作者丨趙曉曉
編輯丨關雎
圖源丨Midjourney
幾經(jīng)反轉,TikTok迎來了命運的終局。
美東時間1月18日晚,TikTok發(fā)送彈窗通知美國用戶,由于美官方禁令19日起生效,TikTok軟件將暫時對用戶停止服務。隨后,Tiktok從美國各大應用商店下架,正式停止服務。
1月17日,美國最高法院宣布維持TikTok禁令,判定國會要求TikTok出售或者關閉的法案合乎憲法。
按照國會這個法案的規(guī)定,1月19日以后,任何美國境內的公司,應用商店或者云服務平臺都不能再為TikTok及其母公司字節(jié)跳動提供服務,否則將面臨每位用戶5000美元的罰款。由于Tiktok在美國有1.7億用戶,罰款可達8500億美元的天價。
拜登政府則回應,不會強制執(zhí)行這項禁令,相關工作將交與即將上任的特朗普政府處理。
希望曾被寄托在特朗普身上,他稱在上任后將發(fā)布一項行政命令,暫停執(zhí)行TikTok禁令或出售法案至90天,為政府爭取時間進行談判。他一度被認為是TikTok的“救世主”。
但在美國的法律框架下,Tiktok禁令經(jīng)由最高法院的最終裁決,不再是總統(tǒng)或者政府可以輕易推翻的。特朗普能做的可能只是拖延90天,而國會重新立法短期幾無可能。
短暫的一周,TikTok的結果被寫成了好幾個版本。不在劇本內的是,小紅書一夜翻紅,在美國下載量環(huán)比增加了兩倍,馬斯克的母親梅耶?馬斯克也入駐小紅書。
TikTok在美國有1.7億月活躍用戶,一半以上美國人每月至少打開一次 TikTok。截止到 2024 年3月底,TikTok幫美國中小商家多賣了147億美元的商品,政府稅收多了53億美元。
致命的法案
TikTok在美國大大小小的危機持續(xù)了五年之久。
2019年2月,美國公平貿易委員會(FTC)判罰TikTok 570萬美元,指責其未經(jīng)家長允許獲得兒童個人信息。同年10月,美國外資投資委員會(CFIUS)調查TikTok持有大量用戶數(shù)據(jù),可能威脅美國國家安全。
2020年7月17日,特朗普競選委員會,在Facebook和Instagram上投放了18個號召封禁TikTok的廣告。理由是,蘋果發(fā)現(xiàn)TikTok抓取了iPhone用戶復制到剪貼板里的文字。
一個月后,特朗普簽署行政令,要求字節(jié)跳動在45天內出售TikTok的美國業(yè)務,否則將面臨禁令。此后,TikTok經(jīng)歷兩次禁令的延長、推遲。2021年1月,特朗普輸?shù)舸筮x,隨后有關TikTok的行政令也被拜登撤銷。
給TikTok帶來致命一擊的是,2024年3月5日突然亮相的《保護美國人免受外國對手控制應用程序的侵害法案》(以下簡稱 “應用法案”)。它以352:65的壓倒性優(yōu)勢在眾議院獲得通過。
應用法案直接點名字節(jié)跳動,要求字節(jié)跳動在立法完成后180天內出售 TikTok,否則會遭到封禁。
議員們情緒激動,咬定TikTok是對美國人民生活的嚴重威脅,它幫外國政府搜集敏感數(shù)據(jù)、控制每個人的所聽所見、是毒販銷售芬太尼的渠道、也存有不良信息傷害年輕人。
相比特朗普時期存在法律漏洞的行政令,應用法案意在通過立法流程為封禁TikTok提供支持,更加致命。
在參議院獲得通過后,2024年4月24日,應用法案經(jīng)由拜登簽署生效成為法律,正式要求字節(jié)跳動在2025年1月19日前剝離TikTok的美國業(yè)務,否則將面臨全國禁令。
TikTok分別在2024 年5月、12月對美國聯(lián)邦政府提起訴訟、向聯(lián)邦上訴法院提交緊急動議頒布臨時禁制令,但都被駁回。最后,Tiktok上訴到了美國最高法院。
TikTok曾經(jīng)的反抗
五年圍堵,TikTok一直在積極對抗,一邊招納外籍CEO,穩(wěn)定核心團隊,一邊花錢游說,減少美國政府對TikTok的敵意。
TikTok歷史上有三位比較重要的CEO,第一位是前迪士尼高管凱文·梅耶爾,2020年,YouTube 前高管瓦妮莎·帕帕斯加入,直到2021年4月周受資出場。過去兩年,TikTok 也掛出更多的招聘崗位,雇請更多人與美國政府溝通。
決策權也向美國團隊傾斜。據(jù)報道,到 2023年3月,TikTok在美國有約7000名員工。國內的中堅力量也遷到海外,曾負責國內商業(yè)產(chǎn)品的周盛、負責今日頭條的陳熙、抖音副總裁支穎,都轉崗到了TikTok。
字節(jié)跳動從2019年首次游說,到2022年,字節(jié)在美國游說開支達到538 萬美元,2023年,這一數(shù)字達到了874萬美元。2023年年初,周受資去華盛頓出差一天,主要的議程就是與影響美國政策的游說機構開會。
禁令臨近,TikTok還給美國用戶發(fā)錢拉新,美國用戶打開TikTok,在推薦頁面可以看到新的“限時優(yōu)惠”,老用戶每拉一個新用戶可以賺50美元,最多可累積至350美元,這些錢可以在TikTok電商購物。
尋求封禁、出售之外的第三條路是“德州計劃”。仿照華為進入英國市場時成立的網(wǎng)絡安全評估中心(CSEC),TikTok也成立了一個美國數(shù)據(jù)安全公司(USDS),主要承擔TikTok 在美國的運營工作,比如維護推薦算法和管理用戶數(shù)據(jù)。
2022年年中,TikTok把美國運營系統(tǒng)遷移至甲骨文位于德克薩斯州的服務器上,允許甲骨文監(jiān)管數(shù)據(jù)的出入,修改推薦算法代碼、訪問用戶數(shù)據(jù)的程序,也由甲骨文以及第三方機構獨立審核。
這些舉措并沒有讓美國政府官員放下戒備心,反而加重了TikTok惡意的可能性。他們認為,只監(jiān)控數(shù)據(jù)和代碼,很難預判平臺內容是否被控制?!暗轮萦媱潯睕]有提供給他們所需要保障的技術可能性。
不平靜的一周
2024年4月,拜登簽署TikTok禁令后,TikTok用戶在華盛頓國會山沿街抗議,手中拿著跟Tiktok logo配色一樣的牌子,上面寫著 “Keep TikTok”。一周不到,TikTok上出現(xiàn)了20多萬個打著同樣標簽的視頻,用戶們密集的電話打到眾議院,工作人員不得不拔掉座機電話線。
這次,TikTok用戶另謀出路,出逃另一款社交產(chǎn)品小紅書。1月14 日,小紅書在蘋果美國區(qū)免費應用榜單上排名第一,超過了字節(jié)旗下的“海外小紅書”Lemon8實現(xiàn)過的壯舉。
據(jù)Sensor Tower數(shù)據(jù),去年12月,小紅書在美國有約130萬名用戶。截至2025年1月18日13時 ,小紅書上 #tiktokrefugee (TikTok難民)話題有31.6萬筆記,討論超800萬。1月14日,小紅書上 #tiktokrefugee 相關筆記數(shù)量超過10.2萬。馬斯克的母親梅耶?馬斯克也在小紅書開了賬號。
新用戶注冊申請量一度超過小紅書系統(tǒng)負載,Reddit論壇上,很多人說要等數(shù)十分鐘甚至幾小時才能收到短信驗證碼,“已經(jīng)過期了?!?/p>
至于為什么涌向小紅書,而不是Meta的Instagram Reels和Google的 YouTube Shorts時,風投機構a16z的合伙人Justine Moore說,Reels被網(wǎng)紅主導,內容脫離日常生活,YouTube過于注重長視頻。
另外,“這是在對美國政府說:去你的。”Moore寫道。美國政府以保護美國人數(shù)據(jù)為由立法封禁TikTok,TikTok用戶就進入其他中國公司旗下的應用,留下更多數(shù)據(jù)以示抗議。
美國用戶們在小紅書上寫下,“對美國法律的不滿”“平靜地向美國政府表達不滿”“這是一種反抗”“我們就在數(shù)據(jù)安全的源頭?!?/p>
就在大批用戶遷移小紅書的同時,美國兩名議員也在敦促拜登推遲禁令生效期,他們認為,禁令將破壞一個獨一無二的信息和文化生態(tài)系統(tǒng),1.7億美國人將失去言論自由。
1月16日,拜登政府回應,將不會強制執(zhí)行原計劃于1月19日生效的TikTok禁令,相關工作將交與即將上任的特朗普政府處理。
特朗普做不了什么
特朗普多次表態(tài),對TikTok有好感,會公開支持TikTok,不會封禁。
態(tài)度發(fā)生轉變是在2024年3月,有游說機構此前跟他分析,“如果你封禁了TikTok,就會讓Facebook變得更強大?!?/p>
特朗普不喜歡Facebook,認為它才是人民的敵人。特朗普的賬號曾被Facebook封了兩年,他認為Facebook非常不誠實,尤其是在選舉方面。
TikTok則幫他贏了這屆選舉。2024年6月,特朗普在TikTok上注冊了賬號,在參加總統(tǒng)競選期間,他在TikTok上發(fā)布的視頻獲得了數(shù)十億的瀏覽量。目前特朗普在TikTok上有超過1400萬粉絲。
TikTok是第一款國人做成的全球化社交產(chǎn)品,它突破了以國家為最核心單元的限制,用語言來劃分市場。它在2016年上線,2018年,字節(jié)把TikTok和收購的Musical.ly合并。到2019年年底,每月有超過5億人打開TikTok,是兩年前的十倍。沒有哪個產(chǎn)品,像TikTok如此快速地在全球范圍擴張。
現(xiàn)在TikTok在美國有1.7億月活躍用戶,一半以上美國人每月至少打開一次 TikTok,人均使用時長超過YouTube和Instagram。根據(jù)Statista的估計,2023年年中時,TikTok美國區(qū)18歲以上的用戶占比已經(jīng)超過了80%。
商業(yè)層面上,一篇由研究機構Oxford Economics和TikTok合作完成的報告提到,2023年,TikTok幫美國中小商家多賣了147億美元的商品,政府稅收多了53億美元。
根據(jù)最新的市場數(shù)據(jù),TikTok Shop在2024年的GMV已達到了326億美元,其中美國市場的GMV貢獻了約90億美元,成為TikTok電商最大的單一市場。
這也是一些美國議員反對封禁的原因。美國馬薩諸塞州參議員愛德華·馬基說,“如果封禁,數(shù)百萬美國人的生計將受到影響,我們不能允許這樣的事情發(fā)生?!?/p>
但是面對美國最高法院的終審判決,特朗普除了能延期,難有其他作為。
即使政府不立即執(zhí)行禁令,只要美國公司都遵守法律,Tiktok無法繼續(xù)分發(fā)內容、維護、更新,實際上就等于被封禁。
在今天的地緣政治環(huán)境下,走全球化道路的社交平臺很難有真正的安全。
TikTok在2020年已經(jīng)在印度被下架,至今沒有恢復。在歐盟,TikTok也面臨著更為復雜的法律糾葛,這方面壓力絲毫不亞于美國。
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