編者按:本文轉(zhuǎn)自秦朔朋友圈,作者鐘偉,為北京師范大學(xué)金融學(xué)教授,轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系原作者。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日上午,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署儀式在美國白宮東廳舉行。中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴與美國總統(tǒng)特朗普共同簽署協(xié)議文本。
近年來,中美貿(mào)易爭(zhēng)端波折不斷,終于在雙方經(jīng)貿(mào)談判團(tuán)隊(duì)的共同努力下,就第一階段協(xié)議的文本達(dá)成了一致。在我們看來,這并不僅僅是一個(gè)涉及中美17億人民的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,而很可能是意味深長的歷史拐點(diǎn)。
讓我們先從遙遠(yuǎn)的和新近的兩個(gè)事情說起。
一個(gè)較為遙遠(yuǎn)的事情是“李約瑟之問”。英國學(xué)者李約瑟在編寫《中國科學(xué)技術(shù)史》時(shí)指出,盡管古代中國對(duì)人類科學(xué)技術(shù)發(fā)展貢獻(xiàn)不凡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較為突出,但為什么近代科技和工業(yè)革命并沒有發(fā)生在中國?這就是“李約瑟之問”。人們可進(jìn)一步將此問衍生為——為什么中國近現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)都落后了,以至于“落后就要挨打”?
一個(gè)較為新近的事情是,中國在2019年站上人均GDP1萬美元的臺(tái)階。這種成就的取得,是在中國歷史長河中,極為短暫的四十多年改革開放的結(jié)果。1986年,中國的GDP才突破1萬億元,東亞金融危機(jī)前后中國人均GDP還不足1000美元。2000年,中國GDP首次突破10萬億元。2020年中國GDP突破100萬億元應(yīng)無懸念。
從GDP總量看,1986,2000和2020年分別從萬億到10萬億再到百萬億元,花了34年。從人均GDP看,從過千走到過萬美元,花了20年。今天,中國終于走到人均GDP和全球人均水平相當(dāng)?shù)某潭?,但和歐美日的差距仍然顯著。
為什么要提這一遠(yuǎn)一近的事情?
在明代,皇帝喜歡親征,文臣喜歡寫“為萬世開太平”的雄文,武官也不怕死。然后還有鄭和下西洋,宣揚(yáng)中國的卓而不凡的故事。但明清以降,中國還是迅速落后了,也許是東西廠錦衣衛(wèi)等密布的特務(wù)組織,也許是不許商船漁舟片帆出海的禁海令,使得原本富有智慧和活力的中國,因自我封閉和思想禁錮走向了衰退?;蛘哒f,李約瑟之問的答案,大約是閉關(guān)鎖國,不能融入世界潮流之浩浩湯湯。
在改革開放至今短短不到50年,在中國史卻注定是濃墨重彩的一筆。為什么?人均GDP都達(dá)到全球平均了,不少中國人富裕起來了,這些富裕是國民的聰明才智所致嗎?我?guī)缀蹩梢詳嘌裕?978年之前,除了很少的權(quán)貴,任何中國人要獲得百萬元的財(cái)富,無論你個(gè)人如何聰明勤勉,都幾乎是絕無可能的。是改革開放,為普羅大眾提供了逆天改命的機(jī)會(huì)。
因此國人今天的成功,以重要性排列相關(guān)變量,可能分別為國家命運(yùn)、行業(yè)選擇、個(gè)人努力以及一些運(yùn)氣吧!
同樣是吾土吾民,歷史上的封閉帶來了什么?50年來的開放又帶來了什么?我們不能承受失去什么?
讓我們回到中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽署。這是大國間尋求相處之道的歷史轉(zhuǎn)折。百年不遇之大變局是什么?含義之一是世界經(jīng)濟(jì)格局的深刻變遷。目前美國GDP大致相當(dāng)于排在全球第二到第四的中國、日本和德國之和,而中國GDP則大致相當(dāng)于排在全球第三至第六位的日、徳、英、法之和,在2025年和2035年中國GDP有可能迫近至相當(dāng)于美國的75%和90%。
無論從現(xiàn)實(shí)還是未來看,中美“雙雄會(huì)”已上演,這可能意味著中美需要在政治、安全和經(jīng)貿(mào)等諸多領(lǐng)域,以及廣泛的全球議題中尋求和而不同的相處之道。中國領(lǐng)導(dǎo)人說,太平洋足夠大,容得下中國和美國。但人們對(duì)修昔底徳陷阱的記憶尤其深刻。
中美第一階段協(xié)議的達(dá)成,顯示出雙方理性地選擇了談,而不是打。中美之間存在著通過有效的對(duì)話、溝通、協(xié)調(diào)達(dá)成妥協(xié)的可能性,不管這種協(xié)調(diào)本身是如何艱難曲折。
因此,經(jīng)貿(mào)談判的結(jié)果,體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人所說的,中美關(guān)系雙方有一千條搞好的理由,而沒有一條理由去搞壞。這是中國維護(hù)國際秩序的重大貢獻(xiàn)。目前的國際秩序主要形成于二戰(zhàn)之后,中國是國際秩序的建設(shè)性的維護(hù)者。
約一戰(zhàn)前后,美國經(jīng)濟(jì)已居全球首位,雅爾塔體系及二戰(zhàn)后的國際治理和經(jīng)濟(jì)秩序,是美國為主導(dǎo)打造的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的改革開放和令人矚目的成就,美國在內(nèi)的不少西方國家批評(píng)中國是國際秩序的“搭便車者”。第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的達(dá)成,毋庸置疑地顯示了中國是國際秩序的遵守者、維護(hù)者、受益者和建設(shè)者。
如同世紀(jì)之交的中美簽署加入WTO協(xié)議一樣,我們不能說當(dāng)時(shí)的美國是為中國謀福利,才讓中國通過WTO擴(kuò)大對(duì)外開放,成為全球首屈一指的貿(mào)易強(qiáng)國。同樣的,今天的中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議,也不是美國的恩賜。
這是大國之間的再定位和利益再平衡。中國致力于推進(jìn)全球化和為改善全球治理提供中國因素。在全球氣候變化問題和WTO改革問題上,反而是美國逐漸偏離其主導(dǎo)締造的國際秩序,使得全球治理碎片化,保守主義和孤立主義有所抬頭。但階段性協(xié)議的達(dá)成有可能使除中美之外緊張的觀望群體暗暗松了一口氣。
中國維護(hù)開放的多邊主義的努力,歡迎其他國家搭乘中國經(jīng)濟(jì)順風(fēng)車、快車便車的氣度,得到了證實(shí)。其他國家將更樂意看到中國全方位高水平的對(duì)外開放,并從中受益。中美是跌入修昔底德陷阱,還是實(shí)現(xiàn)“太平洋足夠大”的包容性,這次簽約給世界留下了建設(shè)性的判斷空間。
此次簽約,對(duì)降低全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不確定性大有裨益。中美兩個(gè)大塊頭在經(jīng)貿(mào)等廣泛領(lǐng)域的沖突,使得世界各國屏息以待。階段性協(xié)議文本的簽署,大大緩解了全球增長的不確定性。中美尋找到了如何平衡雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的某種方式。鑒于第一階段協(xié)議內(nèi)容的廣泛性,這為雙方在廣泛議題上尋求磋商協(xié)調(diào)之路,向正確方向邁出了重要一步。
美國可能還會(huì)向歐盟等其他經(jīng)濟(jì)體挑起貿(mào)易糾紛,但中國則將在和歐洲等西方國家,和金磚國家等發(fā)展國家的交往中,更多地以開放和共贏的建設(shè)性姿態(tài)行事。
總之,這次的協(xié)議簽署,顯示出中國領(lǐng)導(dǎo)人提倡的進(jìn)一步擴(kuò)大全方位、高質(zhì)量對(duì)外開放的可信度。越開放才越自信。既然中國面對(duì)美國特朗普政府這樣棘手的談判對(duì)手有充分的誠意和靈活度,那么所謂中國的承諾疲勞風(fēng)險(xiǎn)不攻自破,所謂中國的雙重標(biāo)準(zhǔn)問題也會(huì)慢慢消散。中國在對(duì)外開放領(lǐng)域要做的事情還太多太多,在經(jīng)貿(mào)等廣泛領(lǐng)域應(yīng)該是說得到、做得到的,也會(huì)是怎么說就怎么做的。
中美之問有很長的路要走,中國自身也有很長的路要走。階段性經(jīng)貿(mào)協(xié)議的達(dá)成,并不表明中美關(guān)系已相安無事。這是一個(gè)小小的休止符,也是一大堆的更多有待解決的后續(xù)問題的開端,但好在磋商和互信有所破冰。
中美新型大國關(guān)系如何確立,仍然在路上。同吋,中國也清楚地意識(shí)到自身的成就和差距。改革開放四十多年的實(shí)踐證明了中國必須堅(jiān)持走改革開放之路,中國沒有其他可選的道路。
中國要向全球文明交流借鑒之處還很多,中國不愿和美國戰(zhàn)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)基于規(guī)則,合作優(yōu)于對(duì)抗。兩個(gè)百年的戰(zhàn)略既定,中國還需要在完善國家治理能力,實(shí)現(xiàn)國家復(fù)興上付出艱巨的努力。處理好中國內(nèi)部事務(wù),處理好中國和世界的關(guān)系,仍任重道遠(yuǎn)。
由是觀之,中美階段性貿(mào)易協(xié)議,其意不局限于經(jīng)貿(mào),其義不局限于中美。這是在一個(gè)紛爭(zhēng)逆流的全球化退潮期,人們所見證的大國間艱難尋求合作、逐步建立互信的一步。
中美之問的互信有所提升,但仍是脆弱易碎的,后續(xù)紛爭(zhēng)不會(huì)少。這是中國從五百年閉關(guān)鎖國走向半個(gè)世紀(jì)改革開放,并再度確認(rèn)舍改革開放之外無路可走的必選,這種必選沉重而充滿荊棘,更充滿希望。
在任何歷史關(guān)鍵點(diǎn)上,都有人涂抹,有人慎獨(dú),有人呻吟,有人如麥田守望者堅(jiān)守。慶幸中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議終于在紛擾中塵埃落定。
吾土吾民,歷史的痕跡,現(xiàn)實(shí)的記憶,其實(shí)都在眼前,在心里。
中國做出了選擇。
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