編者按：本文來(lái)自微信公眾號(hào) 商隱社（ID：shangyinshecj），作者：里普，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)發(fā)布，頭圖來(lái)源攝圖網(wǎng)。

1

“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”所要破除的是地方保護(hù)、市場(chǎng)分割，而所要建立的是統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則、要素和資源、監(jiān)管等，以及互聯(lián)互通的物流、信息交互渠道、交易平臺(tái)等。

最終是為了構(gòu)建一個(gè)超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為內(nèi)循環(huán)為主的新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。

“統(tǒng)一”的反面是“分割”。

市場(chǎng)被分割主要來(lái)自于兩個(gè)方面，一是氣候、地形等自然層面的，會(huì)影響交通運(yùn)輸，增加物流成本；二是地方保護(hù)、壟斷等造成，增加的是交易成本。

過(guò)去40多年，中國(guó)在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)和航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的大規(guī)模投資極大改善了自然條件對(duì)市場(chǎng)的分割，一系列制度改革也降低了交易成本。

以前地方保護(hù)主義非常嚴(yán)重，尤其是2001年我國(guó)推行所得稅分成改革前，企業(yè)所得稅按行政隸屬關(guān)系上繳：中央企業(yè)交中央，地方企業(yè)交地方。

這樣，地方政府自然就有動(dòng)力創(chuàng)辦價(jià)高利大的企業(yè)，比如煙廠和酒廠，這些都是創(chuàng)稅大戶。

所以在一段時(shí)間內(nèi)，各地?zé)煆S、酒廠等越辦越多，而且當(dāng)?shù)厝酥荒軓谋镜刭?gòu)買。

于是，遼寧盤錦的居民只能喝到遼河牌的啤酒；漢中的煙民只能抽到當(dāng)?shù)鼐頍煻S出的一種香煙；江西平鄉(xiāng)的企業(yè)，只能購(gòu)買到當(dāng)?shù)丶佑驼境鍪鄣某善酚?；四川劍閣的農(nóng)民只能購(gòu)買本地的農(nóng)資產(chǎn)品......

地方保護(hù)所保護(hù)的是落后，多掏錢的當(dāng)然還是消費(fèi)者。

2001年有央視記者去安徽舒城縣調(diào)查，由于對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品銷售渠道方面的地方保護(hù)，那里同等規(guī)格、同一廠家的化肥，每袋比相距5公里的其他區(qū)域貴0.5元至7元。

地方保護(hù)也把企業(yè)的發(fā)展壓縮在特定區(qū)域內(nèi)，很難拓展出去。

雙匯董事長(zhǎng)萬(wàn)隆就曾不止一次地感嘆：

“雙匯最大的敵人并不是強(qiáng)大的跨國(guó)公司，國(guó)內(nèi)的地區(qū)封鎖、‘諸侯經(jīng)濟(jì)’、地方保護(hù)主義才是雙匯最大的對(duì)手！”

雙匯應(yīng)該算是跟地方保護(hù)扭打最激烈的企業(yè)之一。

在網(wǎng)上搜索一下，幾乎能看到雙匯在各個(gè)年份，不同城市遭到的被“封殺”新聞，其業(yè)務(wù)員被打的事件也并不罕見(jiàn)。

1999年，靠生產(chǎn)火腿腸起家的雙匯在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之外找到了一個(gè)新項(xiàng)目——冷鮮肉。與冷鮮肉相區(qū)別的是“熱鮮肉”，大多在凌晨殺豬，清晨上市去賣，一把刀殺豬，一桿秤賣肉。冷鮮肉要進(jìn)行低溫冷卻排酸工藝，在0—4℃的低溫下貯藏、運(yùn)輸和銷售。

彼時(shí)，冷鮮肉在國(guó)外流行，而國(guó)內(nèi)鮮為人知，其銷售總量?jī)H占豬肉消費(fèi)總量的10%左右，市場(chǎng)前景廣闊，雙匯打算在全國(guó)建連鎖店，專賣冷鮮肉。

全國(guó)建豬肉連鎖店，就必然會(huì)動(dòng)當(dāng)?shù)赝涝灼髽I(yè)的蛋糕，當(dāng)?shù)赝涝灼髽I(yè)就會(huì)亮出殺豬刀。

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為什么不也做冷鮮肉與之競(jìng)爭(zhēng)呢？

因?yàn)檫@就要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行冷鏈化改造，生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售都靠冷鏈，投資數(shù)以億計(jì)，地方企業(yè)難以承受。

當(dāng)時(shí)的雙匯營(yíng)收近60億，還在深交所上市了,市值20億。

當(dāng)?shù)仄髽I(yè)當(dāng)然也不是普通的屠宰公司，大多擁有當(dāng)?shù)卣虅?wù)部門血統(tǒng)，當(dāng)時(shí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》執(zhí)行者之一便是各地商務(wù)部門。

于是，除了一些大中城市，雙匯在遼陽(yáng)、東莞、黃石等都發(fā)生了幾乎情節(jié)相同的被驅(qū)逐事件。

所不同的是，有的是政府發(fā)文阻止；有的是不給辦相關(guān)證件，強(qiáng)行關(guān)店；有的被“執(zhí)法隊(duì)”阻撓。

2003年，雙匯在全國(guó)多個(gè)城市遭遇封殺，甚至遭遇暴力事件。至當(dāng)年8月底，僅公開(kāi)沒(méi)收、堵截雙匯冷鮮肉的事件就達(dá)50多起。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心當(dāng)時(shí)組成了一個(gè)調(diào)查組，他們分析認(rèn)為，各地出臺(tái)的文件五花八門，主要包括：設(shè)置政策壁壘；設(shè)定“技術(shù)壁壘”；限制銷售品種、渠道、數(shù)量等；重復(fù)檢疫、收費(fèi)。

這種狀況一直持續(xù)，10年之后的2013年5月，“肉類行業(yè)巨頭”雙匯雖以71億美元巨資收購(gòu)了美國(guó)最大豬肉企業(yè)史密斯菲爾德，但在一些縣城仍不能騰挪半寸。

當(dāng)年10月發(fā)生了“10.3江西弋陽(yáng)暴力打砸事件”,雙匯在弋陽(yáng)的門店被當(dāng)?shù)厝庳湸蛟?，員工被打傷，門店一片狼藉。

雖然看起來(lái)是同行之間的爭(zhēng)斗——雙匯進(jìn)入前，弋陽(yáng)縣每天屠宰80-90頭豬，雙匯每天能賣5頭豬的肉，市場(chǎng)就那么大，別家就得少賣5頭——但起因是縣政府印發(fā)了與國(guó)家規(guī)定不符的紅頭文件，限制其它品牌豬肉在當(dāng)?shù)劁N售，給了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)驅(qū)逐雙匯的支持。

所以即便很早就成了行業(yè)巨頭，“雙匯的生鮮肉在全國(guó)有90%以上的地方不通暢”。

一家行業(yè)巨頭尚且能有如此遭遇，與地方利益沖突的其他品牌就更不用說(shuō)了。

近幾年，“只能抽本地?zé)?、喝本地酒”這樣的現(xiàn)象基本不存在了，而類似雙匯被“封殺”的新聞也變得零星，但地方保護(hù)主義卻沒(méi)有隨之凋亡，而是換了種形式——過(guò)去主要在商品領(lǐng)域，現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)要素領(lǐng)域，或以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的形式存在。

2

近幾年在地方保護(hù)的泥潭中陷得相當(dāng)深的要數(shù)新能源汽車。

新能源汽車無(wú)疑是近幾年制造業(yè)領(lǐng)域的大熱門，造手機(jī)的、搞房地產(chǎn)的、賣酒的也都去造車了，去年其在中國(guó)的產(chǎn)銷量均突破了350萬(wàn)輛。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，政府補(bǔ)貼發(fā)揮了很大作用，今年底補(bǔ)貼退坡，這是實(shí)施新能源汽車補(bǔ)貼政策的最后一年。

從2009年開(kāi)始、到今年退出的13年補(bǔ)貼，與有“地方特色”的政府采購(gòu)，共同構(gòu)成了新能源汽車地方保護(hù)的兩種方式，與新能源汽車的爆發(fā)式增長(zhǎng)相伴而行。

比亞迪董事長(zhǎng)王傳福曾在2016年的一個(gè)論壇上說(shuō)到了前一年自家的比亞迪“秦”和“唐”賣得有多好，末了來(lái)了句：

“如果沒(méi)有地方保護(hù)主義，這個(gè)量還可以再翻兩倍?！?/em>

據(jù)媒體報(bào)道，那次論壇上，王傳福口誤將“地方保障”也錯(cuò)讀成了“地方保護(hù)”，主持人笑稱：“這雖是無(wú)心錯(cuò)誤，但真正反映了地方保護(hù)對(duì)于新能源汽車發(fā)展帶來(lái)的阻力?！?/p>

地方為提高當(dāng)?shù)囟愂帐杖?，?huì)要求進(jìn)入的企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)銷售公司甚至廠房，或者要求企業(yè)配套當(dāng)?shù)氐暮诵牧悴考＿@被稱為“投資換市場(chǎng)”。

在一次采訪中，當(dāng)被問(wèn)及“明確說(shuō)你必須設(shè)廠，我才采購(gòu)你的產(chǎn)品的，這個(gè)比例多不多？”時(shí)，王傳福答“很多”。

還有就是，雖然國(guó)家已對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼的產(chǎn)品及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，但地方還是會(huì)設(shè)立自己的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，偏袒本地汽車品牌。

比如上海2016年2月23日發(fā)布的《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法 (2016年修訂)》，額外規(guī)定了補(bǔ)貼插電式混合動(dòng)力汽車的3個(gè)條件。

結(jié)果，政策發(fā)布時(shí)上海市場(chǎng)只有上汽榮威e550同時(shí)滿足這3個(gè)條件，成為該政策下的最大受益者，這很難認(rèn)為只是巧合。

同樣，雖然一般的混合動(dòng)力汽車并不在國(guó)家規(guī)定的新能源汽車范圍內(nèi)，但廣州也曾對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)貼，偏向其本地的廣汽豐田，而區(qū)別不大的一汽豐田卡羅拉則被排除在外。

除此之外，一些地方政府通過(guò)對(duì)外地企業(yè)進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)、要求其在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行測(cè)試平臺(tái)建設(shè)或者要求其自建充電樁等手段，增加了外地企業(yè)獲得補(bǔ)貼的隱形成本。

地方政府之所以極力進(jìn)行地方保護(hù)，很大程度上源于地方財(cái)權(quán)和事權(quán)的不匹配。

1994年分稅制改革后，財(cái)權(quán)集中到了中央，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付和稅收返還，讓地方政府有足夠財(cái)力維持運(yùn)轉(zhuǎn)。但地方政府承擔(dān)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，扮演的角色也多，支出大大增加。

所以，地方政府希望把有限的補(bǔ)貼留給本地企業(yè)，“肥水不流外人田”，讓本地企業(yè)取得的良好效益轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)稅收入。而由于車輛使用地的稅收遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及制造地，所以地方政府更傾向于支持本土企業(yè)。

新能源汽車地方補(bǔ)貼逐漸退坡后，除了政府采購(gòu)領(lǐng)域，地方保護(hù)主義的發(fā)揮空間大大縮小。

但當(dāng)下很多地方仍以促進(jìn)汽車消費(fèi)為名，進(jìn)行部分地方補(bǔ)貼，向在當(dāng)?shù)亟◤S的企業(yè)及品牌傾斜。

除此之外，除了購(gòu)買，購(gòu)買后的換電標(biāo)準(zhǔn)、新能源二手車流通等領(lǐng)域都存在地方壁壘，新能源汽車的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)并沒(méi)形成。

看起來(lái)，每家企業(yè)在其本土都是得利方，但當(dāng)其跨越本土跑到別人地界，又都成了受害者，最終將是整個(gè)行業(yè)的受害。

3

“分割”不僅成為企業(yè)拓展市場(chǎng)、行業(yè)進(jìn)行整合的桎梏，也是區(qū)域發(fā)展的阻梗。

前者影響企業(yè)技術(shù)和品牌的品牌的培育、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，后者則影響了區(qū)域整個(gè)面上的“人流”“物流”效率。

區(qū)域分割最典型的就是“斷頭路”，一般位于省界、市界、縣區(qū)界等的邊界處，呈現(xiàn)出很明顯的“邊界效應(yīng)”。

“斷頭路”的出現(xiàn)，很大程度上是因?yàn)閰^(qū)域之間本身就是互相競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，后進(jìn)地區(qū)希望將道路修到發(fā)達(dá)地區(qū)邊界，接受發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，而發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)擔(dān)心機(jī)會(huì)流到對(duì)方一邊，打通“斷頭路”的意愿并不強(qiáng)烈。

即便通過(guò)區(qū)域間談判來(lái)解決，也很是艱辛，需要雙方乃至多方充分溝通、建設(shè)用地指標(biāo)和最重要的投入分?jǐn)偂?/p>

往往需要開(kāi)展多輪談判，協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、公眾多個(gè)利益相關(guān)方，增加交易成本；雙方辛苦談判簽署的區(qū)域合作協(xié)議大部分時(shí)候不具有法律強(qiáng)制性。

比如上海浦東新區(qū)與南匯區(qū)在2009年合并前，相通的路沒(méi)幾條，一只手就數(shù)得過(guò)來(lái)，從南匯到浦東有時(shí)候得繞一大段路至滬南公路才能走通，還難免碰到車流擁堵如螞蟻排隊(duì)。

道路建設(shè)的設(shè)想和規(guī)劃其實(shí)都有，但實(shí)施的時(shí)間表卻一直不明朗。究其原因，北邊的浦東城市化水平高，資本云集，而南匯，農(nóng)業(yè)為主。

如果道路打通了，南匯地價(jià)便宜，投資建廠的必然會(huì)跑到離浦東不遠(yuǎn)的南匯。

兩區(qū)道路打通始終沒(méi)法解決，最后真正解決問(wèn)題的辦法就是兩區(qū)合并了，“斷頭路”陸續(xù)打通。

“斷頭路”只是區(qū)域合作被地方保護(hù)所阻礙的一個(gè)側(cè)面反映，大多是出于本地利益考慮，阻礙區(qū)域間達(dá)成合作共識(shí)。

廣州和佛山，上世紀(jì)90年代就提出要建立“廣佛都市圈”，2009年3月兩地簽署了《廣州市佛山市同城化建設(shè)合作協(xié)議》，強(qiáng)力推動(dòng)廣佛同城化的建設(shè)。

但實(shí)質(zhì)上，這個(gè)過(guò)程推進(jìn)得比較緩慢，很長(zhǎng)時(shí)間里，雙方之間的交通都沒(méi)有真正做到“互聯(lián)互通”，甚至也存在“斷頭路”。

這同樣源于兩地難統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)利益，有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，廣州和佛山兩個(gè)城市的制造業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的相似性，在占制造業(yè)比重較高的八種產(chǎn)業(yè)中，他們有四種是相同的；而廣州和佛山的第三產(chǎn)業(yè)相似程度更高，批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)在兩個(gè)城市都是占比最高的第三產(chǎn)業(yè)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展同構(gòu)性較高的情況下，實(shí)現(xiàn)兩地的合作意味著兩地人力、物力、財(cái)力的更加自由流動(dòng)，一定程度上加劇了競(jìng)爭(zhēng)。所以，在沒(méi)有找到兩地最佳利益組合之前，“同城化”就是緩慢的。

談及行政邊界造成的“分割”，蘭小歡在《置身事內(nèi)》中寫道：

行政邊界影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方保護(hù)主義和市場(chǎng)分割現(xiàn)象今天依然存在，尤其在生產(chǎn)要素市場(chǎng)上，用地指標(biāo)和戶籍制度對(duì)土地和人口流動(dòng)影響很大。從長(zhǎng)期看，消除這種現(xiàn)象需要更深入的市場(chǎng)化改革。但在中短期內(nèi)，調(diào)整行政區(qū)劃、擴(kuò)大城市規(guī)模乃至建設(shè)都市圈也能發(fā)揮作用。目前的行政區(qū)劃繼承自古代社會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，并不能完全適應(yīng)工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急速的發(fā)展和集聚。

4

可以看出，上述很多“分割”都源于長(zhǎng)期以來(lái)的地方政府競(jìng)爭(zhēng)。

地方政府競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)在過(guò)去40多年對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大作用，地方政府就像一個(gè)個(gè)微縮版的企業(yè)，地方長(zhǎng)官熟諳地方經(jīng)濟(jì)事務(wù)，在晉升和政績(jī)的驅(qū)動(dòng)下，與其他地方政府相互競(jìng)爭(zhēng)，招商引資，催動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

這被經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五?？醋魇歉母镩_(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“秘籍”。但由此也帶來(lái)了較為分割的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

但當(dāng)前的中國(guó)已經(jīng)面臨新的形勢(shì)，擴(kuò)大內(nèi)需成為戰(zhàn)略基點(diǎn)，由利用他國(guó)市場(chǎng)為特征的“客場(chǎng)”經(jīng)濟(jì)全球化模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槔脙?nèi)需為主的“主場(chǎng)”經(jīng)濟(jì)全球化模式。

這就需要打掉地方保護(hù)等“堵點(diǎn)”，讓地方政府能改善的營(yíng)商環(huán)境這樣的“不可移動(dòng)資源”變得更有競(jìng)爭(zhēng)力，吸引來(lái)企業(yè)這樣的可移動(dòng)資源。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，是由于地方政府經(jīng)營(yíng)的不可移動(dòng)資源與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的可移動(dòng)資源形成了好的互補(bǔ)效應(yīng)。

換言之，企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)展創(chuàng)新，要以大量精力應(yīng)對(duì)不確定性。而政府經(jīng)營(yíng)好不可移動(dòng)資源，減少了不確定性，企業(yè)在資源一定的情況下，就可以把主要精力分配到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活動(dòng)上。

于是，企業(yè)變得更有競(jìng)爭(zhēng)力，提供好產(chǎn)品，推動(dòng)創(chuàng)新。

而且，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)也能發(fā)揮出各區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，解決城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)差距的問(wèn)題。

林毅夫在《解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)》中提到：

如果建立起一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)，東部地區(qū)多發(fā)展制造業(yè)，中部地區(qū)多發(fā)展農(nóng)業(yè)，西部地區(qū)多開(kāi)發(fā)與自然資源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，然后，各地的產(chǎn)品在全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)上進(jìn)行交換，將有利于各個(gè)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

如果有全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，那么東部就可以逐漸減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改從中部購(gòu)買糧食，這樣一方面東部可以集中力量發(fā)展制造業(yè)，另一方面對(duì)于中部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在需求增加，價(jià)格就會(huì)上漲，東部制造業(yè)的發(fā)展就變成了拉動(dòng)中部農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力。

同樣的道理，東部發(fā)展越快，從西部購(gòu)買的資源也就越多，資源價(jià)格越高，西部居民的收入就會(huì)越高。

發(fā)展農(nóng)業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)就吃虧了嗎？

其實(shí)在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建立、資源自由流動(dòng)的前提下，專業(yè)地發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和資源產(chǎn)業(yè)，同樣可以致富。

雖然世界上富裕的國(guó)家基本上都要經(jīng)過(guò)工業(yè)化的過(guò)程，但對(duì)于一國(guó)內(nèi)部的不同地區(qū)而言不一定這樣，因?yàn)椴煌貐^(qū)可以有經(jīng)濟(jì)上的分工。

以美國(guó)為例，美國(guó)中部很多州其實(shí)主要依靠三種資源：玉米，黃石公園和大峽谷，銅礦，分別對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、資源產(chǎn)業(yè)，分別依賴的核心投入品為土地、自然風(fēng)光和礦產(chǎn)，這三樣?xùn)|西都不具有流動(dòng)性。

對(duì)于不能動(dòng)的資源，要讓從事相關(guān)行業(yè)的人富起來(lái)怎么辦？區(qū)域內(nèi)人口的自由流動(dòng)，人減少后，人均GDP也就提高了。

事實(shí)也正是如此，美國(guó)中部很多人到東西部海岸地區(qū)尋找更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，中部很多州雖然人煙稀少，但通過(guò)合理規(guī)劃，生活在這里的人反而很富有。

中國(guó)中西部很多地區(qū)風(fēng)景優(yōu)美、資源豐富，除了服務(wù)于當(dāng)?shù)匦枨蟮墓I(yè)，很多收縮城市難以發(fā)展起其他工業(yè)，如果盲目采用地方競(jìng)爭(zhēng)的思路，繼續(xù)發(fā)展不適合當(dāng)?shù)氐墓I(yè)，只會(huì)造成效率下降，不如依靠自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展。

當(dāng)然，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，正如蘭小歡在《置身事內(nèi)》所寫：

我國(guó)疆域廣闊、人口眾多，建立和打通全國(guó)統(tǒng)一的商品和要素市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)貨物和人的互聯(lián)互通，難度不亞于一次小型全球化，需要多年的建設(shè)和制度磨合。過(guò)去幾十年，從鐵路到互聯(lián)網(wǎng)，我國(guó)各類基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展極快，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也沖擊著一些舊有制度的藩籬。

未來(lái)，只有繼續(xù)推進(jìn)各類要素的市場(chǎng)化改革，繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，真正轉(zhuǎn)變地方政府角色，從生產(chǎn)型政府轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力，推動(dòng)我國(guó)邁入中高收入國(guó)家行列。

本文為專欄作者授權(quán)創(chuàng)業(yè)邦發(fā)表，版權(quán)歸原作者所有。文章系作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表創(chuàng)業(yè)邦立場(chǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。如有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系editor@cyzone.cn。