編者按:本文來自八點健聞(ID:HealthInsight),作者:陳廣晶,編輯:李珊珊,創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權發(fā)布,封面圖來自攝圖網(wǎng)。
6月16日,時代天使登陸港股。當天股價一度大漲180%,市值超過800億港元。
這家公司主營的隱形正畸產(chǎn)品,不僅是本土企業(yè)挑戰(zhàn)海外“霸主”的勝利,作為口腔科臨床成果轉化的典型案例,它也像信使,給很多醫(yī)生、科學家們送來了希望:
時代天使的核心產(chǎn)品“隱形牙套”的技術是源自時任首都醫(yī)科大學口腔學院院長的王邦康當時正在研發(fā)的無托槽隱形正畸技術,那是在2003年。
中國康復技術轉化與發(fā)展促進會負責人告訴八點健聞,最近兩年,因為科創(chuàng)板等制度的出現(xiàn),創(chuàng)新項目上市的情況越來越多。他認為,中國臨床科研成果轉化已經(jīng)進入了小的爆發(fā)期,至少也是爆發(fā)前夜。
在醫(yī)藥、醫(yī)療領域,從來不缺財富神話。行業(yè)預計,到2030年,中國僅創(chuàng)新藥市場的年銷售額就有2萬億元的增長空間。
然而,作為這一產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵一環(huán),臨床研究卻一直非常薄弱,特別是來自醫(yī)院的科研成果轉化,大多無緣在這項產(chǎn)業(yè)中分一杯羹。
大批來自醫(yī)院的科研成果像一座座沉睡的火山,沉默卻蘊含巨大能量。激活這些火山,讓那些優(yōu)質項目得以更好地服務社會,這便是政策層面希望實現(xiàn)的目標。
今年6月初,國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見進一步提出高水平醫(yī)院的概念。
這份未來公立醫(yī)院發(fā)展的綱領性文件,要求打造國家級和省級高水平醫(yī)院,其中“開展前沿醫(yī)學科技創(chuàng)新研究和成果轉化”是重要內(nèi)容,目的是要帶動全國醫(yī)療水平“邁上新的大臺階”。
對大三甲醫(yī)院而言,傳統(tǒng)的“規(guī)模即正義”的發(fā)展模式受到了前所未有的挑戰(zhàn)。公立醫(yī)院的發(fā)展,必須走出靠擴規(guī)模,建巨無霸的老路,駛入依靠科研產(chǎn)出、成果轉化的高質量發(fā)展軌道。
除此外,近年來取消藥品加成、帶量采購降價等政策,已經(jīng)打破了公立醫(yī)院的收入模式,在政府補償、醫(yī)療服務價格調整遲遲不到位的情況下,公立醫(yī)院也亟待一種新發(fā)展模式的出現(xiàn)。
北京、上海、廣州等經(jīng)濟水平、醫(yī)療水平較發(fā)達的地方,早已在爭相推進研究型醫(yī)院、病房建設,如今更是將其列入今年的衛(wèi)生工作重點。
科研和轉化儼然已成為了公立醫(yī)院的新戰(zhàn)場。
“活火山”集中爆發(fā)年
一根極細的針,刺破眼球,抽出0.1ml的眼內(nèi)液(房水)——這個量也就是一滴水那么多,卻可以同時檢測21種常見的病原微生物。相比傳統(tǒng)檢測方法,這項眼內(nèi)液檢測技術不僅更加靈敏,耗時也大幅縮短了80%左右,至16個小時。
這是北京朝陽醫(yī)院陶勇首創(chuàng)的眼內(nèi)液檢測方法。作為發(fā)明者,他已握有至少10項專利,其中有兩項已實現(xiàn)轉化。
很多人知道陶勇是因為2020年初的那起惡性傷醫(yī)事件。實際上,除了是惡性事件的受害者,醫(yī)術精湛的眼科手術醫(yī)生,陶勇也是臨床科研以及成果轉化的拓荒者。
早在2015年,陶勇就曾與兩個朋友注冊了科技信息公司,目的是幫助年輕醫(yī)生、科學家做臨床科研成果轉化,提供融資、知識產(chǎn)權保護,以及高新技術產(chǎn)業(yè)園談判等服務。后來因為工作太忙,轉化公司無疾而終。
這次,在醫(yī)院科創(chuàng)中心的幫助下,陶勇以入股的形式創(chuàng)辦的第三方檢驗公司得以名正言順,沒有了后顧之憂。新的創(chuàng)新土壤中,成果轉化順利完成。
2019年11月,北京市通過了《北京促進科技成果轉化條例》,幾乎同一時期,上海的“科改25條”、《廣東省促進科技成果轉化條例》、浙江衛(wèi)健委《加快衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新推動成果轉化平臺國家改革試點實施方案》等也相繼發(fā)布。
北京朝陽醫(yī)院的科創(chuàng)中心是2019年12月27日宣布成立的,成立的初衷,就是要讓醫(yī)生、科學家、企業(yè)研發(fā)團隊可以零距離交流,既促進臨床研發(fā)成果轉化,又能促進創(chuàng)新成果加速用于臨床。
中心成立大會上,時任北京市衛(wèi)健委主任的雷海潮曾發(fā)表講話,并透露,北京市的衛(wèi)健委、醫(yī)管中心,都成立了領導小組,按照要求,各市屬醫(yī)院的黨政主要負責人也要直接分管科技創(chuàng)新工作,搭建與企業(yè)合作交流的平臺。
各種政策的鼓勵下,2019年后,公立醫(yī)院研究成果轉化幾乎進入了快車道,一批“活火山”獲得了噴發(fā)的機會。
2020年6月,四川大學華西醫(yī)院與企業(yè)簽署專利許可及項目合作開發(fā)合同,涉及兩項專利,總金額2.5億元。
同年9月的一場簽約儀式上,北醫(yī)三院就有10項科技成果轉讓簽約,總金額超過4300萬元。覆蓋了運動醫(yī)學、生殖醫(yī)學、消化等8個科室。
也是同年,上海復旦大學中山醫(yī)院轉化了26項專利技術。2021年5月,上海復旦大學中山醫(yī)院的葛均波院士、心內(nèi)科主任錢菊英發(fā)明的“一種大小可調節(jié)的血管內(nèi)抓捕器及其調節(jié)方法”的專利使用權簽約轉化。
北京、上海等城市,都將科研和成果轉化列入了長期發(fā)展規(guī)劃。前述中國康復技術轉化與發(fā)展促進會負責人認為,市場上不缺資金,只要是好的項目都有機會得到支持。
醫(yī)改的一步大棋
陶勇那項專利技術的第一次應用,是在10年前,當時他31歲,剛評上副主任醫(yī)師、副教授,出專家門診的時候,遇到了一個29歲的東北小伙兒。
小伙子剛完成骨髓移植術,骨瘦如柴、眼睛化膿。眼科的常規(guī)檢查顯示,他的視力并不算很差,只是黃斑區(qū)有一個很小的病灶。
黃斑區(qū)是視力管理中心,不能盲目用藥,然而,傳統(tǒng)手段很難確認病因,繼續(xù)觀察的話,病灶隨時可能擴大,破壞黃斑區(qū),造成失明。
陶勇最終決定將實驗室的方法用到了這位患者身上,通過一根細針,第一時間就確定了病因,病變也很快消退了。
10年后,陶勇不幸在惡性傷醫(yī)事件中受重傷入院。在人生至暗時刻,這位患者發(fā)信息鼓勵他,還發(fā)來了自己在水面上蹦極的視頻。他告訴陶勇,因為怕失明后成為家人的負擔,當時的他幾乎已做好了跳樓的準備。
一項發(fā)明把跳樓的人變成了跳水的人。陶勇感到了臨床成果轉化的力量,也更加堅定了把研究成果轉化的工作堅持做下去的決心。
實際上,臨床成果轉化的意義遠不止產(chǎn)品上市,創(chuàng)造所謂的商業(yè)神話,更重要的是,讓患者、消費者享受到更加穩(wěn)定、可復制、高質量的服務。
據(jù)廣東醫(yī)谷執(zhí)行總裁謝嘉生介紹,在實際操作中,很多基于醫(yī)生臨床實踐所做的“微創(chuàng)新”,更能解決實際問題。比如:護士長針對化療患者口腔潰瘍問題發(fā)明的清洗工具;醫(yī)美醫(yī)生改造現(xiàn)有儀器,使其功率可調,使其服務更加標準化、均一化。
衛(wèi)生主管部門、公立醫(yī)療機構對科研和成果轉化,也并不是無緣無故的愛。
長期以來,公立醫(yī)院實際上在功能定位上與基層醫(yī)院并沒有本質的區(qū)別,都是以提供診療服務為主。這使得越來越多患者涌向大醫(yī)院,醫(yī)療體系中兩極分化持續(xù)加重。
公立大醫(yī)院將一部分精力轉向科研和轉化,既有利于除此積弊,轉化后批量復制的成果,也將大幅提高基層服務能力。由此可見,發(fā)展科研和成果轉化,也是醫(yī)改促進分級診療等政策落地的一步大棋。
更為重要的是,因為長期“重臨床、輕科研”“重論文、輕應用”,中國在藥械創(chuàng)新等領域遠遠落后于人,在很多領域受到歐美國家的卡制。業(yè)界認為,這也是國家大力發(fā)展科研和成果轉化的重要原因之一。
2019年,三級公立醫(yī)院績效考核指標出爐,其中的“學科建設”方面,就有對每百名衛(wèi)生技術人員科研項目經(jīng)費、每百名衛(wèi)生技術人員科研成果轉化金額的考核內(nèi)容。北京市衛(wèi)健委還將臨床試驗和成果轉化作為臨床科研型醫(yī)務人員高級職稱評定的重要依據(jù)。
而對公立醫(yī)院而言,除了考核需要,發(fā)展臨床科研與成果轉化,也是醫(yī)院從自身的經(jīng)濟利益考慮。
2017年10月份公立醫(yī)院藥品加成徹底取消,此后高值耗材加成取消;特別是2018年底以來國家組織帶量采購,對藥品進行“靈魂砍價”……這些改革措施,正在從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”“以械養(yǎng)醫(yī)”的模式。而政府給出的補貼,醫(yī)療服務價格的提高又遲遲不能到位。
這些都迫使公立醫(yī)院去尋找新的增長路徑,臨床轉化的收益便是路徑之一。
在北京天壇醫(yī)院的研究型病房啟動之初,其院長兼黨委副書記王擁軍接受媒體采訪就曾表示,醫(yī)院的轉變,第一是思想的轉變。國際上很多大型醫(yī)院,研究是一塊巨大的收入,有的醫(yī)院甚至遠遠超過醫(yī)療收入。天壇醫(yī)院面臨這個轉折點,就是要把研究投入變成研究產(chǎn)出。
未來,更多的公立醫(yī)院將面臨同樣的轉折。
中國何時能有研究型醫(yī)院?
臨床研究是優(yōu)秀科創(chuàng)項目的源頭,在高質量發(fā)展的綱領下,研究型醫(yī)院、研究型病房建設也成為各省份的競爭領域。
前不久,在2020年第一批研究型病房升級改造的基礎上,北京市啟動第二批5到10個研究型病房的遴選和示范建設。按照要求,三級公立醫(yī)院將強化研究創(chuàng)新功能,2所醫(yī)院將開展創(chuàng)新型研究型醫(yī)院試點建設。
政策還支持首都醫(yī)科大學、“三城一區(qū)”建設研究型醫(yī)院,鼓勵和引導社會資本參與其中。高博醫(yī)療集團的研究型醫(yī)院已經(jīng)在北京開工,旁邊就是昌平生命科學園,有眾多創(chuàng)新藥企入駐其中。
在提高公立醫(yī)院科研水平和臨床轉化能力這條賽道上,發(fā)達省市早已暗潮涌動。
相比北京,上海行動更早,野心也更大。根據(jù)上海衛(wèi)健委2019年的一份文件,到2020年底,上海市會重點建設5家研究型醫(yī)院;到2030年,還要涌現(xiàn)出一批世界級研究型醫(yī)院,產(chǎn)出一批具有全球影響力的原創(chuàng)成果。上海九院、十院等多家醫(yī)院都有所行動。
同年,廣東也推出了“高水平醫(yī)院建設”的“登峰計劃”。而所謂“高水平醫(yī)院”中,醫(yī)學科技創(chuàng)新及轉化平臺建設也是重要內(nèi)容。廣東還給出了真金白銀的鼓勵,政策推行的3年中,計劃推出的22家醫(yī)院,每家都可以獲得3億元的資金支持。資金直接由省財政撥給項目醫(yī)院。還特別強調,原則上不得用于基建。
最新的省十四五衛(wèi)生健康科教工作思路中,廣東也重點提到了鼓勵高水平醫(yī)院創(chuàng)建研究型醫(yī)院,設立臨床研究院區(qū)或病房;加強成果轉化,打通知識產(chǎn)權運用、保護、管理、服務各環(huán)節(jié)等內(nèi)容。
這也意味著,中國公立醫(yī)院的全面升級。按照國家衛(wèi)生健康委員會副主任李斌在國辦政策吹風會上所說,就是發(fā)展方式從規(guī)模發(fā)展,向提質增效轉型;運行模式從粗放管理轉向精細化管理;資源配置從注重物質要素向更加注重人才技術要素轉變。
研究型醫(yī)院并不是新鮮事物。
中國最早提出研究型醫(yī)院,是在2003年,上海第二醫(yī)科大學附屬瑞金醫(yī)院科教處的姜昌斌等人在撰寫的《科教興院創(chuàng)辦研究型醫(yī)院》一文中,提到瑞金醫(yī)院作為綜合性教學醫(yī)院,一直把上海市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設目標——建立亞洲一流的醫(yī)療中心,并參與國際競爭,當作自身發(fā)展目標,因此,始終把醫(yī)教研有機結合,并確定了創(chuàng)辦研究型醫(yī)院等目標。
什么是研究型醫(yī)院?姜昌斌等人并沒有給出明確的定義。上海衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心助理研究員康琦告訴八點健聞,與其糾結制定研究型醫(yī)院統(tǒng)一的定義或標準,更應對其內(nèi)涵或結果產(chǎn)出形成共識,即瞄準未被滿足的臨床需求,通過高質量的臨床研究,轉化產(chǎn)出創(chuàng)新的、更有價值的產(chǎn)品或技術或方案,并能進一步推動行業(yè)進步或產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究型醫(yī)院是解決其他醫(yī)院不能解決的問題,是解決目前行業(yè)內(nèi)尚不能解決的問題。至于醫(yī)院怎么實現(xiàn)以上目標,應允許有不同的模式探索。
國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)院管理研究室主任黃二丹則傾向于以收入來區(qū)分。他告訴八點健聞,研究型醫(yī)院至少要有20%的收入來自于科研項目或者是科研成果轉化收入?!按蠹叶加X得這個詞體現(xiàn)了醫(yī)院的實力,但如果財務收支上沒有差別,就沒有體現(xiàn)研究型醫(yī)院的內(nèi)涵。”從這個意義上講,他認為我國大醫(yī)院還是以看病為主,距研究型醫(yī)院還有較大提升空間。
據(jù)黃二丹介紹,全國研究項目及其成果轉化收入較為突出的是華西醫(yī)院,研究收入可能接近三四億元,但相比其業(yè)務收入,占比仍然很小,與國際一流醫(yī)院存在較大差距。要縮小這個差距,既需要大醫(yī)院聚焦功能定位,也需要政府完善運行機制,從而實現(xiàn)高質量發(fā)展。
南京應諾醫(yī)藥科技有限責任公司董事長鄭維義告訴八點健聞,雖然要從根本上解決問題,還需要多方面的努力,但是這種真正意義上的研究型醫(yī)院,全國只要有5個,中國“全球新”藥物研發(fā)的局面就會有很大的改觀。
還有多道枷鎖有待沖破
醫(yī)院的臨床研究與轉化前途光明,過程卻免不了坎坷。
時代天使上市,引爆港股的那一天,華山醫(yī)院北院急重癥醫(yī)學科科副主任馬可,正在為自己的專利該如何轉化而發(fā)愁。
2011年,馬可在急診和ICU工作,見過很多肢體出血、斷肢、大出血的情況,他認為現(xiàn)有止血帶的不足,以及錯誤使用止血帶帶來傷害的問題亟待改進。經(jīng)過近10年的積累總結,自動充氣止血帶的思路逐漸成型。
2020,為抗擊新冠疫情,馬可長時間吃住在醫(yī)院,抗疫的同時,他總結了過去的工作經(jīng)驗,一口氣申請了三四個發(fā)明專利、實用新型專利等,還聯(lián)合專家寫了止血帶的專家共識。
對自己的研發(fā)工作,馬可信心滿滿,他甚至想好了止血帶等已有專利的后續(xù)改進思路,以及更多的新的研究方向。可是轉化卻是他的陌生領域,這讓他很是犯難。
臨床科研成果轉化難,馬可并非個案。
瑞金醫(yī)院的陳瑋、蔣薇薇等人,進行了一項抽樣調查,受訪對象為2017年至2019年,上海公立醫(yī)院、高等院校、科研院所等承擔省部級以上課題的500多位負責人。
結果發(fā)現(xiàn):研究成果不少,但是轉化數(shù)量較少的現(xiàn)象在公立醫(yī)院、科研院校仍然存在。
調查中,研究者發(fā)現(xiàn),醫(yī)院的科研成果仍以論文為主,占比超過了60%,發(fā)明專利占比不到10%,只有8.94%。
即便是轉化的成果也有很多停留在技術服務、技術咨詢等表層,深層次的技術開發(fā)、技術轉讓仍較少;此外,還有轉化慢、資金利用率低等問題。
認知層面上,雖然政策層面有很多鼓勵措施,醫(yī)院也有一定積極性,卻只有約10%的受訪者,非常了解公立醫(yī)院及科研機構成果轉化政策及其配套措施。
據(jù)謝嘉生介紹,從市場層面看,臨床醫(yī)生的科研成果也很受歡迎,特別是一些解決臨床實際問題的“微創(chuàng)新”,以及基因編輯、免疫治療等能夠解決復雜問題的研究項目。但是現(xiàn)實是,醫(yī)生做成果轉化成功率不高,這同樣是行業(yè)共識。
究其原因,八點健聞總結各方觀點發(fā)現(xiàn),有幾個關鍵關卡需要突破。
臨床轉化是一個復雜的過程,面臨很多風險。首要的風險就是法律風險。
馬可不止一次提到專利很多時候就是一張“窗戶紙”,不知道合作方會不會拿了自己的想法直接生產(chǎn)。有專家也表示,類似的糾紛案件很多。
廣州知識產(chǎn)權法院發(fā)布的2019年十大經(jīng)典案例中,就有廣東省人民醫(yī)院起訴企業(yè)未如約支付轉讓款的案例。在這個案例中,原定400萬元的專利轉讓款,公司只給了80萬元。
中國康復技術轉化與發(fā)展促進會負責人認為,相比醫(yī)院行為,醫(yī)生個人與企業(yè)簽約更加處于劣勢。“這里面的違法的成本是不同”。近年來,該協(xié)會就憑借做好協(xié)調和組織工作的核心技術,作為官方機構,在轉化和協(xié)調各方關系方面,為很多醫(yī)生提供了幫助。“我們在紹興有一套機制在做這件事。”
醫(yī)生與企業(yè)合作開發(fā)產(chǎn)品也存在合法性焦慮。采訪中,有臨床醫(yī)生告訴八點健聞,行業(yè)里有“8分錢,搞得你難受半年”的說法,意思是投訴舉報者花8分錢買一張郵票,發(fā)一封舉報信,無論是否真的查實,被舉報者都要面臨接受調查、寫檢查等一系列程序。
團隊管理、市場分析、如何與投資人打交道等,也都是醫(yī)生面臨的問題。
陶勇也向八點健聞感慨,臨床轉化對醫(yī)生綜合能力的挑戰(zhàn)太大,包括多線程運作的能力、與投資人溝通的能力、與醫(yī)院領導溝通的能力,而且還需要醫(yī)生有足夠的勇氣和膽量。他認為,國內(nèi)還需要更加成熟的服務平臺,來幫助醫(yī)生做轉化。
此外,作為體制內(nèi)的醫(yī)生,臨床醫(yī)生對醫(yī)學轉化的決心,也嚴重影響投資者信心,影響最終的成敗。謝嘉生曾向八點健聞介紹,有一個美籍華人帶回了非常被看好的三類醫(yī)療器械,但是就是因為創(chuàng)始人不夠堅決,最后融資遇到瓶頸,項目失敗。
從根本上講,長期專注給公立醫(yī)院排名的艾力彼創(chuàng)始人莊一強認為,臨床轉化是不可能靠醫(yī)生自己完成的,“肯定是要醫(yī)院來推動?!彼嬖V八點健聞,醫(yī)院如果有轉化中心,屬于達成結構指標。而這個轉化平臺需要有專職人員運作,需要有應用型的實驗室供醫(yī)生使用。
而要實現(xiàn)這一點,機制上還需要更多的突破。
有行業(yè)人士告訴八點健聞,中國的公立醫(yī)院在財務上是“收支兩條線”。除了少部分醫(yī)院,如華西醫(yī)院,通過建立公司的形式,破解這一難題,大多數(shù)醫(yī)院仍然受制于此,沒法直接拿錢出來用于轉化。
而醫(yī)院資金的介入也會使專利權變得難以界定。
正如上海衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心助理研究員康琦所說,研究型醫(yī)院、臨床成果轉化牽涉面甚廣。從醫(yī)藥創(chuàng)新突出的國家來看,需要科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、醫(yī)療服務制度、醫(yī)療機構性質、研究人員定位發(fā)展、醫(yī)企合作、藥械審評審批、籌資支付等諸多支撐,可以說比傳統(tǒng)的醫(yī)療改革牽涉面還要廣。
在此過程中,任何一個環(huán)節(jié)出問題,對研究型醫(yī)院、臨床成果轉化都可能是致命的打擊。
新醫(yī)改啟動12年以來,中國醫(yī)療市場發(fā)生了巨大的改變。隨著逐漸觸及公立醫(yī)院這一核心,醫(yī)改也到了關鍵時期。公立醫(yī)院這個“巨無霸”接下來的變身之旅,也將持續(xù)牽動所有人的神經(jīng)。
*方澍晨對本文亦有貢獻。
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