作者丨趙曉曉

編輯丨關(guān)雎

圖源丨Midjourney

幾經(jīng)反轉(zhuǎn)，TikTok迎來了命運(yùn)的終局。

美東時(shí)間1月18日晚，TikTok發(fā)送彈窗通知美國(guó)用戶，由于美官方禁令19日起生效，TikTok軟件將暫時(shí)對(duì)用戶停止服務(wù)。隨后，Tiktok從美國(guó)各大應(yīng)用商店下架，正式停止服務(wù)。

1月17日，美國(guó)最高法院宣布維持TikTok禁令，判定國(guó)會(huì)要求TikTok出售或者關(guān)閉的法案合乎憲法。

按照國(guó)會(huì)這個(gè)法案的規(guī)定，1月19日以后，任何美國(guó)境內(nèi)的公司，應(yīng)用商店或者云服務(wù)平臺(tái)都不能再為TikTok及其母公司字節(jié)跳動(dòng)提供服務(wù)，否則將面臨每位用戶5000美元的罰款。由于Tiktok在美國(guó)有1.7億用戶，罰款可達(dá)8500億美元的天價(jià)。

拜登政府則回應(yīng)，不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行這項(xiàng)禁令，相關(guān)工作將交與即將上任的特朗普政府處理。

希望曾被寄托在特朗普身上，他稱在上任后將發(fā)布一項(xiàng)行政命令，暫停執(zhí)行TikTok禁令或出售法案至90天，為政府爭(zhēng)取時(shí)間進(jìn)行談判。他一度被認(rèn)為是TikTok的“救世主”。

但在美國(guó)的法律框架下，Tiktok禁令經(jīng)由最高法院的最終裁決，不再是總統(tǒng)或者政府可以輕易推翻的。特朗普能做的可能只是拖延90天，而國(guó)會(huì)重新立法短期幾無可能。

短暫的一周，TikTok的結(jié)果被寫成了好幾個(gè)版本。不在劇本內(nèi)的是，小紅書一夜翻紅，在美國(guó)下載量環(huán)比增加了兩倍，馬斯克的母親梅耶?馬斯克也入駐小紅書。

TikTok在美國(guó)有1.7億月活躍用戶，一半以上美國(guó)人每月至少打開一次 TikTok。截止到 2024 年3月底，TikTok幫美國(guó)中小商家多賣了147億美元的商品，政府稅收多了53億美元。

致命的法案

TikTok在美國(guó)大大小小的危機(jī)持續(xù)了五年之久。

2019年2月，美國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)（FTC）判罰TikTok 570萬美元，指責(zé)其未經(jīng)家長(zhǎng)允許獲得兒童個(gè)人信息。同年10月，美國(guó)外資投資委員會(huì)（CFIUS）調(diào)查TikTok持有大量用戶數(shù)據(jù)，可能威脅美國(guó)國(guó)家安全。

2020年7月17日，特朗普競(jìng)選委員會(huì)，在Facebook和Instagram上投放了18個(gè)號(hào)召封禁TikTok的廣告。理由是，蘋果發(fā)現(xiàn)TikTok抓取了iPhone用戶復(fù)制到剪貼板里的文字。

一個(gè)月后，特朗普簽署行政令，要求字節(jié)跳動(dòng)在45天內(nèi)出售TikTok的美國(guó)業(yè)務(wù)，否則將面臨禁令。此后，TikTok經(jīng)歷兩次禁令的延長(zhǎng)、推遲。2021年1月，特朗普輸?shù)舸筮x，隨后有關(guān)TikTok的行政令也被拜登撤銷。

給TikTok帶來致命一擊的是，2024年3月5日突然亮相的《保護(hù)美國(guó)人免受外國(guó)對(duì)手控制應(yīng)用程序的侵害法案》（以下簡(jiǎn)稱 “應(yīng)用法案”）。它以352:65的壓倒性優(yōu)勢(shì)在眾議院獲得通過。

應(yīng)用法案直接點(diǎn)名字節(jié)跳動(dòng)，要求字節(jié)跳動(dòng)在立法完成后180天內(nèi)出售 TikTok，否則會(huì)遭到封禁。

議員們情緒激動(dòng)，咬定TikTok是對(duì)美國(guó)人民生活的嚴(yán)重威脅，它幫外國(guó)政府搜集敏感數(shù)據(jù)、控制每個(gè)人的所聽所見、是毒販銷售芬太尼的渠道、也存有不良信息傷害年輕人。

相比特朗普時(shí)期存在法律漏洞的行政令，應(yīng)用法案意在通過立法流程為封禁TikTok提供支持，更加致命。

在參議院獲得通過后，2024年4月24日，應(yīng)用法案經(jīng)由拜登簽署生效成為法律，正式要求字節(jié)跳動(dòng)在2025年1月19日前剝離TikTok的美國(guó)業(yè)務(wù)，否則將面臨全國(guó)禁令。

TikTok分別在2024 年5月、12月對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府提起訴訟、向聯(lián)邦上訴法院提交緊急動(dòng)議頒布臨時(shí)禁制令，但都被駁回。最后，Tiktok上訴到了美國(guó)最高法院。

TikTok曾經(jīng)的反抗

五年圍堵，TikTok一直在積極對(duì)抗，一邊招納外籍CEO，穩(wěn)定核心團(tuán)隊(duì)，一邊花錢游說，減少美國(guó)政府對(duì)TikTok的敵意。

TikTok歷史上有三位比較重要的CEO，第一位是前迪士尼高管凱文·梅耶爾，2020年，YouTube 前高管瓦妮莎·帕帕斯加入，直到2021年4月周受資出場(chǎng)。過去兩年，TikTok 也掛出更多的招聘崗位，雇請(qǐng)更多人與美國(guó)政府溝通。

決策權(quán)也向美國(guó)團(tuán)隊(duì)傾斜。據(jù)報(bào)道，到 2023年3月，TikTok在美國(guó)有約7000名員工。國(guó)內(nèi)的中堅(jiān)力量也遷到海外，曾負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)商業(yè)產(chǎn)品的周盛、負(fù)責(zé)今日頭條的陳熙、抖音副總裁支穎，都轉(zhuǎn)崗到了TikTok。

字節(jié)跳動(dòng)從2019年首次游說，到2022年，字節(jié)在美國(guó)游說開支達(dá)到538 萬美元，2023年，這一數(shù)字達(dá)到了874萬美元。2023年年初，周受資去華盛頓出差一天，主要的議程就是與影響美國(guó)政策的游說機(jī)構(gòu)開會(huì)。

禁令臨近，TikTok還給美國(guó)用戶發(fā)錢拉新，美國(guó)用戶打開TikTok，在推薦頁(yè)面可以看到新的“限時(shí)優(yōu)惠”，老用戶每拉一個(gè)新用戶可以賺50美元，最多可累積至350美元，這些錢可以在TikTok電商購(gòu)物。

尋求封禁、出售之外的第三條路是“德州計(jì)劃”。仿照華為進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)時(shí)成立的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估中心（CSEC），TikTok也成立了一個(gè)美國(guó)數(shù)據(jù)安全公司（USDS），主要承擔(dān)TikTok 在美國(guó)的運(yùn)營(yíng)工作，比如維護(hù)推薦算法和管理用戶數(shù)據(jù)。

2022年年中，TikTok把美國(guó)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)遷移至甲骨文位于德克薩斯州的服務(wù)器上，允許甲骨文監(jiān)管數(shù)據(jù)的出入，修改推薦算法代碼、訪問用戶數(shù)據(jù)的程序，也由甲骨文以及第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立審核。

這些舉措并沒有讓美國(guó)政府官員放下戒備心，反而加重了TikTok惡意的可能性。他們認(rèn)為，只監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和代碼，很難預(yù)判平臺(tái)內(nèi)容是否被控制?！暗轮萦?jì)劃”沒有提供給他們所需要保障的技術(shù)可能性。

不平靜的一周

2024年4月，拜登簽署TikTok禁令后，TikTok用戶在華盛頓國(guó)會(huì)山沿街抗議，手中拿著跟Tiktok logo配色一樣的牌子，上面寫著 “Keep TikTok”。一周不到，TikTok上出現(xiàn)了20多萬個(gè)打著同樣標(biāo)簽的視頻，用戶們密集的電話打到眾議院，工作人員不得不拔掉座機(jī)電話線。

這次，TikTok用戶另謀出路，出逃另一款社交產(chǎn)品小紅書。1月14 日，小紅書在蘋果美國(guó)區(qū)免費(fèi)應(yīng)用榜單上排名第一，超過了字節(jié)旗下的“海外小紅書”Lemon8實(shí)現(xiàn)過的壯舉。

據(jù)Sensor Tower數(shù)據(jù)，去年12月，小紅書在美國(guó)有約130萬名用戶。截至2025年1月18日13時(shí) ，小紅書上 #tiktokrefugee （TikTok難民）話題有31.6萬筆記，討論超800萬。1月14日，小紅書上 #tiktokrefugee 相關(guān)筆記數(shù)量超過10.2萬。馬斯克的母親梅耶?馬斯克也在小紅書開了賬號(hào)。

新用戶注冊(cè)申請(qǐng)量一度超過小紅書系統(tǒng)負(fù)載，Reddit論壇上，很多人說要等數(shù)十分鐘甚至幾小時(shí)才能收到短信驗(yàn)證碼，“已經(jīng)過期了?！?/p>

至于為什么涌向小紅書，而不是Meta的Instagram Reels和Google的 YouTube Shorts時(shí)，風(fēng)投機(jī)構(gòu)a16z的合伙人Justine Moore說，Reels被網(wǎng)紅主導(dǎo)，內(nèi)容脫離日常生活，YouTube過于注重長(zhǎng)視頻。

另外，“這是在對(duì)美國(guó)政府說：去你的?！盡oore寫道。美國(guó)政府以保護(hù)美國(guó)人數(shù)據(jù)為由立法封禁TikTok，TikTok用戶就進(jìn)入其他中國(guó)公司旗下的應(yīng)用，留下更多數(shù)據(jù)以示抗議。

美國(guó)用戶們?cè)谛〖t書上寫下，“對(duì)美國(guó)法律的不滿”“平靜地向美國(guó)政府表達(dá)不滿”“這是一種反抗”“我們就在數(shù)據(jù)安全的源頭?！?/p>

就在大批用戶遷移小紅書的同時(shí)，美國(guó)兩名議員也在敦促拜登推遲禁令生效期，他們認(rèn)為，禁令將破壞一個(gè)獨(dú)一無二的信息和文化生態(tài)系統(tǒng)，1.7億美國(guó)人將失去言論自由。

1月16日，拜登政府回應(yīng)，將不會(huì)強(qiáng)制執(zhí)行原計(jì)劃于1月19日生效的TikTok禁令，相關(guān)工作將交與即將上任的特朗普政府處理。

特朗普做不了什么

特朗普多次表態(tài)，對(duì)TikTok有好感，會(huì)公開支持TikTok，不會(huì)封禁。

態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變是在2024年3月，有游說機(jī)構(gòu)此前跟他分析，“如果你封禁了TikTok，就會(huì)讓Facebook變得更強(qiáng)大?！?/p>

特朗普不喜歡Facebook，認(rèn)為它才是人民的敵人。特朗普的賬號(hào)曾被Facebook封了兩年，他認(rèn)為Facebook非常不誠(chéng)實(shí)，尤其是在選舉方面。

TikTok則幫他贏了這屆選舉。2024年6月，特朗普在TikTok上注冊(cè)了賬號(hào)，在參加總統(tǒng)競(jìng)選期間，他在TikTok上發(fā)布的視頻獲得了數(shù)十億的瀏覽量。目前特朗普在TikTok上有超過1400萬粉絲。

TikTok是第一款國(guó)人做成的全球化社交產(chǎn)品，它突破了以國(guó)家為最核心單元的限制，用語(yǔ)言來劃分市場(chǎng)。它在2016年上線，2018年，字節(jié)把TikTok和收購(gòu)的Musical.ly合并。到2019年年底，每月有超過5億人打開TikTok，是兩年前的十倍。沒有哪個(gè)產(chǎn)品，像TikTok如此快速地在全球范圍擴(kuò)張。

現(xiàn)在TikTok在美國(guó)有1.7億月活躍用戶，一半以上美國(guó)人每月至少打開一次 TikTok，人均使用時(shí)長(zhǎng)超過YouTube和Instagram。根據(jù)Statista的估計(jì)，2023年年中時(shí)，TikTok美國(guó)區(qū)18歲以上的用戶占比已經(jīng)超過了80%。

商業(yè)層面上，一篇由研究機(jī)構(gòu)Oxford Economics和TikTok合作完成的報(bào)告提到，2023年，TikTok幫美國(guó)中小商家多賣了147億美元的商品，政府稅收多了53億美元。

根據(jù)最新的市場(chǎng)數(shù)據(jù)，TikTok Shop在2024年的GMV已達(dá)到了326億美元，其中美國(guó)市場(chǎng)的GMV貢獻(xiàn)了約90億美元，成為TikTok電商最大的單一市場(chǎng)。

這也是一些美國(guó)議員反對(duì)封禁的原因。美國(guó)馬薩諸塞州參議員愛德華·馬基說，“如果封禁，數(shù)百萬美國(guó)人的生計(jì)將受到影響，我們不能允許這樣的事情發(fā)生。”

但是面對(duì)美國(guó)最高法院的終審判決，特朗普除了能延期，難有其他作為。

即使政府不立即執(zhí)行禁令，只要美國(guó)公司都遵守法律，Tiktok無法繼續(xù)分發(fā)內(nèi)容、維護(hù)、更新，實(shí)際上就等于被封禁。

在今天的地緣政治環(huán)境下，走全球化道路的社交平臺(tái)很難有真正的安全。

TikTok在2020年已經(jīng)在印度被下架，至今沒有恢復(fù)。在歐盟，TikTok也面臨著更為復(fù)雜的法律糾葛，這方面壓力絲毫不亞于美國(guó)。

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