為了討好美國,得罪自己重要的貿(mào)易伙伴。

從昔日的“日不落”帝國,到如今的“散裝國家”,西班牙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了動蕩和挑戰(zhàn),但從長久以來發(fā)展不錯(cuò)的態(tài)勢來看,地區(qū)高度自治或許更符合自己的國情。

從這點(diǎn)來看,任何國家模式都有其形成的歷史原因,孰對孰錯(cuò)、孰好孰壞,或許只能交由本國人民去評判。

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